о признании права на досрочную пенсию

Дело Номер обезличен 10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.09. 2010 года

в составе:

председательствующего Долговой Л.П.

при секретаре Чаукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Малыхина ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Липецка о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен Малыхину П.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 30 лет специального стажа, засчитано Дата обезличена.

Периоды работы в Липецком городском Роддоме Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности заместителя главного врача по лечебной работе, в Липецкой областной клинической больнице с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях ... в Перинатальном центре, ... ... Родильного дома областной больницы, ... ..., в городском родильном доме Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена года в должности ... не включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), так как согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, правом на льготное исчисление стажа пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров (акушерских, акушерских физиологических, акушерских обсервационных, акушерских патологии беременности, гинекологических) государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, а такие должности как «заместитель главного врача» и « главный врач» вышеуказанными Перечнями не предусмотрены.

Периоды работы Малыхина П.Н. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Липецкой областной клинической больнице в должностях заместителя главного врача по детству и родовспоможению в Перинатальном центре, заместителя главного врача по акушерству и гинекологии Родильного дома областной больницы не были включены в специальный стаж, так как согласно приказу УЗО № 609 А от 06.12.1999 г. в эксплуатацию родильный дом введен только с 15.02.2000 г.

Период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве оперирующего врача акушера-гинеколога гинекологического отделения по совместительству на 0,5 ставки в Перинатальном центре Липецкой областной клинической больницы не засчитан в специальный стаж, в том числе и в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев, на основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена также не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Малыхин П.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г.Липецка о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указывая на то, что отказ в зачете в специальный стаж указанных выше периодов лечебной деятельности и исчисление их в льготном порядке создает в отношении него неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что не соответствует положениям ст. 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, и неправомерно ограничивает его конституционное право на социальное обеспечение, в том числе право на своевременный выход на пенсию в связи с лечебной деятельностью. Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. просил засчитать в специальный стаж в льготном порядке из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Периоды курсов повышения квалификации Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. просил включить в специальный стаж в календарном порядке. А также просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию со дня обращения за ней - с Дата обезличена г.

В последствие Малыхин П.Н. уточнил свои исковые требования, и просил суд периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года не включать в специальный стаж ссылаясь на приказ УЗО Номер обезличен А от Дата обезличена г., согласно которому родильный дом введен в эксплуатацию только с Дата обезличена г. Кроме того, просил исчислить специальный стаж без учета дней отпусков без сохранения заработной платы - 1 день в 2002 году, 12 дней в 2005 году, 3 дня в 2006 году, 5 дней в 2007 году.

В судебное заседание истец Малыхин П.Н. не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Нечаюк Т.Н. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы изложенные выше.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в РФ в городе Липецке Долгова И.А. исковые требования не признала, утверждая, что отказ в назначении пенсии является законным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями на 30.12.2008 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность и такие учреждения здравоохранении, как больницы всех наименований, Родильный дом, Перинатальный Центр.

В соответствии с «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном порядке исчисления стажа засчитывается работа в должности оперирующего врача- специалиста всех наименований, в том числе оперирующим врачам- заведующим отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,20,21,27-30 Списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Из объяснений представителей истца и ответчика, представленных документов, судом установлено:

Согласно трудовой книжке ФИО9 после окончания медицинского института с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Липецкой областной больнице на должности врача-интерна по акушерству и гинекологии, с Дата обезличена. принят на должность ... родильного отделения в Добринскую ЦРБ, Дата обезличена. назначен на должность заведующего родильным отделением, с Дата обезличенаг. переведен на должность ..., где работал по Дата обезличенаг. С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. обучался к клинической ординатуре кафедры акушерства и гинекологии, с Дата обезличенаг. принят в Липецкий городской роддом на должность ..., Дата обезличенаг. присвоена первая квалификационная категория по специальности ..., с Дата обезличенаг. присвоена высшая квалификационная категория по ... с Дата обезличенаг. принят по переводу в Липецкую областную клиническую больницу на должность ... в перинатальный центр, с Дата обезличенаг. переведен на должность ..., с Дата обезличенаг. переведен на должность заместителя ... с Дата обезличенаг. переведен на должность ... в городской родильный дом Номер обезличен, с Дата обезличенаг. назначен на должность ... МУЗ «Городской родильный дом №1», где работает по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что согласно трудовой книжке истца, выпискам из приказов и справок работодателя с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Малыхин П.Н. работал заместителем главного врача по лечебной работе в Липецком городском Роддоме Номер обезличен, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец работал в должностях заместителя главного врача по детству и родовспоможению в Перинатальном центре, заместителя главного врача по акушерству и гинекологии Родильного дома областной больницы, заместителя главного врача по КЭР.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца в судебном заседании утверждал, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Малыхин П.Н. осуществлял дежурства по должности врача-акушера-гинеколога в хирургических (акушерских) отделениях родильного дома в ночное время, в выходные и праздничные дни до 0,5 ставки согласно журналам родов и операций. С Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал по совместительству в должности врача-акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения на 0,25 ставки. С Дата обезличена г. по Дата обезличена года -совместительство в должности врача-акушера-гинеколога обсервационного отделения на 0,25 ставки. С Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работа по совместительству на 0,25 ставки ... в акушерском отделении патологии беременности.

