Дело № Номер обезличен
Заочное Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 года
Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области
в составе:
председательствующего Сарафановой Е.В.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке
дело по иску Рябовой ФИО3 к Администрации города Липецка о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Рябова П.П. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок № Номер обезличен в массиве Номер обезличен в садоводческом товариществе «Номер обезличен» гор. Липецка, площадью 1055 кв.м., кадастровый № 48:20:011701:606. В обосновании своих требований указала, что данный садовый участок был закреплен за ней в 2000 году, с этого же времени она является членом садоводческого товарищества «Номер обезличен», на ее имя была выдана «Членская книжка садовода»; задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истица утверждала, что с момента выделения данного участка использует его по его непосредственному назначению, однако ей было отказано в оформлении данного участка в собственность в порядке, установленном п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», со ссылкой на то, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества.
В подтверждение своих доводов об отказе передачи в собственность спорного земельного участка, истица представила суду письмо Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 09.12.2009 года № 10720-06.
В судебном заседании истица Рябова П.П. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше. При этом пояснила, что за все время пользования земельным участком, его фактическая площадь не менялась. При предоставлении участка его площадь была определена условно в 1 000 кв. метров, исходя из этой площади она платила все установленные платежи и налоги. В 2010 году, имея намерение приватизировать земельный участок, она заказала кадастровый учет, в ходе которого геодезисты ООО «Землемер» определили в существующих ранее границах точную площадь участка - 1 055 кв.м.
3-е лицо: представитель Садоводческого товарищества «Номер обезличен» Минин И.И. просил требования Рябовой П.П. удовлетворить, указав на то, что истица лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на занимаемый ею земельный участок.
Представитель: ответчика - администрации гор. Липецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ч.1, 4, 6 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях»:
- предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных Федеральными законами, законами субъектов РФ.
- в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
- Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В силу ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса (2001 год) сохраняется.
Оценивая в совокупности все представленные суду доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами права, суд находит установленным, что истица Рябова П.П. с 2000 года является членом садоводческого товарищества «Номер обезличен», где за нею закреплен земельный участок № Номер обезличен в массиве Номер обезличен который истица использует для целей садоводства.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
- объяснениями участников процесса;
- членской книжкой садовода садоводческого товарищества «Ударник», выданной на имя Рябовой П.П.;
- Списком членов Садоводческого товарищества «Номер обезличен» - владельцев не приватизированных участков по состоянию на 01.11.2009 год, из которого следует, что Рябова П.П. является владельцем участка № Номер обезличен в Номер обезличен массиве, площадью 1000 кв.м.;
- объяснениями председателя СТ «Номер обезличен» Минина И.И., пояснившего, что садоводческое товарищество «Номер обезличен» объединило в свои члены рабочих и служащих РТП «Сырское», ПО «Липецкагропромхимия», треста «Агропромдорстрой» и подведомственных ему предприятий, фабрики «Липецкий узоры», откорм-совхоза «Липецкий», Липецкого райисполкома и других лиц, получившие земельные участки для садоводства из земель, предоставленных в бессрочное пользование предприятиям решением Липецкого областного совета народных депутатов от 20 мая 1986 года за № 283. Общая площадь земель садоводческого товарищества составляет 448400 кв.м., поделена на 664 участка площадью от 4 до 10 соток.
В 2000 году товарищество приняло в свои члены граждан, среди которых была истица, выделив им свободные земли, имевшиеся в границах земель, отведенных под садоводство. С момента принятия в члены товарищества, истица использует закрепленный за ней участок, по его непосредственному назначению.
Право на приватизацию этого садового участка истица не использовала, так как была принята в члены садоводческого товарищества после того, как прошла массовая приватизация садовых участков в 1992-1993 годах.
