о праве на пенсию

Дело № 2-153/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2011 года

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Чурсиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Гаршиной ФИО14 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о включении в трудовой стаж периода работы и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Гаршина А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в гор. Липецке о включении в ее страховой (трудовой) стаж для перерасчета назначенной ей трудовой пенсии периода работы с 12.12.1949 года по 01.01.1960 года в колхозе «Красный бор» Усманского района Липецкой области.

В последствии истица уточнила свои требования, просила обязать ответчика произвести с 01.01.2010 года в связи с валоризацией перерасчет ее трудовой пенсии, включив в трудовой стаж по состоянию на 01.10.1989 года - момент назначения ей трудовой пенсии по старости - период работы с 12.12.1949 года по 01.01.1960 года, ссылаясь на неправомерные и недобросовестные действия ответчика, исключившего из ее трудового стажа данный период работы, не смотря на то, что запись о нем имеется в ее трудовой книжке, и не сообщившего ей о данных действиях. О том, что названный период не засчитан в трудовой стаж истице стало известно только в 2010 году, когда она не получила ожидаемого увеличения размера своей пенсии в результате валоризации, введенной законом с 01.01.2010 года, и обратилась за соответствующими разъяснениями в Управление Пенсионного фонда.

В настоящее судебное заседание истица не явилась. Участвуя в ранее состоявшихся по делу судебных заседаниях свои требования поддерживала, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика Мельников А.А. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. При этом представитель ответчика подтвердил, что включение спорного периода работы истицы в ее трудовой стаж именно с момента назначения ей пенсии, повлияет на размер пенсии с 01.01.2010 года в сторону увеличения.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обес­печение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспита­ния детей и в иных случаях, установленных законом. Законом установлена единая си­стема государственных пенсий в Российской Федерации.

Судом установлено:

Истица Гаршина А.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ года. С 01.10.1989 года Гаршина А.Г. является получателем пенсии по старости, которая ей была назначена на общих основаниях. В период назначения истице пенсии основным законодательным актом, регулирующим пенсионного обеспечение в РСФСР являлся Закон РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым истице была назначена пенсия.

При первичном назначении пенсии, исчисленным Советским отделом социального обеспечения гор. Липецка был учтен общий трудовой стаж работы Гаршиной А.Г. - 29 лет 3 месяца 15 дней.

С 01.01.2002 года на территории Российской Федерации вступил в действие ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», функции назначения пенсии были переданы органам Пенсионного фонда РФ.

Как следует из материалов пенсионного дела истицы: размер ее пенсии по состоянию на 31.12.2001 года, был исчислен исходя из общего трудового стажа 42 года 4 месяца 9 дней (стажевый коэффициент 0,75), среднемесячного заработка 92 руб. 11 коп., учтенного за период с 01.01.1966 года по 31.12.1970 года, с учетом повышения за работу в годы Великой Отечественной войны и надбавки за уход.

В связи с изменением пенсионного законодательства, исчисление пенсии истицы было произведено в соответствии со ст. 30 названного закона. В силу которого, оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 года путем конвертации (преоб­разования). Размер пенсии был разделен на базовую и страховую части.

С 01.01.2010 года, согласно ст.30.1 ФЗ №173-Ф3 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 30.1 предусмотрено, что в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Проанализировав доводы сторон, суд соглашается с истицей, что имеет место необоснованное ущемление ее пенсионных прав, что повлекло за собой ненадлежащее исчисление размера ее пенсии, начиная с 01.01.2010 года.

В силу ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 года № 69, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Как следует из п. 26 «Правил подсчета и подтверждения страхового стража для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при отсутствии записи в трудовой книжке, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно данным трудовой книжки, Гаршина А.Г. с 12.12.1949 года по 31.12.1959 года работала в колхозе «Красный бор» Усманского района счетоводом, о чем свидетельствует запись № 1 в трудовой книжке истицы. Данная запись внесена на основании «протокола № 4 от 21.12.1967 года».

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, представитель ответчика в судебном заседании указал, что названный период работы в колхозе «Красный бор» не был учтен в общем трудовом стаже истицы, так как Актом проверки от 24.11.1989 года, составленным специалистами органа социального обеспечения, были выявлены расхождения - стаж работы истицы установлен по свидетельским показаниям протоколом № 8 от 31.12.1972 года за период с 1946 по 1959 год, а не с 12.12.1949 года по 1959 год, как это указано в трудовой книжке. В последствии на основании протокола опроса свидетелей от 23.06.1993 года Комиссией по пенсионным вопросам Советского отдела социального обеспечения был установлен стаж работы Гаршиной А.Г. в колхозе «Красный бор» в период с 01.11.1944 года по 01.11.1949 года – данный период был включен в страховой стаж.

Таким образом, страховой стаж Гаршиной А.Г. составил 45 лет 4 месяца 5 дней, который складывается из периодов работы: с 01.11.1944 года по 01.11.1949 года; с 01.01.1960 года по 25.09.1972 года; с 10.10.1972 года по 31.05.1995 года; с 01.06.1995 года по 22.05.1997 года.

Также представитель пенсионного фонда, подтвердил в суде тот факт, что до сведения Гаршиной А.Г., при назначении ей пенсии, не был доведен тот факт, что период ее работы с 12.12.1949 года по 31.12.1959 года не засчитан в общий трудовой стаж. Исключение данного периода из трудового стажа, не повлияло на размер пенсии, назначенной истице.

