Дело №2-12142/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2010 года город Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Торговченковой О.В.
при секретаре Карлиной И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Веселовой Г. М. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области от 02 сентября 2010 года и о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области,
установил:
Веселова Г.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области, которые, по её мнению, повлекли незаконное удержание из пенсии. .. рублей.
В судебном заседании заявитель Веселова Г.М. уточнила заявленные требования и просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области от 02 сентября 2010 года, которым с неё взыскан исполнительский сбор в размере. .. рублей за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области Белякова Д.И., которые повлекли незаконное удержание из пенсии. .. рублей государственной пошлины. В обоснование указанных требований заявитель Веселова Г.М. объяснила, что она не получала копию постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию с неё рублей, а потому не могла знать о сроке, установленном судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа. Кроме того, судебным приставом-исполнителем с неё незаконно взыскана государственная пошлина в сумме рублей, поскольку, она освобождена от уплаты государственной пошлины.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области Беляков Д.И. заявление не признал, ссылаясь на законность своих действий, суду объяснил, что исполнительное производство, взыскателем по которому является ИФНС по Советскому району г.Липецка, а должником – Веселова Г.М., возбуждено судебным приставом-исполнителем Пустоваловой М.С. 25.08.2010 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №18 Советского округа г.Липецка. Данный исполнительный лист выдан мировым судьей на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи по делу по иску СПб ГУ «Городской информационно-расчетный центр» к Веселовой Г.М. о взыскании денежной суммы, которым с Веселовой Г.М. в доход местного бюджета взыскана госпошлина в сумме рублей. В тот же день, то есть 25.08.2010 года, судебным приставом-исполнителем Пустоваловой М.С. в адрес должника Веселовой Г.М. была направлена простым письмом копия постановления о возбуждении исполнительного производства. Сведениями о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.08.2010 года Служба судебных приставов не располагает. Посчитав приблизительно последнюю дату для добровольного исполнения исполнительного документа из расчета двух дней на доставку почтового отправления работниками почты и пяти дней для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Беляковым Д.И. 02.09.2010 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Веселовой Г.М. в сумме рублей. 03.09.2010 года копия постановления от 02.09.2010 года направлена в адрес должника простым письмом.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной Службы судебных приставов по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заинтересованное лицо извещено надлежащим образом, в письменном заявлении в адрес суда просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения заявителя Веселовой Г.М., судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области Белякова Д.И., исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.13 ст. 64 вышеуказанного Закона судебный пристав-исполнитель, в частности, имеет право взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемые действия (бездействие).
По делу установлено, что решением мирового судьи судебного участка №18 Советского округа г.Липецка от 28.06.2010 года с Веселовой Г.М. в пользу СПб «Городской информационно-расчетный центр» взыскана денежная сумма и государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме рублей. Решение мирового судьи судебного участка №18 Советского округа г.Липецка от 28.06.2010 года вступило в законную силу.
23.08.2010 года исполнительный лист по взысканию с Веселовой Г.М. в доход местного бюджета госпошлины в сумме рублей, выданный мировым судьей судебного участка №18 Советского округа г.Липецка, поступил на исполнение в Советский районный отдел г.Липецка УФССП по Липецкой области.
01.09.2010 года в Советский районный отдел г.Липецка УФССП по Липецкой области поступил на исполнение исполнительный лист по взысканию с Веселовой Г.М. в пользу СПб «Городской информационно-расчетный центр» денежной суммы в размере, выданный мировым судьей судебного участка №18 Советского округа г.Липецка.
25.08.2010 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела г.Липецка УФССП по Липецкой области Пустоваловой М.С. на основании поступившего 23.08.2010 года исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №42/4/33944/26/2010.
Тем же постановлением судебным приставом-исполнителем должнику (Веселовой Г.М.) установлен пятидневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 25.08.2010 года копия постановления направлена Веселовой Г.М. простым письмом по адресу, указанному в исполнительном документе:. Сведениями о получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства Советский районный отдел г.Липецка УФССП по Липецкой области не располагает, должник Веселова Г.М. отрицает получение копии постановления.
03.09.2010 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела г.Липецка УФССП по Липецкой области Беляковым Д.И. на основании поступившего 01.09.2010 года исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №42/4/34948/4/2010.
Тем же постановлением судебным приставом-исполнителем должнику (Веселовой Г.М.) установлен пятидневный срок со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 03.09.2010 года копия постановления направлена Веселовой Г.М. простым письмом по адресу, указанному в исполнительном документе:. Сведениями о получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства Советский районный отдел г.Липецка УФССП по Липецкой области не располагает, должник Веселова Г.М. признает получение сведений о возбуждении исполнительного производства 23.09.2010 года из телефонного разговора с судебным приставом-исполнителем Беляковым Д.И.
27.09.2010 года на депозитный счет Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области от должника Веселовой Г.М. поступили денежные средства в сумме.
30.09.2010 года исполнительное производство №42/4/34948/4/2010 окончено.
Постановлением от 02.09.2010 года с должника Веселовой Г.М. взыскан исполнительский сбор в сумме рублей за неисполнение в срок до 26.08.2010 года, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа по исполнительному производству №42/4/33944/26/2010.
В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Как установлено по делу, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.08.2010 года направлена в тот же день в адрес должника Веселовой Г.М. простым письмом, то есть без уведомления о вручении.
В силу ч.2 ст.29 вышеназванного Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:
1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;
2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
Сведениями о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства Советский районный отдел г.Липецка УФССП по Липецкой области не располагает, должник Веселова Г.М. отрицает получение копии постановления. Ни одно из обстоятельств, указанных в ч.2 ст. 29 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что надлежащего уведомления Веселовой Г.М. о возбуждении исполнительного производства не было. Следовательно, должник Веселова Г.М., будучи неизвещенной о возбуждении исполнительного производства, не могла исполнить в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области от 02 сентября 2010 года о взыскании исполнительского сбора с должника Веселовой Г.М. в сумме рублей.
Требование заявителя Веселовой Г.М. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области Белякова Д.И. по удержанию из пенсии рублей государственной пошлины не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено по делу, исполнительное производство №42/4/33944/26/2010 по взысканию с должника Веселовой Г.М. рублей государственной пошлины в доход местного бюджета было возбуждено судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №18 Советского округа г.Липецка на основании решения мирового судьи судебного участка №18 Советского округа г.Липецка от 28.06.2010 года. Данным решением с Веселовой Г.М. в пользу СПб «Городской информационно-расчетный центр» взыскана денежная сумма в размере и государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме рублей. Решение мирового судьи судебного участка №18 Советского округа г.Липецка от 28.06.2010 года вступило в законную силу.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В обязанности судебного пристава-исполнителя не входит проверка законности принятого решения, на основании которого выдан исполнительный документ. На момент совершения исполнительных действий по исполнению исполнительного документа, как и на момент рассмотрения данного дела, решение мирового судьи не обжаловано и не отменено.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по взысканию рублей государственной пошлины осуществлены в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу судебного решения.
При таких обстоятельствах суд находит действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области от 02 сентября 2010 года о взыскании исполнительского сбора с должника Веселовой Г. М. в сумме рублей.
Веселовой Г.М. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области по взысканию рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.
Судья О.В.Торговченкова
Мотивированное решение изготовлено 11.01.2011 года.