Кроме того, с Дата обезличена года по Дата обезличена г. ФИО9 осуществлял лечебную деятельность в должности ... ... в Перинатальном Центре Липецкой областной клинической больницы, при этом совмещал на 0,5 ставки должность врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения в Липецкой областной клинической больнице. С Дата обезличена года по Дата обезличена г. работал в должности ... Родильного дома в ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» и совмещал должность ... в акушерских отделениях, что также подтверждается справками и копиями приказов работодателя.

Суд полагает, что доводы истца в исковом заявлении, а также пояснения представителя истца в судебном заседании подтверждаются представленными суду доказательствами:

- В соответствии со справкой МУЗ Городской родильный дом Номер обезличен» от Дата обезличена г. Малыхин П.Н. работал в должности заместителя главного врача по лечебной работе и осуществлял врачебную деятельность по должности ... отделений хирургического профиля. Нагрузка сформировалась в результате суммирования занятости в следующему объеме: 1. совместительство должности врача акушера-гинеколога отделения патологии в размере 0,5 ставки с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;2. совместительство должности врача-акушера-гинеколога отделения патологии в размере 0,25 ставки с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., 3. совместительство должности врача акушера -гинеколога физиологического отделения в размере 0,25 ставки с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., 4. совместительство должности врача-акушера-гинеколога обсервационного отделения в размере 0, 25 ставки с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

-Согласно справке МУЗ «Городской родильный домНомер обезличен» от Дата обезличенаг. Малыхин П.Н. в городском родильном доме Номер обезличен в должности оперирующего врача-специалиста, ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;

Указанные выше справки работодателя истца подтверждаются приказом по роддому Номер обезличен от Дата обезличенаг. о разрешении Малыхину П.Н. производить доплату в пределах Номер обезличен ставки за работу в должности врача акушера -гинеколога в отделении патологии; приказом от Дата обезличенаг. о доплате истцу в пределах 0,5 ставки ( в отделении патологии и физиологическом отделении) за работу в должности врача ...; а также аналогичными приказами от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг.

Выполнение истцом работы ... в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подтверждается также представленными суду выписками из журналов записи родов в стационаре за период с 1993г. по 1999г. по обсервационному отделению, физиологическому отделению.

На основании изложенного, анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец в оспариваемый период фактически выполнял обязанности врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля. Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами работодателя, первичными документами. Поэтому период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. Иное противоречило бы требованию Конституции РФ о равном пенсионном обеспечении в связи с характером работы, поскольку независимо от наименования должности истец получал неблагоприятное воздействие на организм именно из-за характера его лечебной деятельности. При этом суд учитывает, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста, различия в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как наименование учреждения, отделения, в котором работает гражданин, нельзя считать обоснованными с точки зрения вытекающего из ст. 39 Конституции РФ требования равноправия.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1.11.1999г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно справке зам.главного врача по кадрам ГУЗ Липецкая областная клиническая больница Н.Н.Кильтау от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО9 работал с Дата обезличена года по Дата обезличена г. в должности ... Перинатального центра, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности заместителя главного врача по акушерству и гинекологии Родильного дома в государственном учреждении здравоохранения «Липецкая областная клиническая больница». С Дата обезличена г. по Дата обезличена г. осуществлял совместительство в отделениях Родильного дома в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога и проводил плановые и экстренные операции. Согласно журналам по учету оперативных вмешательств за 2000-2007 г.г. Малыхин П.Н. осуществлял оперативные вмешательства в объеме, превышающем 1 ставку.

В подтверждение представленной суду справки суду представлены копии журналов по учету оперативных вмешательств за период 2000г. -2007г., из которых усматривается, что в спорный период истец фактически выполнял обязанности врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля.

То обстоятельство, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Малыхин П.Н.также фактически выполнял обязанности врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля и осуществлял оперативные вмешательства в объеме, превышающем 1 ставку, подтверждается представленными суду доказательствами:

-представленными суду журналами по учету оперативных вмешательств за спорный период, из которых усматривается, что истцом осуществлялась хирургическая деятельность.

- справкой ГУЗ Липецкая областная клиническая больница от Дата обезличенаг., согласно которой с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. осуществлял совместительство в гинекологическом отделении в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога и проводил плановые и экстренные операции. В подтверждение этого работодателем истца представлены суду данные журналов по учету оперативных вмешательств гинекологического отделения за 1999г. -2007г.

- Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» от 11. 12.2009г., согласно которой областной родильный дом был введен в строй и открыт Дата обезличенаг. Работа истца по совместительству подтверждается приказами о разрешении Малыхину П.Н. производить доплату за работу в должности оперирующего врача акушера -гинеколога, в том числе за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

- должностными обязанностями врача акушера-гинеколога обсервационного отделения, физиологического отделения, ; должностной инструкцией врача акушера -гинеколога родового отделения.

Анализ представленных суду доказательств в совокупности, позволяет суду сделать вывод о том, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года Малыхин П.Н., работая в должности заместителя главного врача по КЭР в ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр», одновременно осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения, физиологического отделения на полную ставку, то есть выполнял работу, предусмотренную Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен. При этом суд учитывает, что работа истца в спорный период в качестве оперирующего врача акушера-гинеколога на полную ставку подтверждается самим работодателем истица в справке от Дата обезличенаг., а также первичными документами. Каких-либо доказательств, опровергающих изложенный выше вывод суда, представителем ответчика суду не представлено.

Поэтому период работы истца с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.

Изложенные выше выводы суда основаны также на положениях ФИО5 ФИО8 Суда РФ от Дата обезличена г. N25
"О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", которым определено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела также установлено, что в период с Дата обезличена года по настоящее время Малыхин П.Н. работает главным врачом МУЗ Родильный Дом Номер обезличен. При этом осуществляет работу ... с нагрузкой на 1,0 ставку в акушерских отделениях роддома:- 0,5 ставки акушерского физиологического отделения; - 0,5 ставки родильного отделения; а также на 0,25 ставки отделения анестезиологии-реанимации. Данные обстоятельства подтверждаются справкой МУЗ «Городской родильный дом Номер обезличен» от Дата обезличенаг., приказами по городскому родильному дому Номер обезличен о разрешении ФИО9 работы по совместительству по должности врача акушера-гинеколога отделения анестезиологии и реанимации, по должности врача акушера-гинеколога акушерского физиологического отделения, родового отделения. Оснований не доверять представленным суду справкам у суда не имеется, каких-либо доказательств, опровергающих сведения, изложенные в справках, представитель ответчика суду не предъявил.

На основании изложенного, анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец в оспариваемые периоды фактически выполнял обязанности врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля более чем на 1 ставку. Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами. Поэтому периоды работы истца с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. полежат зачету в специальный стаж в льготном порядке из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев, за исключением 21 дня отпусков без сохранения зарплаты, а именно 1 день в 2002г., 12 дней в 2005г., 3 дня в 2006г., 5 дней в 2007г. Указанные дни нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат зачету в специальный стаж на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. Федеральный закон от Дата обезличена г. возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п.5).

Суд полагает, что не указание работодателями в сведениях, предоставленных в УПФР кода льготного структурного подразделения в периоды работы истца с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность по сдаче индивидуальных сведений с указанием кодов льгот лежит на работодателе.

Также судом установлено, что в периоды Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. истец Малыхин П.Н. находился на курсах повышения квалификации. Данные обстоятельства подтверждаются приказами Липецкой областной клинической больницы от Дата обезличенаг. о направлении истца в командировку в ...; от Дата обезличенаг. о направлении истца для участия в конгрессе акушеров-гинекологов с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; от Дата обезличенаг. о направлении Малыхина П.Н. на выездной цикл с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; от Дата обезличенаг. о направлении истца на сертификационный цикл «Актуальные вопросы акушерство и гинекология» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с отрывом от производства; свидетельством о повышении квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; свидетельством о повышении квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд учитывает, что действующее законодательство для отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации предусматривает обязательным условием выполнения работы. Истец, выполняя обязанности врача акушера-гинеколога, обязан был повышать свои знания, что имело место путем направления его на семинары, курсы усовершенствования. Данные обстоятельства подтверждаются приказами работодателя истца.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем. Учитывая, что курсы повышения квалификации, семинары являются неотъемлемым элементом лечебной работы истца Малыхина П.Н. и он направлялся на курсы повышения квалификации самим работодателем с сохранением заработной платы, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном порядке.

Учитывая, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем должны производиться выплаты государственного социального страхования, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Проанализировав изложенное, суд принимает доводы представителя истца и при этом суд учитывает, что каких-либо бесспорных доказательств, опровергающих выводы представителем ответчика суду не представлено.

С учетом спорных периодов и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у Малыхина П.Н. имеется необходимый Номер обезличен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения в пенсионный орган -Дата обезличена г.

Следовательно, в соответствие со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях с указанной даты ИСТЦУ должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Малыхиным ФИО11 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном порядке из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев, периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., за исключением 21 дня отпусков без сохранения зарплаты;

засчитать в специальный стаж в календарном порядке периоды курсов повышения квалификации Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с Дата обезличенаг.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2010г.