Дело № 2- 8036/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.10.2010 года
Советский районный суд г. Липецка Липецкой областив составе:
председательствующего Долговой Л.П.
при секретаре Коновалове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску
Пастухова Номер обезличен к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о праве на досрочную трудовую пенсию, о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке Номер обезличен от Дата обезличена года Пастухову В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии имеется льготного стажа 5 лет 2 месяца. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не был засчитаны период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в Специализированном РСУ «Центрэнергочерметремонт ( с 1.04.1974г. - Липецкое спец РСУ №2 треста «Энергочермет») в должности Номер обезличен металлургических цехов на участке №6; период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности Номер обезличен на участке №2, поскольку из представленных документов не усматривается производство, в котором работал Пастухов В.А., наименование профессий не соответствует профессиям, предусмотренным разделами 111 «Металлургическое производство» Списка №2. Кроме того в специальный стаж истца не включены периоды простоев и отпусков без сохранения заработной платы.
Пастухов В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Липецке о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, просил засчитать в специальный стаж указанные выше периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., ссылаясь на то, что в данные периоды он фактически выполнял работу, предусмотренную Списком №2 и приобрел право на назначение льготной пенсии. Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим его пенсионные права.
Впоследствии истец дополнил требования, просил суд взыскать с ответчика также компенсацию морального вреда.
В судебном заседании истец Пастухов В.А. и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Липецка по доверенности ФИО3 иск не признал, утверждая, что отказ истцу в назначении пении является обоснованным и законным.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые тре бования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пен сионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длитель ное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Таким обра зом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
В соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) в соответствии с разделом 1У «Металлургическое производство» подраздел «Сталеплавильное и ферросплавное производство..» были предусмотрены профессии слесаря дежурного и ремонтного;а в соответствии разделом 111 «Агломерация и обогащение» (аглофабрики, цехи…) предусмотрены профессии слесаря дежурного и ремонтного, бригадиры слесарей, а также старшие мастера, мастера.
Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях от 26.01.1991г. №10 в соответствии с разделом «Металлургическое производство» подраздел «Производство стали и ферросплавов…» предусмотрена профессия слесаря-ремонтника, занятого на горячем ремонте ферросплавных печей по выплавке ферромарганца и феррованадия, а в соответствии с разделом «Рудоподготовка, обогащение, окускование(агломерация…) предусмотрены профессии мастера и старшего мастера.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Из объяснений сторон и представленных документов судом установлено:
Истец Пастухов В.А. родился Дата обезличена года.
Согласно представленной трудовой книжке истец Пастухов В.А. с Дата обезличенаг. зачислен в Ташкентский тракторный завод в цех №5 Номер обезличен, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал там же Номер обезличен в цехе по производству шестерен, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в Грязи-Орловском мотовозоремонтном заводе Номер обезличен механического отделения, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал в ЛТЗ Номер обезличен с Дата обезличенаг. принят в Специализированное РСУ «Центроэнергочерметремонт» на участок №6 Номер обезличен
Согласно записи Номер обезличен в трудовой книжке истца на основании приказа от Дата обезличенаг. Министерства горной металлургии СССР на базе участка по ремонту газоочистных сооружений управления» Центроэнергочерметремонт» организовано Липецкое специализированное ремонтно-строительное управление №2 треста «Энергочермет», куда истец принят по переводу Номер обезличен, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. был назначен Номер обезличен на второй участок.
Также из трудовой книжки Пастухова В.А. усматривается, что с Дата обезличенаг. он был принят в Липецкое специализированное РСУ №2 треста «Энергочермет» на участок №2 Аглофабрика Номер обезличен, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал там же Номер обезличен.
Настаивая на заявленных исковых требованиях, истец в судебном заседании утверждал, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал в должности Номер обезличен металлургических цехов, работа его протекала в действующих цехах металлургического завода - ККЦ-1, ферросплавном, сталеплавильном. В период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он работал в должности Номер обезличен на участке №2, то есть на аглофабрике. Работа его в спорные периоды протекала в тяжелых условиях, при высокой температуре, загазованности, в связи с чем ему выдавалась спецодежда, предоставлялся дополнительный отпуск.
Согласно приказу по Специализированному РСУ «Центроэнергочерметремонт» треста «Энергочермет» Номер обезличенк от Дата обезличенаг.,представленному Архивным управлением отдела сохранности и использования документов по личному составу, Пастухов В.А. принят на работу Номер обезличен металлургических цехов.
В соответствии с приказом по Специализированному РСУ «Центроэнергочерметремонт» треста «Энергочермет» Номер обезличенк от Дата обезличенаг. Пастухов В.А. назначен на должность Номер обезличен.
В материалах дела имеется приказ по Липецкому спецРСФ №2 треста «Энергочермет» Номер обезличенк от Дата обезличенаг., в соответствии с которым Пастухов В.А., Номер обезличен участка №2, уволен с работы по собственному желанию.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в спорные периоды времени он работал вместе с истцом в должности Номер обезличен В период с Дата обезличена он работал на ремонте цехов ККЦ-1, аглофабрики, а с 1974г. по 1977г. работал на участке №2 Аглофабрика.
