о признании права на пенсию



Дело № 2-2376/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.06.2011 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Долговой Л.П.

при секретаре                    Квасниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Нефедова ФИО9 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию,

                                                                       У С Т А Н О В И Л:

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» из-за отсутствия требуемого льготного стажа 25 лет - имеется специального стажа 23 года 5 месяцев 28 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы в Автономной некоммерческой физкультурно-оздоровительной организации Спортивном клубе «Металлург» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительство РФ от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены должность <данные изъяты>

Нефедов С.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просил включить в педагогический стаж период работы в должности тренера -преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автономной некоммерческой физкультурно-оздоровительной организации Спортивном клубе «Металлург»,      указывая на то, что весь названный период непосредственно занимался педагогической деятельностью, фактически работал с детьми в детской юношеской спортивной школе, организованной на базе Спортивного клуба. В указанный период он осуществлял физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и физическое воспитание, привлечение школьников к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оказывал помощь общеобразовательным школам в организации спортивно-массовой работы, то есть задачи, функции, и обязанности, возложенные на него, полностью соответствовали задачам, функциям и обязанностям тренера-преподавателя в детских - юношеских спортивных школах. На момент обращения к ответчику специальный стаж его педагогической деятельности составил более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В суде истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию, включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Бамбуров С.А. поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО4 иск не признал, пояснив, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

                     Согласно ст.пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях” устанавливается, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Списка должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в выслугу, дающую право на такую пенсию рассчитывается работа в должности учителя, преподавателя в общеобразовательных школах, педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей ( внешкольные учреждения), воспитателя, музыкального руководителя детского сада и т.д., а также в должности директора (заведующего), тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах.

        В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из объяснений сторон и представленных документов, судом установлено:

Согласно представленной суду трудовой книжке истец Нефедов С.И. после окончания <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ работал в средней школе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в областной СДЮШОР на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в спортивном клубе «Липецкий Металлург» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Автономной некоммерческой физкультурно-оздоровительной организации «Липецкий металлург» <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ принят в ГУ дополнительного образования ОКДЮСШ на должность <данные изъяты>.

          В обоснование заявленных исковых требований истец и его представитель в судебном заседании утверждали, что в спорные периоды истец работал <данные изъяты>. В Спортивном клубе «Металлург» были организованы группы начальной физической подготовки, которые представляли собой не что иное, как детскую юношескую спортивную школу аналогичную тем, которые существуют в настоящее время. Основными целями деятельности групп начальной физической подготовки было укрепление здоровья обучающихся средствами физической культуры и подготовки, совершенствование учащихся в избранном виде спорта, подготовка спортивного резерва, популяризация здорового образа жизни. Задачи, функции и обязанности тренера-преподавателя в данных группах полностью соответствовали задачам, функциям и обязанностям тренера-преподавателя детско-юношеских спортивных школ. Он занимался набором детей в спортивную школу, для чего посещал средние школы, отбирал там детей. Считает, что выполняемые им в спорные периоды обязанности полностью соответствуют должностным обязанностям тренера-преподавателя в ДЮСШ. Как тренер-преподаватель он осуществлял физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, привлекал школьников к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оказывал помощь общеобразовательным школам в организации спортивно-массовой работы.

Суд считает, что доводы истца и его представителя подтверждаются представленными суду письменными доказательствами:

-Из Устава Автономной некоммерческой физкультурно-оздоровительной организации Спортивный клуб «Металлург», утвержденного Советом директоров ОАО НЛМК от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что основными задачами Клуба являются подготовка ведущих спортсменов и команд к участию во Всероссийских, Европейских, Мировых чемпионатах и Олимпийских играх; организация широкой сети детских спортивных школ и секций с целью подготовки спортсменов высокого класса;

-Согласно Положению о группах начальной физической подготовки в АНФООО СК «Липецкий металлург», утвержденной генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ, группа начальной подготовки является дополнительным образованием созданного с целью популяризации здорового образа жизни, приобщения подрастающего поколения всех районов области к спортивной деятельности, формирования у детей и подростков устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях спортом. Дети и подростки могут продолжать занятия в спортивно-оздоровительных группах до 18-ти летнего возраста;

