Дело №2-1376/11
Р Е Ш Е Н И Еи м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и14 февраля 2011 г. гор. Липецк
Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе
председательствующего Лопатиной Н.Н.
при секретаре Лаврентьевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волкова * об оспаривании действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Липецкой области,
у с т а н о в и л:
ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица управления Росреестра по <адрес>, указывая, что он является собственником земельного участка площадью 85 га, расположенного по адресу д. Долгое Дмитряшевского сельсовета <адрес>, который был предоставлен ему в 1991 году решением <адрес> Совета депутатов <адрес> в бесплатное бессрочное пользование. На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № этот земельный участок предоставлен ему в собственность. Управлением Росреестра по <адрес> произведена государственная регистрация права на этот земельный участок и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в разделе «Объект права» указано: имущество крестьянского фермерского хозяйства. Считая незаконными действия управления Росреестра по <адрес> по включению в свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок указания на принадлежность земельного участка крестьянскому фермерскому хозяйству, заявитель просит обязать должностное лицо управления Росреестра внести изменения в свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал.
Представитель управления Росреестра по <адрес> ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения заявления возражала, ссылаясь на пропуск заявителем срока на обращение в суд за защитой своего права, и указывая, что оспариваемое действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, права либо свободы гражданина не были нарушены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N457 (с изменениями от 15 июня, ДД.ММ.ГГГГ) федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и т.д. Принимая во внимание, что на территориальные органы Росреестра возложены функции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то действия этих органов могут быть обжалованы в порядке ст. 254 ГПК РФ.
Судом установлено, что решением <адрес> Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен земельный участок площадью 85 га, расположенный по адресу д. Долгое Дмитряшевского сельсовета <адрес>, в бесплатное бессрочное пользование для организации крестьянского хозяйства «Долгое». На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено правовое положение земельного участка, принадлежащего крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Долгое», который предоставлен ему в собственность. ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на землю № ЛП 17 000155.
ДД.ММ.ГГГГ заявителю выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, в котором субъектом права указан ФИО3, объектом права – имущество крестьянского (фермерского) хозяйства – земельный участок площадью 800000 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в д. Долгое Дмитряшевского сельсовета <адрес>.
Порядок заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав регулируется Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 226. Согласно п.6 раздела I Инструкции в графу "Субъект (субъекты) права" вписываются указанные в пункте 18 Правил ведения ЕГРП сведения о правообладателе (правообладателях). Согласно п. 8 Инструкции Графа "Объект права" содержит краткое описание объекта недвижимости согласно пунктам 28-35 Правил ведения ЕГРП.
Согласно п.18 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N219, о правообладателе в записях Единого государственного реестра прав указываются: в отношении физического лица- фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.
Согласно пунктам 28-35 Правил ведения ЕГРП в графе "Наименование" указывается индивидуальное наименование объекта (если оно имеется), при отсутствии индивидуального наименования указывается обобщенное наименование соответствующего вида объектов, например: земельный участок, жилой дом, квартира, гараж, нежилое помещение в многоквартирном доме, объект незавершенного строительства и т.п. В графе "Назначение" указывается основное назначение объекта, для земельных участков указывается категория земель и вид разрешенного использования. В графе "Назначение" для предприятия указывается основной вид предпринимательской деятельности, для осуществления которой используется данное предприятие.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, по своей форме и содержанию оно полностью соответствует установленному порядку заполнения: указан субъект права – ФИО3; объект права в соответствии с документом, на основании которого зарегистрировано право (решением <адрес> Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Долгое»).
При указанных обстоятельствах, учитывая, что свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по своей форме и содержанию соответствует установленным правилам, оснований для внесения в него изменений не имеется.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Действия должностных лиц управления Росреестра по <адрес> совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий должностного лица, права либо свободы заявителя не были нарушены. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Заявителем пропущен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением о защите своих прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления. Оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
Руководствуясь ст. 191 – 198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении заявления Волкова * об оспаривании действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Липецкой области по внесению изменений в свидетельство о государственной регистрации права - отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение десяти дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2011 г.