Дело № 2-519 /11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 февраля 2011 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,
при секретаре Кулешовой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации <адрес> о восстановлении в очереди на получение жилья и предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 обратился с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с июня * года состоял в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в льготной очереди инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов боевых действий на территории других государств. На основании распоряжения зам.Главы администрации <адрес> от * года № *-рз он был снят с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку с * года проживал с женой в двухкомнатной квартире № * в доме № * по <адрес>, общей площадью * кв.м., и по нормам <адрес> был обеспечен жильем. ФИО5 полагает, что снят был незаконно. На момент снятия у чета он был зарегистрирован в вышеназванной квартире, которая принадлежит его жене ФИО3 на праве собственности, и была приобретена ею до вступления в брак. Также там зарегистрированы * человек и на каждого члена семьи приходится по *кв.м., т.е. ниже нормы обеспечения жильем в <адрес>. Поэтому ФИО5 и просил суд восстановить его в льготной очереди инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов боевых действий на территории других государств, нуждающихся в жилых помещениях. А, поскольку на * год его очередь была № *, и если бы он не был снят с учета, то ему уже была бы предоставлена жилая площадь, ФИО5 просил также обязать администрацию <адрес> предоставить ему жилое помещение на состав семьи 1 человек.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.
Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО2 иск не признала.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ введён в действие Жилищный кодекс РФ.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учёт до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 6 части первой статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В силу ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, установленного исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов.
В соответствии с Постановлением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на 1 члена семьи восемь и менее квадратных метров.
В силу ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно Положения «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории <адрес>», утвержденного решением Липецкого городского Совета депутатов учётная норма в <адрес> составляет * кв.м. общей площади.
В соответствии с положениями ст.53, 127 ЖК РСФСР, 31,69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя либо собственника жилого помещения в числе прочих лиц относятся также и их супруги.
В силу ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Судом установлено, что ФИО5 с * года состоял в очереди инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи * человека: жена ФИО3, сын жены ФИО4, в связи с недостаточными размерами занимаемого жилого помещения: к.* в д.* по <адрес>, имеющей жилую площадь * кв.м..
Данные обстоятельства усматриваются из материалов учетного дела ФИО5: заявления ФИО5 о постановке на очередь, выписки из протокола № заседания жилищной комиссии при Октябрьском райсовете от * года, акта проверки жилищных условий от * года, выписок из домовой книги и лицевого счета на к.* в д.* по <адрес>.
Согласно ордера № * от * года ФИО3 на состав семьи три человека: сын ФИО4 и муж ФИО5, было предоставлено жилое помещение: к.* в д.* по <адрес>.
В данной комнате с * года до * года и был зарегистрирован в качестве постоянно проживающего ФИО5.
Также в этом жилом помещении совместно с ФИО5 были зарегистрированы ФИО3 ( снятая с регистрационного учета * года на <адрес>, *), ФИО4, Л.А., О.Д., А.Д. ( снятые с регистрационного учета * года на <адрес>, *).
Собственником данного жилого помещения (к.* в д.* по <адрес>) с * года на основании договора приватизации является ФИО3.
Вышеуказанное подтверждается копией ордера, выписками из домовой книги и лицевого счета, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от * года.
Как усматривается из копий записей актов о заключении брака, расторжении брака, свидетельства о заключении брака, ФИО5 и ФИО3 состояли в браке с * года, * года этот брак был расторгнут, и * года брак между ними был зарегистрирован вновь.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *года ФИО3 на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира площадью * в.м., в том числе жилой площадью * кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, д.*, кв.*.
Как следует из выписки из домовой книги на кв.* д.* по <адрес> в ней зарегистрированы в качестве постоянно проживающих: ФИО3 с * года, ФИО5 с * года, и ФИО4, Л.А., О.Д., А.Д. с * года.
Из заявления ФИО3 в Октябрьский отдел УФМС России по <адрес> о регистрации ФИО5по месту жительства в кв.* дома * по <адрес> следует, что она дает согласие на вселение и постоянное проживание в данной квартире своего мужа ФИО5.
Из заявления ФИО5 в Октябрьский отдел УФМС России по <адрес> о регистрации по месту жительства в кв.* дома * по <адрес> также следует, что он вселяется к жене.