-В соответствии с приказом Спортивного Клуба «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ была определена недельная нагрузка и закреплены группы за тренерами-преподавателями СК «Липецкий металлург» на 2003-2004 учебный год, в соответствии с которым за Нефедовым С.И. были закреплены группы начальной подготовки и определена недельная нагрузка 24 учебных часа;

- Приказом СК Липецкий металлург от ДД.ММ.ГГГГ в связи с началом <данные изъяты> учебного года определено ДД.ММ.ГГГГ закончить набор групп начальной подготовки первого года обучения, ДД.ММ.ГГГГ-доукомплектовать группы начальной подготовки второго года обучения.

- Из приказа СК «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за тренерами -преподавателями закреплены группы на <данные изъяты> учебный год и определена недельная нагрузка, в том числе, за истцом ФИО1 закреплены группы начальной подготовки и определена нагрузка 36 учебных часов.

-- заявлением ФИО1 в СК «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ о тарифицировании на 2002-2003 учебный год группы начальной подготовки первого года обучения, из которого усматривается, что группа начальной подготовки, в которой работал истец в качестве тренера-преподавателя, занимались дети в возрасте 8 - 12 лет. При этом ФИО5 затарифицирован как тренер -преподаватель на 2002-2003 учебный год;

- -Из приказа СК «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в связи с началом нового учебного ДД.ММ.ГГГГ в работе секций СК Липецкий металлург созданы условия для занятий групп начальной подготовки с возрастным уровнем с 10 лет до 16 лет. Данным приказом определена недельная нагрузка и закреплены группы за тренерами-преподавателями СК «Липецкий металлург» на ДД.ММ.ГГГГ. В том числе истец ФИО5 назначен тренером-преподавателем групп начальной подготовки по боксу, кик-боксингу.

- Приказом Спортивного клуба «Липецкий металлургДД.ММ.ГГГГ определена недельная нагрузка и закреплены группы за тренерами-преподавателями на 2003-2004 учебный год, в том числе определена нагрузка для Нефедова С.И. - 24 учебных часа второй группы начальной подготовки.

- заявлением Нефедова С.И. в СК «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ о тарифицировании на 2003-2004 учебный год группы начальной подготовки второго года обучения, из которого усматривается, что группа начальной подготовки, в которой работал истец в качестве тренера-преподавателя, занимались дети в возрасте 9 - 13 лет;

-должностной инструкцией тренера -преподавателя СК «Липецкий металлург», в соответствии с которой в обязанности тренера -преподавателя входит: осуществление набора в спортивную секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности лиц, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний; ведение с ними учебно-тренировочной и воспитательной работы, обеспечение повышения физической, теоретической, морально-волевой, технической и спортивной подготовленности занимающихся, укрепление и охрану их здоровья в процессе занятий, безопасность учебно-тренировочного процесса. При этом сопоставительный анализ представленной должностной инструкции и должностной инструкции тренера-преподавателя детской юношеской спортивной школы позволяет суду сделать вывод о том, что они являются одинаковыми, соответствуют друг другу.

           Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» в соответствии со ст.333 ТК РФ педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы). Так, в соответствии с п.2 постановления норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю установлена тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля.

Согласно справке АН ФОО Спортивный клуб «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ Нефедов С.И. действительно работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Группы начальной подготовки созданы согласно разработанному Положению о группах начальной подготовки от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют требованиям и Уставу ДЮСШ, регламентированных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О физической культуре и спорте в РФ», Программе развития спорта по <адрес>, Приказу Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении тарифно-квалификационных (требований) должностным работникам учреждений образования…», уставу АНФОО СК «Липецкий металлург».

Должностная инструкция тренера-преподавателя в группах начальной подготовки соответствует должностным инструкциям тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы попунктно.

