Дело №2-10449/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Бенсман И.Л.,
при секретаре Миловановой У.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татариновой О.А. к администрации города Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Татаринова О.А. обратилась в суд с иском к администрации города Липецка, в котором просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в .... Свои требования истица обосновывала тем, что в данную комнату она была вселена на основании ордера, проживает в спорной комнате одна, производит оплату за всю комнату, в которой находится только её имущество. Однако при обращении по вопросу приватизации ей было отказано в заключении договора, поскольку данная комната не включена в перечень жилых помещений, подлежащих приватизации в г. Липецке. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что ранее она в приватизации жилья не участвовала, поэтому в настоящее время в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на заключение такого договора. Однако, то обстоятельство, что данная комната не включена в перечень жилых помещений, подлежащих приватизации в г. Липецке, нарушает её права, гарантированные вышеназванным законом.
В судебное заседание не явилась истица Татаринова О.А., о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Её представитель по доверенности Горяинова Н.И. исковые требования в суде поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истицы, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Татариновой О.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения -по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
По смыслу вышеуказанного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что дом Номер обезличен по ... в ... является муниципальной собственностью и имеет статус общежития, что подтверждается письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен).
Из материалов дела так же следует, что ранее собственником дома Номер обезличен по ... в ... являлось ОУБ и ЖКХ «Липецкстрой».
Согласно решению Липецкого областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличенаг. имущество ОУБ и ЖКХ «Липецкстрой» подлежало передаче в муниципальную собственность л.д.Номер обезличен).
Судом так же установлено, что согласно ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. Татаринова О.А. была вселена в общежитие Номер обезличен по ... в .... Дата обезличенаг. истица была зарегистрирована по данному адресу. С момента вселения и по настоящее время истица проживает одна в отдельной комнате Номер обезличен. Иные лица с момента вселения истицы, в спорной комнате никогда не проживали. Татаринова О.А. следит за санитарно-техническим состоянием данной комнаты, производит оплату всего спорного жилого помещения и коммунальных услуг. В спорной комнате находится мебель и вещи, принадлежащие истице, имуществом общежития она не пользуется. В трудовых отношениях с ответчиком истица не состоит.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истицы, показаниями свидетеля ФИО5., имеющимися в деле копией ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен), выписками из финансово-лицевого счёта и домовой книги л.д.Номер обезличен), квитанцией об оплате жилья и коммунальных услуг. Оснований сомневаться в объективности данных доказательств, у суда не имеется.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства, сопоставляя их с вышеназванной нормой материального права, суд приходит к выводу, что истица пользуется жилым помещением, а именно комнатой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... на условиях договора социального найма, так как имеет все права и несёт обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Истица ранее участия в приватизации жилья не принимала, что в суде подтверждено документально, а именно справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от Дата обезличенаг.
Однако в заключении договора приватизации истице отказано по тем основаниям, что дом Номер обезличен по ... в ... имеет статус общежития и граждане, в т.ч. и истица вселена в него на койко-места. То обстоятельство, что истице отказано в заключении договора приватизации на спорное жилое помещение подтверждается объяснениями представителя истицы. Суд считает, что отказ истице в приватизации занимаемого ею жилого помещения необоснованным и обращает внимание на следующие обстоятельства.
Действительно, документально дом Номер обезличен по ... в ... до настоящего времени имеет статус общежития, что лишает истицу права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, поскольку исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из смысла и содержания вышеуказанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, отсутствие решения органа местного самоуправления об изменении в установленном законом порядке статуса таких жилых помещений, в том числе и спорного (комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ...), как и отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма не должно препятствовать и ограничивать права истицы, на получение жилья в бесплатную собственность в порядке приватизации, поскольку реализация такого права в силу закона не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления вышеуказанных документов.
Доводы по которым истице отказано в заключении договора приватизации спорного жилого помещения по мнению суда основаны на неправленом толковании норм материального права, поскольку с передачей данного жилого помещения в муниципальную собственность его статус общежития автоматически был утрачен и на это жилое помещение распространяются нормы жилищного законодательства, вытекающие из договора социального найма.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истицей изолированное жилое помещение в виде отдельной комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... гор. Липецка подлежит приватизации.
Поскольку истица ранее участия в приватизации жилья не принимала, что ею подтверждено в суде документально, вселена она в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, её право пользования спорным жилым помещением по адресу: ..., ... администрацией города до настоящего времени не оспорено, доказательств обратного суду не представлено, а поэтому оснований для отказа в иске суд в данном случае не усматривает. Кроме того, судом установлено, что в настоящее время истица не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по независящим от неё причинам, а поэтому суд считает, что в данном случае право истицы нарушено, а поэтому оно подлежит восстановлению в судебном порядке, в связи с чем исковые требования Татариновой О.А. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Татариновой О.А. в порядке приватизации право собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ....
Данное решение является основанием для регистрации в установленном законом порядке за Татариновой О.А. права собственности на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо со дня вынесения определения об отказе в отмене решения.
Председательствующий (подпись) И.Л. Бенсман
Решение не вступило в законную силу.