Дело № 2-103/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года
Советский районный суд г. Липецка Липецкой областив составе:
председательствующего Сарафановой Е.В.
при секретаре Чурсиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке
дело по иску Иванова ФИО14 к ГУ Управление пенсионного в гор. Липецка о признании права на пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Решением от 21.01.2010 года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке отказало Иванову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в соответствии с абз. 2, п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа, вместо необходимых, с учетом возраста заявителя, 7 лет 6 месяцев, имеется на дату обращения - 4 года 11 месяцев 27 дней.
В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:
- с 15.02.1977 года по 01.04.1977 года в должности слесаря по ремонту оборудования машинных цехов РСУ «Центрэнергочерметремонт»;
- с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года в должности монтажника по ремонту и монтажу стальных конструкций металлургического завода в Новолипецком спец. СМУ Треста «Центрдомнаремонт»;
- с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года в качестве монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования Новолипецкого СМУ треста «Центрдомнаремонт»;
- с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года в должности монтажника технологического оборудования Липецкого СУ треста «Центрдомнаремонт»;
- с 21.07.1994 года по 16.09.1994 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций филиала «Спецстрой-1» АООТ «Спецстрой», -
поскольку не представлены Уточняющие справки, подтверждающие особый характер работы, а из представленных документов не усматривается производство, в которых работал заявитель, наименование профессии не соответствует тем профессиям (должностям), которые предусмотрены Списком. При этом ответчик предположил, что в связи с отсутствием уточняющих документов, работы истца можно соотносить с разными раздела Списка № 2.
Так, в соответствии с разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари дежурные, слесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; в соответствии с разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Кабинетам Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются монтажники по ремонту стальных и железобетонных конструкций; в соответствии с разделом Ш «Металлургическое производство», подразделом № 1 «Доменное производство» Списка № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования, а так же монтажники технологических проводов, занятые на ремонте металлургического оборудования; в соответствии с разделом Ш «Металлургическое производство», подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов…» Списка № 2. утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования, а так же монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования; в соответствии с разделом Ш «Металлургическое производство», подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, пудильное, оцинкованное, и освинцевальное производства…» Списка № 2. утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования, а так же монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте металлургического оборудования, а так же монтажники технологических трубопроводов, занятые на ремонте и обслуживании оборудования.
Иванов В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию с 13.10.2009 года - момента обращения с заявлением к ответчику, засчитав в специальный стаж периоды работы: с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года в должности монтажника 4 разряда по ремонту и монтажу стальных конструкций металлургического завода в Новолипецком СМУ Треста «Центрдомнаремонт»; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года в должности монтажника 4 разряда постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования в Новолипецком СМУ треста «Центрдомнаремонт»; с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года в должности монтажника технологического оборудования по 3 разряду в Липецком СУ треста «Центрдомнаремонт»; с 21.07.1994 года по 16.09.1994 года в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда филиала «Спецстрой-1» Спецстрой», ссылаясь на то, что в указанные периоды времени был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2. В связи с чем считает, что отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии, нарушает его право на трудовую пенсию, гарантированное Конституцией.
В последствии истец Иванов В.А. неоднократно уточнял и конкретизировал заявленные исковые требования. В окончательном варианте истец просил: признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика назначить ему пенсию с 13.10.2009 года (момента обращения с заявлением), засчитав в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды: с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года в должности монтажника по ремонту и монтажу стальных конструкций металлургического завода в Новолипецком спец. СМУ Треста «Центрдомнаремонт»; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года в качестве монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования Новолипецкого СМУ треста «Центрдомнаремонт»; с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года в должности монтажника технологического оборудования Липецкого СУ треста «Центрдомнаремонт».
В судебном заседании истец Иванов В.А., и представляющая его интересы адвокат Фурсова Т.И., еще раз уточнили основания своих требований, указывая, что в периоды работы с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года и с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года истец выполнял работу, соответствующую работе « монтажника оборудования металлургических заводов, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования», которая предусмотрена подразделами 1,2,3 раздела Ш Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, кодом 2040100а/200а/300а - 14587. Работа, выполняемая в период с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года, указанная в трудовой книжке истца как «монтажник технологического оборудования», в связи с последующим ее переименованием в «слесаря - ремонтника», соответствовала работе «слесаря-ремонтника», предусмотренной подразделами 1,2,3 раздела Ш Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, кодом позиции Списка 2040100а/200а/300а – 18559.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Липецке по доверенности Мельников А.А. иск не признал, ссылаясь на доводы, указанные в решении об отказе в установлении пенсии. Полагал, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным, поскольку Иванов В.А. не предоставил в территориальный пенсионный орган, на момент рассмотрения его заявления, уточняющих справок, подтверждающих его занятость в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в течении полного рабочего дня.
