Дело №2-853/2011г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Бенсман И.Л.,
при секретаре Миловановой У.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугро Э.Т. к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о предоставлении места под гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Бугро Э.Т. обратился в суд к администрации города Липецка, просил обязать ответчика выделить ему место для установки металлического гаража. Свои требования истец обосновывал тем, что он является инвалидом, имеет ряд заболеваний, в связи с чем ему необходимо передвигаться на автомобиле. Он обратился с заявлением выделении ему места под гараж, однако получил отказ, который считает незаконным в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца была произведена замена ответчика администрации города Липецка на Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (л.д.№). Этим же определением администрация г. Липецка была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
В ходе досудебной подготовки истец Бугро Э.Т. уточнил свои исковые требования и просил суд возложить на Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обязанность предоставить ему вблизи своего места жительства место для установки металлического гаража (л.д.№).
В судебном заседании истец Бугро Э.Т. вышеуказанные исковые требования поддержал, ссылаясь в обоснование своих требований на ст. 15 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а так же на то, что в силу своего состояния здоровья ему необходим автотранспорт.
Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области и представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещёны были судом своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица – администрации города Липецка по доверенности Чемелёва Г.П. сочла исковые требования Бугро Э.Т. обоснованными, ссылаясь на то, что будучи инвалидом истец в силу ст. 15 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет право на предоставления места для установки металлического гаража вблизи своего места жительства с учётом градостроительных норм, однако в сложившейся застройке в настоящее время таких земельных участков, как она пояснила, нет.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя администрации г. Липецка, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
Согласно ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 34 ЗК РФ). В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. (п.3 ст. 34 ЗК РФ)
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". (п. 4 ст. 34 ЗК РФ)
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.(п. 5 ст. 34 ЗК РФ).
В соответствии с законом Липецкой области от 16.04.2008г. № 138-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа г. Липецк Липецкой области», полномочия по распоряжению вышеуказанными земельными участками предоставлены Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области.
В судебном заседании установлено, что Бугро Э.Т. является инвалидом <данные изъяты> бессрочно, проживает по адресу: <адрес>, имеет на праве собственности легковой автомобиль «Мицубиси-галант». Данные обстоятельства подтверждаются справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. №). Ответчиком и 3 лицами указанные обстоятельства в суде не оспаривались.
Из материалов дела так же следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бугро Э.Т. обратился в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением, в котором просил предоставить ему место для установки металлического гаража для хранения автотранспортного средства, однако, до настоящего времени место для установки металлического гаража истцу не предоставлено, что подтверждается имеющимися в материалах дела письмами Управления имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств, свидетельствующих об ином, суду не предоставлено.
Из письма главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. №), а так же письма Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. №) следует, что в районе <адрес> в <адрес> свободных земельных участков, пригодных для установки металлического гаража, отвечающих градостроительным требованиям и в пределах пешеходной доступности нет. Указанные письма и послужили основанием для отказа Бугро Э.Т. в удовлетворении его заявления о предоставлении земельного участка.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Однако, в данном случае ни Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области, ни администрацией г.Липецка и Департаментом градостроительства и архитектуры, являющимися третьими лицами по настоящему делу, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено суду каких-либо доказательств, бесспорно и безусловно, свидетельствующих о невозможности предоставления Бугро Э.Т. земельного участка для установки металлического гаража вблизи места его проживания с учетом градостроительных норм.
Указанные выше письма главы города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № № и Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ № № не могут расцениваться судом, как бесспорное доказательство подтверждающее отсутствие возможности предоставления истцу вблизи его места жительства земельного участка для установки металлического гаража, поскольку изложенная в данных письмах информация объективно и бесспорно ничем в суде не была подтверждена.
Таким образом, оценивая все собранные по делу доказательства в совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бугро Э.Т. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку истец является инвалидом, имеет в пользовании автомобиль, следовательно, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» он имеет право на предоставление вблизи своего места жительства места для установки металлического гаража, отказывая же ему в этом, ответчик нарушает права истца, гарантированные ему законодательством РФ. Коль скоро право истца нарушено, то оно подлежит восстановлению в судебном порядке. При этом требование ответчика, изложенное им истцу в письме от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости повторного обращения с заявлением о предоставлении земельного участка за пределами двухсотметровой пешеходной доступности суд считает необоснованным, а поэтому не расценивает его как основание для отказа Бугро Э.Т. в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области предоставить Бугро Э.Т. место для установки металлического гаража вблизи его места жительства: <адрес> <адрес> с учетом градостроительных норм.
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Советский районный суд г. Липецка с заявлением об его отмене.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Л. Бенсман
Мотивированное решение суда
изготовлено 21.02.2011г.
Решение в законную силу не вступило.