Как следует из «Акта от 24.11.1989 года» проверки факта работы Гаршиной Анастасии Герасимовны в колхозе «Красный бор» Усманского района, представленного в материалах пенсионного дела Гаршиной А.Г. (копия данного Акта имеется в материалах настоящего дела), составленного инспектором Усманского райсо Мустаевой В.П. в присутствии инспектора по кадрам к-за «Красный бор» Долматовой В.А. - архив о стаже и зарплате в колхозе «Красный бор» за период с 1930 года по 1959 год не сохранен. Однако, в Акте отмечено, что «в книге протоколов о подтверждении стажа свидетельскими показаниями имеются сведения о работе с 1946 года по 1959 год - протокол № 8 от 31.12.1972 года», а также сведения о работе с 1960 по 1972 год.

Настаивая на удовлетворении своих требований, истица, участвуя в ранее состоявшихся судебных заседаниях утверждала, что родилась и практически до конца 1972 года проживала в с. Боровое Усманского района, где в годы Великой Отечественной войны в 1944 года начала свою трудовую деятельность в колхозе «Красный бор» Усманского района сначала в качестве рядовой колхозницы; с 1949 по 1959 год - работала счетоводом, с 1960 года по 25 сентября 1972 года (до выезда на постоянное место жительства в гор. Липецк) - бухгалтером материального склада.

Доводы истицы о факте работы рядовой колхозницей в колхозе «Красный бор» с 1944 года по 1949 года, подтверждены протоколом опроса свидетелей Барабановой А.А, и Чернышова А.И. от 10.02.1993 года (Протокол представлен в Пенсионном деле истицы).

С целью проверки доводов истицы о факте ее работы в колхозе «Красный бор» в период с 12.12.1949 года по 31.12.1959 года, судом направлялось судебное поручение в Усманский районный суд гор. Липецка о допросе в качестве свидетелей: Труфановой А.П., Корчагиной А.П., Костяевой Л.П., Мелиховой М.М., Зубковой М.Н. Фактически были допрошены Зубкова М.Н., Труфанова А.П. и Корчагина А.П., все названные свидетели уроженки Усманского района Липецкой области, знают Гаршину А.Г. по совместной работе в колхозе «Красный бор»

Свидетель Зубкова М.Н., 1932 года рождения, показала суду, что работала в колхозе «Красный бор» с 14 лет, помнит, что с 1949 года Гаршина А.Г. работала в конторе колхоза.

Свидетель Труфанова А.П. работала в колхозе с 1950 года «телятницей, убирала табак, ходила на свеклу», Гаршина А.Г. - работала учетчицей.

Свидетель Корчагина А.П. - дала аналогичные показания, указав на то, что Гаршина А.Г. работала в конторе, учетчицей.

Также судом принимались меры для проверки доводов ответчика.

Из ответов Архивного отдела Усманского района Липецкой области от 23.12.2010 года № 1606, от 22.12.2010 года № 1577, на запросы суда следует, что в документах архивного фонда № 70 колхоза «Красный бор» Усманского района Липецкой области в книге протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза протокола от 31 декабря 1972 года (на который ссылался ответчик в своих объяснениях и в письме ) - нет. Последний протокол за 1972 год датирован «30 декабря», имеет «№ 29», в то время как ответчик ссылался на «протокол № 8 от 31.12.1972 года».

В «Книге протоколов» за 1972 год имеется «Протокол № 8», который был составлен «14 марта 1972 года». Каких-либо данных о работе Гаршиной А.Г. данный протокол не содержит.

Не смотря на свои возражения, ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил суду никаких доказательств, свидетельствующих о то, что Гаршина А.Г. в период с 1949 по 1959 год выезжала из с. Боровое Усманского района Липецкой области, или не осуществляла в названное время трудовую деятельность по каким-либо объективным причинам.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание записи трудовой книжки истицы, исходя из того обстоятельства, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность рабочего, суд принимает доводы истицы и находит установленным, что в период с 12.12.1949 года по 31.12.1959 года Гаршина А.Г. работала в колхозе «Красный бор» Усманского района Липецкой области, следовательно указанный период подлежит включению в трудовой стаж истицы для конвертации ее пенсионных прав.

И поскольку бесспорно установлено, что пенсионный орган, при назначении пенсии не сообщил истице об исключении спорного периода из ее трудового стажа, чем лишил истицу возможности своевременно защитить свои права, и что привело в дальнейшем (с учетом изменений пенсионного законодательства в части увеличения с 01.01.2010 года размера пенсии от продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года) к ущемлению прав истицы, то указанный период надлежит включить в общий трудовой стаж истицы с 01.10.1989 года - момента назначения ей трудовой пенсии по старости, что повлечет за собой обязанность ответчика произвести Гаршиной А.Г. с 01.01.2010 года перерасчет пенсии, в связи с увеличением расчетного пенсионного капитала при валоризации пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в гор. Липецке включить в общий трудовой стаж Гаршиной ФИО15 с 01.10.1989 года (момента назначения пенсии) период работы с 12.12.1949 года по 31.12.1959 года в колхозе «Красный бор» Усманского района Липецкой области, и обязать произвести с 01.01.2010 года валоризацию пенсии, выплачиваемой Гаршиной ФИО16, с учетом периода работы с 12.12.1949 года по 31.12.1959 года, включенного в трудовой стаж по состоянию на 01.10.1989 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение 10 дней.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.