Выслушав стороны, допросив свидетеля Обухову Л.М., учитывая показания свидетелей Иванова Л.П., Ушакова А.В., Безукладова П.И., допрошенных в ранее состоявшемся судебном заседании, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
В соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР и «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
«Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту:
- для монтажников оборудования металлургических заводов, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования ( раздел Ш «Металлургическое производство», подразделы: 1А, 2А, 3а, код позиций списка 2040100а/200а/300а-14587);
- и для слесарей – ремонтников ( раздел Ш «Металлургическое производство», подразделы: 1А, 2А, 3а, код позиций списка 2040100а/200а/300а-18559);
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие данного Списка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, распространено на территорию РФ.
Согласно п. 13 разъяснений №5/8 от 02 апреля 1976 года, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.
Судом установлено:
Истец Иванов В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ года. Трудовую деятельность начал в 1968 году работал на разных должностях в различных организациях, как учитываемых, так и не учитываемых при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», служил в Советской армии.
В том числе, согласно записям в трудовой книжке, Иванов В.А.: 19.04.1977 года принят в Новолипецкое спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт» монтажником 4 разряда по ремонту и монтажу стальных конструкций металлургического завода; 12.01.1978 года с названной должности; с 06.02.1978 года по 19.12.1978 года работал слесарем-вентиляционником (стропальщиком) в Липецком монтажном управлении треста «Южпромвентиляция»; с 23.01.1979 года принят слесарем по 4 разряду в ОГМ Липецкого завода железобетонных изделий № 8 треста «Железобетон», уволен 01.06.1979 года; с 20.07.1981 года по 25.02.1982 года работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в ССМУ -52; 15.03.1982 года принят в Новолипецкое Спец. СМУ «Центрдомнаремонт» монтажником 4 разряда постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования, уволен 14.06.1983 года; с 02.04.1986 года по 02.12.1986 года работал монтажником в ССМУ-52; с 11.05.1987 года принят слесарем-сантехником в Липецкое СПРМУ № 7 треста, с 01.02.1988 года переведен там же монтажником внутренних санитарно-технологических систем и оборудования, технологических и наружных трубопроводов, откуда уволен 01.02.1989 года. 19.04.1989 года Иванов В.А. принят в «Липецкое СУ треста по монтажу металлургических печей и оборудования «Центрдомнаремонт» монтажником технологических трубопроводов по 3 разряду, откуда уволен 14.01.1991 года; с 11.04.1991 года по 15.07.1991 года работал каменщиком в кооперативе «Дорожник»; с 16.04.1991 года по 30.12.1992 года работал в Новолипецком СУ треста «Кокосохимремонт» монтажником, постоянно занятым на ремонте коксохимического оборудования участка № 8; с 18.02.1993 года по 18.03.1993 года работал слесарем-монтажником в ИЧП «Виктория»; с 05.05.1993 года по 21.07.1993 года работал слесарем в ТОО «Тракторпромстрой»; с 02.08.1993 года по 30.05.1994 года работал в СУ-3 АООТ «Липецкметаллургстрой» монтажником стальных и железобетонных конструкций»; с 21.07.1994 года по 16.09.1994 года работал монтажником стальных и железобетонных конструкций в филиал «Спецстрой-1» АООТ «Спецстрой»; с 10.11.1994 года по 13.06.1995 года работал слесарем - ремонтником металлургического оборудования в основных цехах НЛМК на участках действующих производств ДП АООТ «Центрдомнаремонт» Липецкое спец. Управление № 3»; с 26.06.1995 года по 29.08.1995 года работал монтажником в ИЧП «Липецкремстрой»; с 10.10.1995 года по 09.01.1996 года работал слесарем в МПП «Эллада»; с 02.07.1996 года по 30.11.1996 года работал слесарем-монтажником в ООО «МСО ВОИ»; с 27.04.1998 года по 27.07.1998 года работал кровельщиком мягкой кровли в ООО «Липецкремстрой»; с 13.09.1999 года по 07.12.1999 года работал монтажником оборудования коксохимических производств постоянно занятым на ремонте коксохимического оборудования в ЗАО «Коксохимремонт» «Новолипецкое»; с 29.05.2000 года по 02.10.2000 года работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ОАО МСП-51 «Спецфундаментстрой»; с 23.09.2002 года по 30.12.2002 года работал монтажником оборудования коксохимических производств постоянно занятым на ремонте коксохимического оборудования в ЗАО «Коксохимремонт» «Новолипецкое».