В подтверждение своих доводов, председатель СТ «Номер обезличен» представил суду:
- Устав садоводческого товарищества «Номер обезличен», принятый (в новой редакции) решением общего собрания садоводов 17 ноября 1996 года, зарегистрирован в регистрационном отделе гор. Липецка 07.02.1997 года за № 2239;
- Решение Исполкома Липецкого областного Совета народных депутатов от 20 мая 1986 гола № 283 «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих», из которого следует, что, в числе прочих, из земель совхоза «Липецкий» предоставлены участки РТП «Сырское» (базовое предприятие по организации садоводческого товарищества); трест «Агродорспецстрой»; ПО «Дорстройматериала»; РПО «Сельхозхимия»; РТП «Липецкое»; завод «Центролит». Этим же решением было предложено: землеустроительной службе райисполкомов отвести земельные участки в натуре непосредственно предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих и выдать акта на право пользования землей; обязать райисполкомы, на территории которых отводятся земельные участки разработать и утвердить проекты размещения коллективных садов с учетом максимального использования возможности отвода земель, развития дорожной сети.
Также председатель СТ «Ударник» Минин И.И. пояснил, что ранее земля СТ «Номер обезличен» относилась в территории Липецкого района Липецкой области, затем было изменено территориальное деление и эти земли переданы в юрисдикцию гор. Липецка. После того, как действующим законодательством РФ была разрешена приватизация земельных участков предоставленных под садоводство, и членам садоводческого товарищества, решившим приватизировать занимаемые ими земельные участки, потребовались соответствующие справки, он, как новый председатель садоводческого товарищества, попытался собрать в архивах все правоустанавливающие и землеотводные документы товарищества. Однако, не смотря на все свои старания, не смог найти первичное решение землеустроительной службы Липецкого райисполкома Липецкой области. Из архива земельного комитета города Липецка ему была предоставлена копия «Государственного Акта на право собственности на землю», выданного Садоводческому товариществу «Номер обезличен», с указанием границ товарищества, всех точек координат, описанием смежеств, схемой территории. Однако в данном акте не указан номер и дата решения, на основании которого выдан названный Акт, что является препятствием для решения вопросов о приватизации садоводами садовых участков во вне судебном порядке.
Копия «Государственного Акта на право собственности на землю», выданного Садоводческому товариществу «Номер обезличен» администрацией города Липецка приобщена к материалам дела.
Из сопоставления представленных документов усматривается, что спорный земельный участок, которым владеет истица Рябова П.П. и просит передать его в собственность, расположен в границах земель садоводческого товарищества «Номер обезличен» гор. Липецка.
Данным земельным участком истица пользуется на протяжении нескольких лет, участок ей был передан до 30.10.2001 года, правопритязаний от других лиц на данный участок не заявлено.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка № Номер обезличен в массиве Номер обезличен СТ «Номер обезличен» (выписка от 07.11..2009 года № 48:20/202/09-9732), согласно которому данный участок, площадью 1000 кв.метров, был внесен в Государственный кадастр недвижимости 01.01.2001 года, присвоением ему кадастрового номера 48:20:011701:606. При этом в графе 16 «Особые отметки» указано: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства»,
Согласно Ведомости вычисления площади земельного участка № Номер обезличен в массиве Номер обезличен СТ «Номер обезличен» гор. Липецка, являющейся Приложением № 1 к схеме расположения земельного участка, выполненной ООО «Землемер», площадь указанного участка составляет 1055 кв.м.
Из сообщений: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 30.11.2009 года № 01/281/2009-275, и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Липецкой области от 21.10.2009 года № 2009 года следует, что свидетельство о праве собственности на земельный участок № Номер обезличен по массиву № Номер обезличен СТ «Номер обезличен» гор. Липецка в архиве отсутствует.
Доказательств, опровергающих вышеизложенного, суду не представлено.
При вышеуказанных обстоятельствах, поскольку в настоящий момент не сохранились первоначальные документы о предоставлении как садоводческому товариществу, так и истцу, земельного участка, то истец лишен возможности оформить спорный земельный участок в собственность без решения суда.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и передаче земельного участка № Номер обезличен в массиве Номер обезличен в садоводческом товариществе «Номер обезличен» гор. Липецка, площадью 1 055 кв.м., с кадастровым № 48:20:011701:606 в собственность истицы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Рябовой ФИО4 право собственности на земельный участок № Номер обезличен в массиве Номер обезличен Садоводческого товарищества «Номер обезличен» гор. Липецка, площадью 1 055 кв.м., кадастровый № 48:20:011701:606.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд гор. Липецка заявление об отмене заочного решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Советский суд г. Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
решение не вступило в законную силу