Дело № 2-9431/ 2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.09. 2010 г.
Советский районный суд г. Липецка Липецкой областив составе:
председательствующего Долговой Л.П.
при секретаре Чаукиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке
дело по иску Москалевой ФИО8 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о праве на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.Липецке от 16.04. 2009 года Москалевой И.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с недостаточностью требуемого стажа 7 лет 6 месяцев - имеется 5 лет 11 месяцев 29 дней. В специальный стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., поскольку с Дата обезличенаг. вступил в силу ФИО5от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труда РФ», где указано, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при досрочном назначении пенсии не включается в специальный стаж. Также не включены в специальный стаж периоды простоев.
ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с вредными условиями труда, просила обязать ответчика назначить ей пенсию, включив в специальный стаж указанный выше период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Пенсию истица просила назначить ей с Дата обезличенаг. Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным и нарушающим ее права.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в ... по доверенности ФИО2 иск не признал, пояснив, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии является законным и правомерным.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 27 п.1пп.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального ФИО5 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ.
Разделом 111 «Металлургическое производство» Списка Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным ФИО3 СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение в металлургическом производстве для машиниста кранов металлургического производства, занятого на горячих участках работ - код 1030400а-13792.
Согласно представленной суду трудовой книжке истица ФИО7 работала в ПТО «Липецкрыба» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности ..., с Дата обезличенаг. принята на Липецкий металлургический завод в доменный цех машинистом шихтоподачи, с Дата обезличенаг. переведена в труболитейный цех машинистом электромостового крана, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в том же цехе машинистом крана металлургического производства на горячем участке работ, с Дата обезличенаг. принята в ОАО ЛМЗ «Свободный Сокол» в труболитейный цех оператором по обслуживанию пылеулавливающих установок, с Дата обезличенаг. переведена в труболитейном цехе машинистом крана металлургического производства на горячих участках работ отделения центробежного литья, где работает по настоящее время.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что у истицы имеется стаж работы с вредными условиями труда 5 лет11 месяцев 29 дней.
Судом установлено, что истица в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и частично оплачиваемом отпуске с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. до достижения ребенком возраста полутора лет ( приказ по заводу от Дата обезличенаг.; приказ по Липецкому металлургическому заводу «Свободный Сокол» от Дата обезличенаг. о предоставлении ФИО7 отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. до достижения ребенком возраста трех лет). Таким образом, период работы истицы, предшествующий ее отпуску по уходу за ребенком, включен в специальный стаж ФИО7 в льготном порядке.
Поскольку в период предоставления истице в отпуска по уходу за ребенком статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до Дата обезличена г., было предусмотрено, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет, засчитывается общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, суд считает, что период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит включению в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.
В соответствии с пунктом 2 ФИО4 СССР и ВЦСПС от Дата обезличена года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с Дата обезличена года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
При этом суд принимает во внимание, что до вступления в силу ФИО5от Дата обезличенаг. «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости в календарном порядке, о чем просила истица.
Кроме того, ФИО6 суда РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до Дата обезличена года (времени вступления в силу ФИО5 от Дата обезличена года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
При этом суд полагает, что в специальный стаж истицы подлежит включению и период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку право на использование отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникло у истицы до Дата обезличенаг., фактически было реализовано истицей, и это право не может быть ею утрачено в связи с введением нового правового регулирования в данной сфере. Кроме того, правовых оснований для ограничения указанного права истицы законодательство не предусматривает.
Судом установлено, что истица Дата обезличенаг. рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии Дата обезличенаг. Из трудовой книжки истицы, с учетом периодов подлежащих включению в специальный стаж судом установлено, что ФИО7 выработала необходимый стаж 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда на дату Дата обезличенаг. При таких обстоятельствах суд полагает, что за истицей должно быть признано право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента возникновения данного права в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с Дата обезличенаг., о чем и просила истица.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
Признать за Москалевой ФИО9 право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г.Липецке назначить Москалевой Ирине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости за работу с вредными условиями труда, включив в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.03.1992г. по 11.09.1993г. с момента возникновения права на пенсию - с 15.01.2009г.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в 10-дневный срок
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2010г.