13.10.2009 года, достигнув возраста полных 57 лет, полагая, что выработал необходимый для его возраста специальный стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения пенсии, истец Иванов В.А. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
21.01.2010 года ответчик отказал Иванову В.А. в назначении досрочной пенсии, указав на недостаточность стажа на соответствующих видах работ. Основания отказа изложены в настоящем решении выше. По выводам ответчика истец имел на момент обращения с заявлением 26 лет 5 месяцев 15 дней страхового стажа, из которого специальный стаж на соответствующих видах работ составлял 4 года 11 месяцев 27 дней, что является недостаточным для назначения пенсии. С учетом возраста истца (полных 57 лет) необходимо иметь не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец Иванов В.А., а также его представитель - адвокат Фурсова Т.И., в судебном заседании утверждали, что в периоды с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года (продолжительностью 8 месяцев 24 дня) и с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года (продолжительностью 1 год 3 месяца) Иванов В.А. выполнял обязанности «монтажника оборудования металлургических заводов, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования». Выполнением своей работы был занят полный рабочий день - монтировал и ремонтировал оборудование в основных цехах ОАО НЛМК: в сталеплавильном и прокатном производствах, на доменных печах, на Аглофабрике, Стане-2000, в ККЦ.
В период с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года (продолжительностью 1 год 8 месяцев 26 дней) - был принят на работу монтажником технологических трубопроводов, был занят на ремонте и обслуживании оборудования - данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, но работодатель - «Липецкое СУ треста «Центрдомнаремонт», в последствии – в августе 1991 года - переименовал профессии всех рабочих, занятых на ремонте металлургического оборудования и именуемых «монтажниками оборудования металлургических заводов, монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажниками технологических трубопроводов» переименовать в «слесарей - ремонтников» с сохранением действующих условий труда. Он также полный рабочий день был занят на ремонте оборудование в основных цехах ОАО НЛМК: в сталеплавильном и прокатном производствах, на доменных печах, на Аглофабрике, Стане-2000, в ККЦ. Во все спорные периоды его работа протекала в одних и тех же условиях повышенной вредности, которая заключалась в воздействии на организм высокой температуры, сопровождающей все металлургическое производство; повышенного шума; запыленности, наличием в воздухе рабочей зоны канцерогенов.
Факт занятости истца полный рабочий день на работах с вредными условиями труда в периоды с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года и с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года в Новолипецком Спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт», кроме объяснений истца, подтверждается представленными суду письменными доказательствами.
Как следует из подлинной справки ОАО «Центрдомнаремонт» Липецкое № 3, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии от 27.04.2000 года № 718, Иванов В.А. в периоды: с 19 апреля 1977 года по 12 января 1978 года и с 15 марта 1982 года по 14 июня 1983 года полный рабочий день был занят в металлургическом производстве (черные металлы): доменном, сталеплавильном, прокатном в качестве монтажника по ремонту и монтажу стальных конструкции и монтажника по ремонту оборудования, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования как «монтажник оборудования металлургических заводов», что предусмотрено Списком № 2, раздел Ш, подразделы 1, 2, 3, пункт «а». Код позиции Списка: 2040100а/200а/300а-14587а).
Также их названной справки усматривается, что 22.11.1996 года Новолипецкое Спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт», в соответствии с Приказом № 232 от 22 ноября 1996 года переименовано в ОАО «Новолипецкдомнаремонт»; которое, в свою очередь, с 01.11.1999 года вошло в состав ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3» с передачей последнему прав и обязанностей на основании 2-х стороннего договора о слиянии.
Истец Иванов В.А. в отношении вышеуказанной справки от 27.04.2000 года № 718, уточняющей характер работы и представленной им в суд, пояснил, что при увольнении с работы из ЦДР, ему такую справку никто не выдал, а сам он ее не потребовал в связи с незнанием закона.
