Дело №2-11027/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Бенсман И.Л.,
при секретаре Миловановой У.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминой Р.М. к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Демина Р.М. обратилась в суд с иском к администрации города Липецка, в котором просила обязать ответчика предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью по нормам предоставления, установленным действующим законодательством. Свои требования истица обосновывала тем, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в улучшении жилищных условий, состоит в администрации города Липецка на соответствующем учёте. В соответствии Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена.
В судебном заседании истица Демина Р.М. исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.Представитель ответчика администрации города Липецка по доверенности Лаптева Г.П. иск не признала, ссылаясь на необоснованность заявленных требований.
Представитель третьего лица - администрации Липецкой области по доверенности Букреева Н.Д. сочла исковые требования Деминой Р.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Деминой Р.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу п. 1 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ «О порядке учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).
Судом установлено, что истица Демина Р.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ в деревне <данные изъяты>, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. № Мать истицы - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленной суду копии свидетельства о смерти (л.д. №). Таким образом, истица Демина Р.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что так же подтверждается и имеющейся в деле справкой Управления социальной защиты населения <данные изъяты> (л.д.№).
Судом так же установлено, что истица закрепленного жилья не имеет, зарегистрирована и проживает в общежитии по адресу: <адрес>, где занимает койко-место, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской финансово-лицевого счета и домовой книги, сообщением отдела образования администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Жилого помещения на праве собственности истица так же не имеет, о чём свидетельствуют имеющиеся в материалах дела справки из <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Вышеуказанные обстоятельства в суде администрацией г. Липецка и администрацией Липецкой области не были оспорены и доказательств их опровергающих суду в ходе рассмотрения дела представлено не было.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу бесспорно установлено то, что истица Демина Р.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, является нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч. 2 - 4 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ” она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма. Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию г. Липецка обязанность предоставить истице во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Кроме того, обязанность по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возложена на орган местного самоуправления и Законом Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ. Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст. ст. 5 и 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено истице администрацией города Липецка за счёт средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
Приходя к выводу об удовлетворении требований Деминой Р.М., суд не может согласиться с доводом администрации г. Липецка о том, что в настоящее время истица не имеет права на обеспечение жильём в соответствии с ФЗ РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ” поскольку на момент её обращения как в Управление по учёту и распределению жилья администрации г. Липецка о постановке на учёт для обеспечения жильём в соответствии с вышеуказанным законом, а так же в суд, ей уже исполнилось <данные изъяты> года. Отвергая данный довод представителя ответчика, суд обращает внимание на то, что само по себе достижение истицей возраста <данные изъяты> лет не может являться основанием для лишения её гарантированного законом и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было Деминой Р.М. получено. Не является вышеуказанное обстоятельство и безусловным основанием освобождающим органы местного самоуправления от возложенной на них обязанности предоставить истице жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию города Липецка предоставить Деминой Р.М. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течении 10 дней через Советский районный суд г. Липецка.
Председательствующий И.Л. Бенсман
Мотивированное решение суда
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение в законную силу не вступило.