о признании права

Дело № 2-11080/ 2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11. 2010 г.

в составе:

председательствующего Долговой Л.П.

при секретаре Коновалове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Малаховой ФИО4 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о праве на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.Липецке от Номер обезличен г. Малаховой Е.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности: имеется 24 года 1 месяц 10 дней. В педагогический стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., поскольку в силу п. 7 Разъяснения «О порядке представления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком…», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 375/24-11 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включается только время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Малахова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Считает ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным и нарушающим ее права.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке по доверенности Долгова И.А. иск не признала, пояснив, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии является законным и правомерным.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях” устанавливается, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списка должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен в выслугу, дающую право на такую пенсию рассчитывается работа в должности учителя, преподавателя в общеобразовательных школах, педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей ( внешкольные учреждения), воспитателя детского сада и т.д.

Согласно представленной суду трудовой книжке Малахова Е.В. работала в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в детском саду Номер обезличен логопедом, во Вспомогательной десятилетней школе Номер обезличен ( переименована в МОУ «Специальная (коррекционная) школа Номер обезличен У111 вида для обучающихся воспитанников с ограниченным возможностями здоровья») с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности учителя -логопеда; с Дата обезличенаг. работала учителем начальных классов, учителем логопедом, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в детском доме -школе воспитателем, с Дата обезличенаг. работала в детском доме-школе учителем-дефектологом, с Дата обезличенаг. принята учителем -дефектологом в ГОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, где работает по настоящее время..

Судом установлено, что истица Малахова Е.В.. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг находилась в отпуске по уходу за ребенком, Дата обезличенаг. рождения, до достижения им возраста трех лет, что подтверждено копией свидетельства о рождении ребенка, материалами пенсионного дела истицы, справкой МУ Петропавловск-Камчатского городского округа «Централизованная бухгалтерия» от Дата обезличенаг.

Поскольку в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до Дата обезличена г., было предусмотрено, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет, засчитывается общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, суд считает, что период нахождения истицы в частично оплачиваемом отпуске и в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по осуществлению педагогической деятельности, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

При этом суд принимает во внимание, что до вступления в силу Закона РФ от Дата обезличенаг. «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период нахождения истицы Малаховой Е.В. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата обезличенаг.» Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с Дата обезличенаг. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1,18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до Дата обезличенаг. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии.

То обстоятельство, что Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г.Номер обезличен516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и статьей 256 Трудового Кодекса РФ не предусмотрено включение периодов отпусков по уходу за ребенком в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, суд не может признать основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку указанным нормативным актам обратная сила не придана.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что с учетом спорного периода на момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Дата обезличенаг. истица выработала установленные законом 25 лет стажа осуществления педагогической деятельности, что дает истице право на назначение пенсии в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Порядок подсчета специального стажа сторонам не оспаривался.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Признать за Малаховой ФИО5 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г.Липецке назначить Малаховой ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 16.08.2010г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в 10-дневный срок

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2010г.