Однако, после обращения в суд с настоящим иском, занимаясь сбором доказательств для представления их в суд, он встретился с бывшими товарищами по совместной работе в Новолипецком Спец. СМУ треста «Центродомнаремонт», и от них узнал, что у бывшего начальника отдела кадров Липецкого СУ-3 «ЦДР» Обуховой Л.М. до настоящего времени хранятся «Справки, уточняющие особый характер работы» на рабочих, ранее работавших Новолипецком Спец.СМУ треста «ЦДР». Они же подсказали, где разыскать Обухову Л.М., которая вручила ему две «Уточняющие справки», датированные 27 апреля 2000 года. Справка № 718, была выдана в отношении работы за периоды: с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года и с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года. А, вторая справка № 719, была выдана в отношении периода работы с 10.11.1994 года по 13.06.1995 года в АООТ «Центрдомнаремонт» Липецкое спец. Управление № 3». Данный период в бесспорном порядке засчитан ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В связи с чем этот период истец не оспаривает.
Объяснения истца в суде подтвердила свидетель Обухова Л.М.
Обухова Л.М. показала, что длительное время работала руководителем кадровой службы в Липецком Спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт», которое претерпело несколько реорганизаций, и в конечном итого прекратило свою деятельность, будучи ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3», в связи с ликвидацией в мае 2000 года.
Изложенные выше факты, подтверждаются данными трудовой книжки свидетеля Обуховой Л.М. (Копия трудовой книжки приобщена к материалам настоящего дела).
Свидетель показала, что в силу занимаемой должности, она вела пенсионные дела работников, составляла списки лиц, занятых на работах с вредными условиями труда. В 1999- 2000 годах в связи с реорганизацией, а затем ликвидацией «ЦДР», под ее руководством были подготовлены на всех работников организации, занятых в разное время на работах с вредными условиями труда, справки, уточняющие особый характер работы, в том числе и на бывших работников. Однако, значительному количеству бывших работников, в том числе Иванову В.А., выписанные справки вручены не были. Данные справки до настоящего времени хранятся у нее. Наличие этих справок, она не скрывает, даже доводила эту информацию до сведения Управления Пенсионного фонда, просила принять имеющиеся у нее на хранении «Уточняющие справки», чтобы имелась возможность приобщить эти справки в пенсионные дела лиц, которые будут обращаться за назначением досрочной трудовой пенсии. Однако Пенсионный фонд ей в этом отказал. Периодически к ней обращаются за получением справок бывшие рабочие ОАО «ЦДР», получая информацию друг от друга. В конце прошлого года к ней обратился Иванов В.А. Справка в отношении его работы за периоды с 19.04.1977 года с 12.01.1978 года; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года и с 10.11.1994 года по 13.06.1995 года - хранились у нее, и она передала эти справки Иванову В.А.
Свидетель Обухова Л.М. указала, что к составлению «Уточняющих справок» в 2000 году работники кадровой службы подошли очень серьезно. Использовали при составлении Справок «карточки учета рабочего времени во вредных условиях труда». Наличие этих карточек на тот момент подтверждается многочисленными «Актами проверок», составленными представителями территориального Управления Пенсионного фонда по Левобережному району гор. Липецка, к территориальной подведомственности которого на тот момент относилась их организация.
Доказательств, опровергающих показания свидетеля Обуховой Л.М. суду не представлено. Данными о заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не располагает. При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, в связи с чем принимает их.
Представитель ответчика Мельников А.А. подтвердил в судебном заседании, что специалистами Пенсионного фонда неоднократно проверялась занятость работников различных Управлений «ЦДР» (в период существования этих управлений) в особых условиях труда.
Также свидетель Обухова Л.М. показала, что в городе Липецке существовало несколько Управлений «Центрдомнаремонт», которые имели порядковые номера: 1, 2, 3. В период работы с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года истец Иванов В.А. работал в «Липецком Специализированном управлении по монтажу металлургических печей и оборудования треста «Центрдомнаремонт»», в последствии данная организация была реорганизована в ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт-1». Данная организация никакого отношения к ним не имела, поэтому по факту работы истца в этой организации никаких пояснений она дать не может.
Суд, выслушав доводы сторон и представленные ими доказательства, находит установленными факты занятости истца Иванова В.А. в периоды: с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года и с 19.04.1989 года оп 14.01.1991 года на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, в первых двух случаях, это работа, предусмотренная Кодом 2040100а/200а/300а-14587, а в 3-м случае - кодом: 2040100а/200а/300а-18559.
