Дело № 2-10450/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 года город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Долговой Л.П.
при секретаре Коновалове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по Правобережному району г. Липецка к Гусевой ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС РФ по Правобережному району города Липецка обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009 год, указав, что ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежит земельный участок. В адрес ответчика было направлено требование об уплате земельного налога за 2009 год с предложением уплатить налог в добровольном. Однако требование до настоящего времени не исполнено, в связи с чем истец просит взыскать задолженность по земельному налогу - Номер обезличен руб. в судебном порядке.
В заявлении, адресованном суду, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Ответчик Гусева Л.И. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что не согласна с суммой взыскиваемого налога, поскольку является инвалидом второй группы по общему заболеванию, ей положены льготы в соответствии с последними изменениями, внесенными в действующее законодательство, регулирующее порядок уплаты земельного налога на территории г.Липецка.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет. Если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: 1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; 2) инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности; 3) инвалидов с детства; 4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий и т.д. Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, установленную пунктом 5 настоящей статьи, производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения земельного участка. Порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Если размер не облагаемой налогом суммы, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи, превышает размер налоговой базы, определенной в отношении земельного участка, налоговая база принимается равной нулю.
В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относятся к местным налогам. Сумма платежей по налогу зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.
Земельный налог на территории города Липецка введен в действие с 1 января 2006 года Положением "Об уплате земельного налога на территории города Липецка", утвержденного решением Липецкого городского Совета депутатов от 16 августа 2005 г. N 93). В соответствии с п. 2.2 налоговая ставка в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости земли устанавливается в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; - налоговая ставка в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земли устанавливается в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; - налоговая ставка в размере 1,5 процента устанавливается в отношении прочих земельных участков.
В соответствии с п 3.2. Положения налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 100 000 рублей на одного налогоплательщика на территории города Липецка в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: 1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; 2) инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности; 3) инвалидов с детства; 4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны …
В силу п. 5.2 Положения "Об уплате земельного налога на территории города Липецка" налогоплательщикам - физическим лицам сумма налога исчисляется налоговыми органами, уплата которого производится на основании налогового уведомления. Сумма авансового платежа для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, определяется в размере одной второй от общей суммы налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговым уведомлением. Согласно п. 6.1 Положения налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями уплачивают авансовый платеж по налогу не позднее 15 сентября налогового периода.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Судом установлено следующее:
Согласно кадастровой выписке о земельном участке ответчику принадлежит земельный участок, расположенный по адресу ..., кадастровой стоимостью Номер обезличен;
земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровой стоимостью Номер обезличен руб.
Исходя из принадлежности ответчику объекта недвижимости на праве собственности, с учетом действующих на территории ... налоговых ставок ответчиком подлежит уплате за отчетный период с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. налог в сумме Номер обезличен руб. за вычетом необлагаемой налогом базы с условием представленных льгот
В адрес ответчика было направлено требование об уплате земельного налога с предложением уплатить налог в добровольном порядке.
Гусевой Л.И налоговые уведомления и требования получены в надлежащие сроки, что подтверждено почтовыми уведомлениями.
Доводы ответчика о том, что стоимость земельных участков, исходя из которой произведен расчет налоговой базы, завышена, являются надуманными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от Дата обезличена Номер обезличен стоимость земельного участка расположенного по адресу ... по состоянию на Дата обезличена г. составляет Номер обезличен.; стоимость участка, расположенного по адресу: ... по состоянию на Дата обезличена г. составляет Номер обезличен.
Не могут быть приняты во внимание и доводы Гусевой Л.И. о том, что расчет произведен истцом неверно по следующим основаниям: в обоснование данных доводов истица ссылается на п. 3.2. Положения «Об уплате земельного налога на территории города Липецка"(с изменениями от 29 ноября 2005 г., 21 марта, 31 октября 2006 г., 29 мая, 27 ноября 2008 г., 26 мая, 29 сентября, 15 декабря 2009 г., 29 июня, 13 июля 2010 г.), в соответствии с которым налоговая база действительно уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 300 000 рублей на одного налогоплательщика на территории города Липецка в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: 1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; 2) инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности; 2.1) инвалидов I группы инвалидности, установленной с 1 января 2010 года; 3) инвалидов с детства; 4) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий и т.д. Однако данная редакция Положения распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2010г., тогда как спорные правоотношения возникли в налоговый отчетный период с 01.09.2009 по 31.12.2009 г и регламентируются Положением в редакции от 26.05.2009 г.Таким образом, требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Однако ответчиком Гусевой Л.И. представлена квитанция об уплате земельного налога в сумме Номер обезличен таким образом с ответчика надлежит взыскать в пользу истца Номер обезличен.
От уплаты государственной пошлины ответчица в силу ст. 333.35 НК РФ, являясь инвалидом второй группы освобождена.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Гусевой ФИО7, Дата обезличена года рождения, зарегистрированной по адресу: ... в бюджет ... через Инспекцию ФНС России по Правобережному району города Липецка задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме Номер обезличен руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае подачи такого заявления - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.П. Долгова