О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 ноября 2010г. Советский районный суд гор.Липецка в составе:
председательствующего Соловьевой В.П.
при секретаре Гаракишиеве И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Аврора» об обжаловании действий УВД по гор.Липецку
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Аврора» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия сотрудников УВД по гор. Липецку, выразившиеся в том, что в ночь с 20 на 21 сентября 2010г. в помещении клуба «ВООМ», расположенного в гор. Липецке, по ул. Гагарина, д. 161\1 была проведена незаконная проверка и изъяты лотерейные аппараты.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Ефимюк С.А. поддержал заявление, при этом уточнил, что заявление подано в порядке производства по делам, вытекающих из публичных правоотношений. Суду пояснил, что они считают обоснованным отказ в возбуждении уголовного дела, что, по его мнению, подтверждает факт незаконности проверки клуба и изъятия лотерейных автоматов.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Маркова О.П. считает заявление необоснованным, т.к. проверка клуба «ВООМ» была проведена в рамках уголовно-процессуального кодекса, Закона РФ «О милиции» и никаких нарушений сотрудниками УВД допущено не было.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу по заявлению ООО «Аврора» подлежит прекращению.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы (оспорены) в суд.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ)
Как видно из материала проверки по факту осуществления игровой деятельности в Интернет-салоне ОП ООО «Аврора», расположенного по ул. Гарарина д. 161\1 гор.Липецка на основании рапорта оперативного дежурного УВД по гор Липецку от 20.09.10г. (зарегистрирован 20.09.10г. № 20378) был проведен осмотр места происшествия ( Интернет-клуб «ВООМ») и изъяты 27 игровых автоматов, 3 файла и 1 связка ключей, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия.
В результате проверки 15.10.10г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, отмененное заместителем прокурора Советского района гор.Липецка 27.10.10г. После дополнительной проверки 3.11.10 г. было вновь отказано в возбуждении уголовного дела, 13.11.10г. заместителем прокурора Советского района гор.Липецка постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено и материал направлен на дополнительную проверку.
Таким образом, действия сотрудников УВД по гор. Липецку по факту проверки Интернет-клуба «ВООМ» и изъятию автоматов регламентировались нормами УПК РФ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 постановления от 10 февраля 2009 г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" обращает внимание на то, что в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права: решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство). Вместе с тем в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, могут быть оспорены действия должностных лиц, совершенные ими при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и не подлежащие обжалованию в порядке уголовного судопроизводства.
Таким образом, заявление ООО «Аврора» подлежит рассмотрению не в порядке гражданского, а в порядке уголовного судопроизводства, что в соответствии со ст. 248 и п.1 ч.1 ст. 134 ГПК является основанием для прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 224,225 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по делу по заявлению ООО «Аврора» о признании незаконными действий сотрудников УВД по гор.Липецку по проверке Интернет клуба «ВООМ» и изъятию автоматов.
Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор.Липецка в течение 10 дней.
Председательствующий В.П.Соловьева