Из приказа от 26.08.1991 года № 255-а Новолипецкого специализированного управления треста «Центрдомнаремонт» «О переименовании профессий рабочих» усматривается, что с 26.08.1991 года рабочие, занятые на ремонте металлургического оборудования и именуемые монтажниками оборудования металлургических заводов, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажники технологических трубопроводов переименованы в слесарей-ремонтников с сохранением действующих условий оплаты труда.
7 августа 1991 года в Липецком СУ «Центрдомнаремонт-1» был издан приказ № 344, которым, в целях приведения их в соответствие с требованиями Тарифно-квалификационных характеристик» профессии: «слесарь - монтажник по оборудованию, монтажник оборудования металлургических заводов, монтажник по ремонту металлургических конструкций, монтажник по монтажу с/к, слесарь-трубопроводчик, монтажник технологических трубопроводов» согласно письма Министерства Металлургии СССР от 24.07.1991 года № 28-5/288 (ЕТКС 1987 года), фактического выполнения работ рабочих вышеуказанных профессий Липецкого СУ треста «Центрдомнеаремонт», были переименованы без изменения характера выполняемой работы в «слесарей-ремонтников», а профессии «газорезчик, газоэлектросварщик» в «электрогазосварщиков».
Согласно архивной выписке из Устава Липецкого специализированного управления треста «Центрдомнаремонт», утвержденного 31.12.1986 года, основными задачами Управления являются: выполнение работ по ремонту металлургических печей и оборудования, сооружений и конструкций, входящих в состав оборудования, предприятий Министерства черной металлургии СССР, в соответствии с утвержденным планом, графиками работ и обязательствами по договорам подряда, при высоком качестве работ.
Из исторической справки Отдела сохранности и использования документов по личному составу Архивного управления администрации города Липецка (Архивная выписка от 17 мая 2010 года № И-32) к Архивному фонду № 442 ОАО «Центрдомнаремонт» Липецкое № 3» следует, что главными видами деятельности ОАО являются: монтаж и ремонт оборудования и металлоконструкций металлургических заводов и других объектов промышленности; монтаж и ремонт подъемных сооружений; монтаж и ремонт котлов, сосудов и трубопроводов.
Архивными выписками от 06.10.2009 года № 37/3. № И-37, № И-37/1, № И-37/4, № И-42/1 от 02.11.2009 года, лицевой карточки с датой заполнения от 10.03.1982 года, выданными на основании первичных документов Архивного фонда № 442 ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3», подтверждается факт работы Иванова В.А. в Новолипецком Спец. СМУ тр. «Центрдомнаремонт» монтажником, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования.
В документах Архивного фонда № 668 «ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт-1», в делах с лицевыми счетами работников Липецкого спец.СМУ треста «Центрдомнаремонт» за апрель 1989 - январь 1991 года значится Иванов Владимир Алексеевич - монтажник.
Факт работы Иванова В.А. с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года в качестве монтажника технологических трубопроводов подтверждается: архивной ксерокопией Личной карточки формы Т-2, с датой заполнения «17.04.1989 года», ксерокопиями приказов № 61-к от 19.04.1989 года «О приеме на работу» и № 13-к от 28.01.1991 года «Об увольнении», выданных из документов Архивного фонда № 668 Отдела сохранности и использования документов по личному составу Архивного управления Администрации гор. Липецка.
Достоверность названных архивных выписок ответчиком не оспаривалась, более сведения, указанные в названных выписках согласуются с записями в трудовой книжке истца и подтверждаются иными, представленными суду доказательствами.
ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт-1» (как правопреемник Липецкого спец.СМУ треста «Центрдомнаремонт» в своем письме № 120 от 04.07.2003 года, подтвердил, что все рабочие данного предприятия, претендующие на пенсии по Спискам №1 и № 2, работали полный рабочий день (за исключением периодов, подлежащих исключению из стажа работы в соответствии с действующими нормами законодательства) в доменном, прокатном, сталеплавильном цехах металлургического завода.
Также вид производства, где осуществлялась трудовая деятельность рабочих ремонтных служб НовоЛипецкого спец.СМУ треста «Центрдомнаремонт» (в последствии ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3», подтверждается Уточняющими Справками подтверждающими особый характер работы, выданных Иванову Леониду Петровичу, допрошенному судом в качестве свидетеля, работавшему вместе с истцом с 1982-1983 годах; материалами его пенсионного дела, а также материалами пенсионного дела свидетеля Ушакова А.В., работавшего вместе с истцом в НовоЛипецкого спец.СМУ треста «Центрдомнаремонт».