В подтверждение пояснений свидетеля суду представлены материалы пенсионного дела свидетеля ФИО7, в которых имеется справка, выданная СпецРСУ «Центроэнергочерметремонт» о том, что ФИО7 в Дата обезличена работал Номер обезличен оборудования цехов ККЦ-1 и Аглофабрики НЛМК, а также справка ОААТ «Экология», согласно которой свидетель в период с Дата обезличена. работал в Липецком спецРСУ Номер обезличен треста «Энергочермет» Номер обезличен на участке №2 аглофабрика. Также судом установлено, что указанные периоды работы свидетеля были включены пенсионным органом в специальный стаж при назначении пенсии по Списку №2.
Анализируя представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что участок №2 Липецкого спецРСУ предполагает работу на аглофабрике. Данное обстоятельство подтверждается также и записью №18 в трудовой книжке истца, в соответствии с которой в Дата обезличена. истец был принят на участок №2 аглофабрика и данный период был включен пенсионным органом в специальный стаж истца.
Кроме того, в соответствии со справкой ОАО НЛМК от Дата обезличенаг. усматривается, что работники Липецкого специализированного РСУ №2 треста «Энергочермет» дейтвительно работали на Аглофабрике в период с Дата обезличена. и выполняли работы по ремонту дымососов, электрофильтров, аспирационно-технологических установок, насосов и шламопроводов, являющихся неотъемлемой частью технологического оборудования Аглофабрики.
Исходя из изложенного, суд считает возможным сделать вывод о том, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец работал Номер обезличен в агломерационном производстве, что предусмотрено разделом 111 «Агломерация и обогащение» (аглофабрики, цехи…) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), действовавшего на момент выполнения истцом данной работы. Также суд полагает, что указанная должность и производство в котором работал истец в рассматриваемый период предусматривается и Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях от 26.01.1991г. №10.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в Постановлении № 8-П от 24 мая 2001 года и Определении № 320-О от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
В оспариваемый период (с Дата обезличена) действовало постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Согласно разделу 111 «Металлургическое производство» указанного Списка №2, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались слесари ремонтные и мастера. Суд полагает, что наименования должностей истца в спорные периоды не противоречат приведенному Списку №2, поскольку более подробное описание наименования должности истца ( Номер обезличен указывает в данном случае лишь на характер выполняемой истцом работы, и не свидетельствует о том, что истец выполнял работу, отличную от работы Номер обезличен и Номер обезличен
При этом суд учитывает, что каких-либо иных условий, для выполнения работы слесаря ремонтного и мастера, указанный Список не содержал.
В спорные периоды истец как раз и состоял в должностях слесаря по ремонту и мастера, то есть занимал должности, предусмотренные Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.
При таких обстоятельствах указанные спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж Пастухова В.А..
Выполнение истцом работы, предусмотренной Списком №2, в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня подтверждается личной карточкой на имя Пастухова В.А. за период с Дата обезличена., из которой усматривается, что истец не находился в отпусках без сохранения зарплаты, не было простоя в работе. Из представленных суду лицевых счетом за рассматриваемые периоды усматривается, что Пастухов В.А. значится работающим ежемесячно полный рабочий месяц, каких-либо данных, свидетельствующих о том, что истец работал не полный рабочий день в оспариваемые периоды не имеется.
При этом суд учитывает, что каких-либо доказательств, опровергающих изложенные выше выводы суда представителем ответчика суду не представлено. Оснований полагать, что истец работал не полный рабочий день у суда не имеется.
Согласно п.5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996г. №5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда.
Выполнение истцом работы, предусмотренной Списком №2, в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня подтверждается личной карточкой на имя Пастухова В.А. за период с Дата обезличена., из которой усматривается, что истец не находился в отпусках без сохранения зарплаты, не было простоя в работе. Из представленных суду лицевых счетом за рассматриваемые периоды усматривается, что Пастухов В.А. значится работающим ежемесячно полный рабочий месяц, каких-либо данных, свидетельствующих о том, что истец работал не полный рабочий день в оспариваемые периоды не имеется.
При этом суд учитывает, что каких-либо доказательств, опровергающих изложенные выше выводы суда представителем ответчика суду не представлено. Оснований полагать, что истец работал не полный рабочий день у суда не имеется.
Также суд учитывает положения Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. № 2-П, согласно которым у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. истец фактически выполнял работу, предусмотренную Списком № 2. При выполнении этих работ в рассматриваемые периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности электросварщика.
Таким образом, Пастухов В.А. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - Дата обезличена года, выработал необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом спорных периодов. Дата обезличена. он достиг возраста Дата обезличена лет, необходимого для назначения данной пенсии со снижением возраста, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 151 ч.1 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения носят имущественный характер, а действующее законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда, возникшего из имущественных, пенсионных правоотношений, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению При этом суд учитывает, что истец и его представитель в судебном заседании не представили суду доказательств, подтверждающих причинение Пастухову В.А. по вине ответчика нравственных и физических страданий.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
Признать за Пастуховым ФИО10 право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз.2 п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке назначить Пастухову ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, засчитав в льготный стаж периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с Дата обезличенаг.
В остальной части в удовлетворении иска Пастухова ФИО12 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд г. Липецка в течение 10 дней.
Председательствующий