Дело № 2-10448/2010г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Бенсман И.Л.,
при секретаре Миловановой У.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азановой Л.Е. к администрации города Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Азанова Л.Е. обратилась в суд с иском к администрации города Липецка, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в .... Свои требования истица обосновывала тем, что в данную комнату она была вселена на основании ордера, проживает в спорной комнате с дочерью, производит оплату за всю комнату, в которой находится только её имущество и дочери. Однако при обращении по вопросу приватизации ей было отказано в заключении договора, поскольку данная комната не включена в перечень жилых помещений, подлежащих приватизации в г. Липецке. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что ранее она в приватизации жилья не участвовала, а поэтому в настоящее время в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на заключение такого договора. Однако, то обстоятельство, что данная комната не включена в перечень жилых помещений, подлежащих приватизации в г. Липецке, нарушает ее права, гарантированные вышеназванным законом.
В судебное заседание истица Азанова Л.Е. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно.
Представитель Азановой Л.Е. по доверенности Горяинова Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные выше.
Представитель ответчика администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Третье лицо Азанова А.А. в судебном заседании не возражала против признания права собственности за Азановой Л.Е. в порядке приватизации на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., сама от участия в приватизации данной комнаты отказалась, с самостоятельным иском о признании права собственности на данное жилое помещение в суд не обратилась.
Выслушав объяснения представителя истицы, третьего лица, показания свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения -по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
По смыслу вышеуказанного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что дом Номер обезличен по ... в ... является муниципальной собственностью и имеет статус общежития, что подтверждается письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен).
Из материалов дела так же следует, что ранее собственником дома Номер обезличен по ... в ... являлось ОУБ и ЖКХ «Липецкстрой».
Согласно решению Липецкого областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличенаг. имущество ОУБ и ЖКХ «Липецкстрой» подлежало передаче в муниципальную собственность л.д.Номер обезличен
Судом так же установлено, что согласно ордера Номер обезличен серия Номер обезличен от Дата обезличенаг. Азановой Л.Е. в общежитии Номер обезличен по ... в ... была предоставлена комната в индивидуальное пользование, на состав семьи 2 человека, в том числе на дочь Азанову А.А.
Дата обезличенаг. истица была зарегистрирована по данному адресу: ..., .... Вместе с ней в качестве члена семьи по данному адресу так же зарегистрированы её дочь Азанова Л.Е.
В настоящее время в спорной комнате Номер обезличен проживают истица и её дочь Азанова Л.Е. Иные лица с момента вселения истицы, за исключением её дочери, в спорной комнате никогда не проживали. Истица следит за санитарно-техническим состоянием данной комнаты, производит оплату всего спорного жилого помещения и коммунальных услуг. В спорной комнате находится мебель и вещи, принадлежащие истице и её дочери, имуществом общежития они не пользуются. В трудовых отношениях с ответчиком истица не состоят.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истицы, третьего лица, показаниями свидетеля ФИО5, имеющимися в деле копией ордера Номер обезличен серия Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен), выписками из финансово-лицевого счёта и домовой книги л.д.8,9). Оснований сомневаться в объективности данных доказательств, у суда не имеется.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства, сопоставляя их с вышеназванной нормой материального права, суд приходит к выводу, что истица пользуется жилым помещением, а именно комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... на условиях договора социального найма, так как имеет все права и несет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Истица Азанова Л.Ю. ранее участия в приватизации жилья не принимала, что в суде подтверждено документально, а именно справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен).
Однако в заключении договора приватизации ей отказано по тем основаниям, что дом Номер обезличен по ул. ... в ... имеет статус общежития и граждане, в т.ч. и истица вселены в него на койко-места. То обстоятельство, что в заключении договора приватизации на спорное жилое помещение отказано подтверждается пояснениями представителя истицы по доверенности Горяинова Н.И..
Однако, суд считает, что отказ в приватизации занимаемого истицей жилого помещения является необоснованным и обращает внимание на следующие обстоятельства.
Действительно, документально дом Номер обезличен по ... в ... до настоящего времени имеет статус общежития, что лишает истицу права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, поскольку исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из смысла и содержания вышеуказанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, отсутствие решения органа местного самоуправления об изменении в установленном законом порядке статуса таких жилых помещений, в том числе и спорного (комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ...), как и само по себе отсутствие в письменном виде договора социального найма не должно препятствовать и ограничивать права истицы на получение жилья в бесплатную собственность в порядке приватизации. Поскольку реализация такого права в силу закона не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления вышеуказанных документов.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истицей изолированное жилое помещение в виде отдельной комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Липецка подлежит приватизации.
Поскольку истица ранее участия в приватизации жилья не принимала, что подтверждено в суде документально, кроме того, судом установлено, что в настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по независящим от нее причинам, суд считает, что в данном случае право истицы нарушено, а поэтому оно подлежит восстановлению в судебном порядке, в связи с чем исковые требования Азановой Л.Е. к администрации города Липецка о признании за ней право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ..., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Приходя к выводу об удовлетворении иска суд принимает во внимание так же и то обстоятельство, что право пользования Азановой Л.Е. спорным жилым помещением администрацией города Липецка не оспорено, в то время, как на момент принятия данного жилого помещения в муниципальную собственность истица в нем проживала и была зарегистрирована. Доказательств свидетельствующих о незаконной регистрации истицы по адресу: ..., ... администрацией ... суду не представлено. Доводы, по которым истице отказано в заключении договора приватизации спорного жилого помещения по мнению суда основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку с передачей данного жилого помещения в муниципальную собственность его статус общежития автоматически был утрачен и на это жилое помещение распространяются нормы жилищного законодательства, вытекающие из договора социального найма, поэтому ссылка в отказе на то обстоятельство, что истица вселялась на койко-место является необоснованной.
Приходя к выводу об удовлетворении требований истицы, суд учитывает и то обстоятельство, что дочь истицы Азанова А.А. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась, не возражала против признания права собственности на данное жилое помещение только за Азановой Л.Е.. Действия Азановой А.А. не противоречат действующему законодательству РФ, поскольку в силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе, она свободна в установлении своих прав и обязанностей на основе договора.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не находит основания для отказа в удовлетворении иска, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Азановой Л.Е. в порядке приватизации право собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ....
Данное решение является основанием для регистрации в установленном законом порядке за Азановой Л.Е. права собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо со дня вынесения определения об отказе в отмене решения.
Председательствующий И.Л. Бенсман
решение в законную силу не вступило