Свидетель Безукладов П.И., работал вместе с истцом в 1989 -1991 годах. Как следует из трудовой книжки свидетеля: в Липецкое Спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт» на участок № 5 Безукладов П.И. был принят 05.09.1977 года слесарем трубопроводчиком по ремонту металлургического оборудования на основных цехах; с 01.10.1987 года на основании решения тарифно-квалификационной комиссии ему была присвоена квалификация «монтажника технологических трубопроводов»; с 07.08.1991 года профессия переименована в соответствии с ЕТКС 1987 года, на основании Приказа № 344 от 07.08.1991 года в «слесаря - ремонтника»; с 24.07.1996 года СУ переименовано в ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт-1» на основании свидетельства № 1939 от 24.07.1996 года, откуда Безукладов П.И. был уволен 30.11.2004 года.
Из Справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии, от 25.09.2001 года № 97, выданной ОАО «Липецк - Центрдомнаремонт-1» на имя Безукладова П.И., следует, что работа слесарей-ремонтников протекала в доменном, прокатном, сталеплавильном цехах металлургического завода.
Свидетели Иванов Л. П., Ушаков А.В.. Безукладов П.И., допрошенные в судебном заседании, состоявшемся 13.07.2010 года, являются пенсионера по старости, как следует из их пенсионных дел, представленных суду ответчикам, пенсия всем свидетелям была назначена в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно архивной выписке из Устава ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт-1» главными видами деятельности общества является монтаж и ремонт оборудования и металлоконструкций металлургических заводов и других объектов промышленности; монтаж и ремонт подъемных сооружений.
На основании свидетельства от 24.07.1996 г. № 1939 Липецкое спец.СМУ «Центрдомнаремонт» переименовано в ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт-1», которое по всем обязательствам и долгам является его правопреемником.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что истец Иванов В.А., в оспариваемые им периоды: с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года и с 19.04.1989 года оп 14.01.1991 года, был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, в первых двух случаях, это работа, предусмотренная Кодом 2040100а/200а/300а-14587, а в 3-м случае - кодом: 2040100а/200а/300а-18559.
Доказательств, опровергающих данный вывод суду, ответчиком суду не представлено.
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик указал, что для назначении пенсии на льготных условиях необходимо подтверждение занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, в соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил суду никаких сведений о том, что истец Иванов В.А. совмещал свою работу «монтажника оборудования металлургических заводов» (в периоды с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года), а также «Слесаря-ремонтника» (в период с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года) с другой работой или работал в режиме неполного рабочего времени.
Следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы.
Иное бы противоречило требованию Конституции РФ о равном пенсионном обеспечении граждан в связи с характером работы, поскольку при выполнении работы в спорный период истец, подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что заявление о назначении пенсии по старости истцом было подано в территориальный Пенсионный орган - 13 октября 2009 года, то есть после исполнения ему 57 лет, именно с этой даты Иванову В.А. может быть назначена трудовая пенсия по старости на льготных условиях, поскольку при включении в его специальный стаж периодов работы: с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года и с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года, стаж его специальной трудовой деятельности на соответствующих видах работ составит 8 лет 8 месяцев 17 дней, что, при наличии страхового стажа 26 лет 5 месяцев 15 дней, будет достаточным для назначения трудовой пенсии на основании абз. 2 п//п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение понесенных расходов по оказанию правовой помощи, истец представил суду три квитанции от 01.06.2010 на сумму 2000 рублей, от 01.10.2010 года на сумму 3000 рублей и от 08.11.2010 года на сумму 3000 рублей, в соответствии с которыми указанные суммы были внесены в кассу Левобережной коллегии адвокатов гор. Липецка.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, его сложность, необходимость сбора дополнительных доказательств по делу, проделанный представителями истца объем работы, суд, исходя из требований разумности, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате помощи представителей 5 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
Р Е Ш И Л:
Признать за Ивановым ФИО15 право на трудовую пенсию старости в соответствии с абз. 2 п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке назначить Иванову ФИО16 с 13.10.2009 году трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, засчитав в специальный стаж периоды работы: с 19.04.1977 года по 12.01.1978 года; с 15.03.1982 года по 14.06.1983 года и с 19.04.1989 года по 14.01.1991 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке в пользу Иванова ФИО17 судебные издержки в размере 5 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение 10 дней.
Председательствующий
решение не вступило в законную силу.