В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ на 2002-2003 учебный год, <данные изъяты> Нефедов С.И. вел 2 группы Начальной подготовки с общим количеством часов - 18 часов в неделю

В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ на 2003-2004 учебный год <данные изъяты> Нефедов С.И. вел 1 группу ВСМ, 2 группы начальной подготовки с общим количеством часов - 36 часов, из них 18 часов для групп начальной подготовки.

Таким образом, <данные изъяты> Нефедов С.И. в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на ставке тренера-преподавателя с рабочей нагрузкой 18 часов в неделю для групп начальной подготовки.

Правомерность и обоснованность представленной работодателем истца справки подтверждается представленными суду расписаниями занятий ФИО1 на 2002-2003 учебный год и на 2003-2004 учебный год, из которой усматривается, что недельная нагрузка истца как тренера-преподавателя в группах начальной подготовки составляет 18 часов в неделю, что соответствует ставке тренера-преподавателя.

Имеющуюся в материалах дела справку АНФООО СК «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Нефедов С.И. работал в СК «Липецкий металлург» в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с окладом . и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки с окладом ., суд оценивает критически и не может принять ее во внимание, поскольку она опровергается представленными суду первичными документами, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца на работу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ на ставку с <данные изъяты> а также сообщением АН ФОО СК «Липецкий металлург» от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве указанной выше справки в связи с допущенными в ней неточностями.

              Анализ всех представленных суду доказательств в совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что в спорный период осуществляемая истцом <данные изъяты> и не точное указание должности истца (тренер), а также отсутствие наименования «детская спортивная юношеская школа» в учреждении «Автономная некоммерческая физкультурно-оздоровительная организация» Спортивный клуб» не отражались на характере труда, целях и задачах, объеме выполняемой педагогической деятельности истца и учреждения. В данном случае суд считает, что имеется неточное наименование учреждения, в котором осуществлялась педагогическая деятельность истца. Поэтому несоответствие названия учреждений для детей, где работал истец, и должности истца Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не может являться основанием для отказа истцу в назначении пенсии за осуществление педагогической деятельности, поскольку фактически данное учреждения являлось, в том числе, учреждением для детей, где истцом выполнялась педагогическая работа тренера- преподавателя.

           На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу <данные изъяты> по своему характеру и выполняемым функциям являющемся детской юношеской спортивной школе, то есть выполнял работу по должности и в учреждении,предусмотренных списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Суд считает, что педагогическая работа истца в качестве тренера-преподавателя по боксу АНФОО СК «Липецкий металлург» соответствует педагогической работе <данные изъяты> являющейся самостоятельным юридическим лицом. Создание такой школы в структуре спортивного клуба не отразилось на характере труда, целях и задачах, объеме выполняемой педагогической деятельности работников этой школы.

          Правомерность выводов суда подтверждается также и решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО6 признано право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитан, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по боксу Автономной некоммерческой физкультурно-оздоровительной организации Спортивный клуб «Липецкий металлург».

             Указанным решением Советского районного суда г.Липецка, вступившим в законную силу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осуществлял педагогическую деятельность в группах начальной подготовки детей в возрасте от 8 до 14 лет, работа его осуществлялась в учреждении, аналогичном детской юношеской спортивной школе. В данном случае имеется неточное наименование учреждения, в котором осуществлялась педагогическая деятельность истца.

           Изложенное выше позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО7 в спорный период ( с 2002г. по 2004гг.) работал в одном учреждении, в группах начальной подготовки детей, в одних и тех же условиях с истцом Нефедовым С.И.. Поскольку истец в тот же период, что и ФИО7, работал в том же учреждении, в той же должности, право указанного лица на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельностью установлено вступившим в законную силу решением суда и признано ответчиком, суд приходит к выводу о необходимости признания приведенного выше решения суда доказательством обоснованности заявленных исковых требования о включении в специальный стаж истца спорного периода для определения права на пенсию в соответствии пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

         В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за указанной пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

         Судом установлено, что Нефедов С.И. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения за пенсией истец выработал установленный законом 25 летний специальный стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд:

                                                    Р Е Ш И Л:

Признать за Нефедовым ФИО10 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Нефедову ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи заявления о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в 10-дневный срок

         Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200