В обоснование своих исковых требований ФИО5 в судебном заседании указывал, что, хотя он и был зарегистрирован в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности его жене ФИО3, однако, фактически с * года они с ФИО3 не являются членами одной семьи, не проживают совместно, не имеют общего бюджета. Оба жилых помещения являются единоличной собственностью ФИО3, он сам никакого жилья не имеет, живет где придется, последнее время снимал жилье у товарища в квартире его ( товарища) родственников, официального договора найма с ним не заключал. В квартире по Хорошавина, *, никогда не проживал, там живет сын жены ФИО4 с семьей. При этом ФИО5 также объяснил, что его личные вещи находятся в жилом помещении по <адрес>, *.
В силу ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Судом истцу разъяснялись вышеуказанные положения гражданско-процессуального законодательства, предлагалось представить доказательства в подтверждение вышеуказанных объяснений.
Однако, ФИО5 не было представлено суду никаких доказательств, бесспорно и безусловно подтверждающих его доводы об отсутствии между ним и ФИО3 семейных связей, о его непроживании в тех жилых помещениях, где он был зарегистрирован, и проживании в иных помещениях по договору коммерческого найма.
В то же время эти доводы опровергаются свидетельством о заключении брака ФИО5 и Л.А., заявлениями о вселении и регистрации ФИО3, из которых следует, что он вселяется к своей жене, т.е. члену семьи, а также выписками из домовой книги и лицевого счета.
Таким образом, исходя из вышеуказанных обстоятельств, следует, что после того, как ФИО5 был зарегистрирован в квартире * дома * по <адрес> ( * года) и до * года, когда там были зарегистрированы по месту жительства семья ФИО4, на каждого проживающего в этой квартире, коими являлись ФИО3 и ФИО5, приходилось по * кв.м. жилой площади и по * кв.м. общей площади.
То есть, ФИО5 был обеспечен жильем как по нормам ЖК РСФСР, так и по нормам ЖК РФ.
Даже если принять во внимание объяснения ФИО5 о том, что он никогда не въезжал и не проживал в квартире *дома * по <адрес>, поскольку там живет семья ФИО4, а ФИО3 также проживает на Депутатской, *, и определять нуждаемость ФИО5, исходя из площади ранее занимаемого им жилого помещения: к.* д.* по <адрес> ( общая * кв.м., жилая * кв.м.), то после того, как из этого жилья * года выехали ФИО4, ФИО3 также перестал являться нуждающимся в жилом помещении, ибо был обеспечен жильем также и по нормам ЖК РФ, и по нормам ЖК РСФСР.
Из пояснений представителя администрации <адрес> в судебном заседании следует, что о том, что истец был обеспечен жильём, им стало известно только в декабре 2009 года, когда ФИО5 в Управление по учёту и распределению жилья администрации <адрес> представил обновлённые выписки из лицевого счёта и домовой книги.
Доводы представителя ответчика подтверждаются имеющимися в учётном деле ФИО5 выписками из лицевого счёта и домовой книги, и истцом данные обстоятельства не оспаривались.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что распоряжение от *. № *-рз, которым истец был снят с учёта лиц, нуждающихся в жилье, принято в соблюдением закона, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО5 в апреле-мае * года утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, а поэтому администрация <адрес> после выявления данных обстоятельств правомерно сняла его с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении на учёте лиц, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставлении жилья, в данном случае нет, а поэтому в иске ФИО5 следует отказать.
Доводы ФИО5 о том, что оба жилых помещения, где он был зарегистрирован в качестве постоянно проживающего, являются единоличной собственностью ФИО3, не могут повлиять на выводы суда как юридически безразличные для настоящего спора.
Ссылки ФИО5 на то, что на момент снятия его с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в квартире * дома * по <адрес> было зарегистрировано и проживали * человек, и на каждого приходилось площади менее учетной нормы, не свидетельствуют о незаконности действий администрации <адрес> по снятию его с учёта лиц, нуждающихся в жилом помещении, поскольку последующая регистрация в указанной квартире иных лиц может являться лишь новым основанием для постановки на учёт. Основания же, которые давали истцу право состоять на учёте до введение в действие ЖК РФ, были им утрачены ранее.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО5 в иске к администрации <адрес> о восстановлении в очереди на получение жилья и предоставлении жилого помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий: Л.А.Гончарова
Полное мотивированное решение
изготовлено 7 февраля 2010 года.
решение не вступило в законную силу