Пенсия Список №2



                                                                                              Дело № 2-2889/11

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2011 года                                                                                              г.Липецк

    Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Торговченковой О.В.

при секретаре Бочаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Санниковой ФИО9 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

                                    У С Т А Н О В И Л:

    Санникова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №2, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Свои требования истица обосновывает тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке от ДД.ММ.ГГГГ года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого льготного стажа <данные изъяты> лет, по мнению ответчика, истица специального стажа не имеет. ГУ - УПФР в г.Липецке не засчитаны в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, со ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>. В качестве основания для отказа зачета указанных периодов в специальный стаж явилось отсутствие справки, уточняющей работу в особых условиях труда, а также то, что по представленным документам невозможно установить вид деятельности организации, подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня в химическом производстве.

    С данным решением Санникова Т.А. не согласна по следующим основаниям.

    Свою трудовую деятельность она начала на <данные изъяты>» во вредном производстве - производстве <данные изъяты>. <данные изъяты>» - одно из старейших предприятий в России, основано в 1887 году как <данные изъяты>. МПО <данные изъяты>» являлось одним из ведущих производителей обуви из <данные изъяты>.

    Подразделом 1 «Основное производство» раздела Х1 «Химическое производство» Списка №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

    Трудовая книжка истицы, архивная справка от 20.01.2011 года, личная карточка формы Т-2 свидетельствуют о том, что Санникова Т.А. постоянно работала в производстве и цехах прямо предусмотренных разделом «Химическое производство» вышеназванного Списка №2. Теми же документами предусмотрено, что в документах 1978-1991 годов (приказах по личному составу, лицевых счетах) сведения о простоях, совмещении профессий, неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе отсутствуют.

    При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным.

    Истица просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ответчика назначить пенсию с 20.12.2010 года, засчитав в специальный стаж период работы с 15.08.1978 года по 28.01.1991 года.      

    

    В судебном заседании истица Санникова Т.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы.

    Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке ФИО10., действующий на основании доверенности, иск не признал, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным, суду объяснил, что подразделом 1 «Основное производство» раздела Х1 «Химическое производство» Списка №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты,…».     Основанием для назначения пенсии за работу в особых условиях труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость истицы в течение полного рабочего дня на предприятии химической отрасли промышленности непосредственно в цехах одного из вышеперечисленных производств.

    Справка, уточняющая работу в особых условиях труда, истицей не представлена. По имеющимся документам не представляется возможным установить вид деятельности организации, подтвердить постоянную занятость Санниковой Т.А. в течение полного рабочего дня в химическом производстве.

    

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

    

     В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

    По делу установлено, что истица Санникова Т.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года.

    ДД.ММ.ГГГГ года истица принята <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ года переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года переведена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года переведена в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года уволена по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истица работала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года зачислена на должность <данные изъяты>», где проработала по ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года принята в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ года принята на должность <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты> где продолжает работать по настоящее время.

    Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки Санниковой Т.А.

    ДД.ММ.ГГГГ года Санникова Т.А., полагая, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, обратилась в ГУ - УПФР в г. Липецке с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

    Ответчик, рассмотрев, представленные документы, пришел к выводу об отсутствии у истицы специального трудового стажа, дающего ей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по мнению ответчика, истица специального стажа не имеет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ года № истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

    Суд не может согласиться с выводами ответчика по следующим основаниям.

    В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, закрепленной в Постановлении № 8-П от 24 мая 2001 года и Определении № 320-О от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

    За оспариваемый период (с 1978 по 1991 годы) действовали два Постановления, которыми были утверждены Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначалась трудовая пенсия на льготных условиях:

    Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»;

    Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».         

    Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

    при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

    В соответствии с подразделом 1 «Основное производство» раздела Х1 «Химическое производство» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

    Подпунктом «а» подраздела 1А раздела Х «Химическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах: … резиновом: в цехах (участках): на каландровых, сборочных,                  рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой                  обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и                  инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий, регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов), гуттаперчи (код позиции 2110А010).

    Таким образом, как следует из смысла и содержания законодательства, действовавшего как в период работы истицы, так и в настоящее время, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие, непосредственно занятые в резиновом производстве в цехах (участках) формовой и неформовой техники (за исключением отделки (обработки) резиновых формовых и неформовых изделий), средств химической защиты химической промышленности.

    Согласно п.1 Разъяснения от 2 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №81/8, Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

    Пунктом 2 того же Разъяснения предусмотрено, что в тех случаях, когда в списках №1 и №2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

    В соответствии с п.12 вышеназванных Разъяснений в тех случаях, когда в списках №1 и №2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

    Исходя из вышеуказанных Разъяснений, принятых в целях применения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, следует, что в том случае, когда в списках №1 и №2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии, в том числе ученики индивидуально-бригадного ученичества.

         

    Истица просит засчитать в специальный стаж следующие периоды работы в <данные изъяты>»:

    с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>;

    со ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ года по 28.01.1991 года в должности <данные изъяты>.

    Именно так, как указала истица, поименованы должность, а также цех (участок), которые занимала и в которых работала в спорные периоды Санникова Т.А., в ее трудовой книжке.

    Аналогичные сведения содержатся в архивной справке Центрального архива документов о трудовой деятельности граждан города Москвы от 20.01.2011 года №57776, составленной на основании документов архивного фонда ОАО «Красный Богатырь» со ссылкой на приказы работодателя истицы, личной карточке формы Т-2 на имя Санниковой Т.А., приказах МПО «Красный Богатырь» от 15.08.1978 года №125/к, от 12.02.1979 года №165/к, от 12.02.1980 года №191/к, от 20.09.1980 года №1478/к, от 24.09.1990 года №2358/к, от 28.01.1991 года №216/к.

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

    Названными Правилами установлено:

    Пункт 4:

    При подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Пункт 6:

    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

     Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190.

    Вышеуказанные нормы действующего законодательства свидетельствуют о том, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные доказательства в подтверждение данного обстоятельства.

    Как следует из записей в трудовой книжке истицы, во все спорные периоды работы она работала в цехе формования, сборки специзделий и формовой техники, а также в том же цехе на участке сборки специзделий средств химической защиты.

    Таким образом, истица Санникова Т.А. работала в цехе и на участке, прямо предусмотренном как Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, так и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

    В вышеназванных Списках №2 разделах «Химическое производство» указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

    Принимая во внимание Разъяснение от 2 апреля 1976 года №5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года №81/8, следует, что работа в тех должностях, в которых состояла истица Санникова Т.А. в спорные периоды, в том числе и учеником сборщика резиновых изделий средств химзащиты, а также учеником обрезчика изделий средств химзащиты, дает право истице на досрочное пенсионное обеспечение.

    Определяя вид производства, в котором работала Санникова Т.А., суд исходит из следующих обстоятельств.

    Как следует из Устава ОАО «Красный Богатырь», утвержденного заместителем председателя комитета по управлению имуществом г.Москвы в 1993 году и зарегистрированного Московской регистрационной палатой Московского городского Правительства Совета народных депутатов Москвы 03.09.1993 года, данное открытое акционерное общество является правопреемником государственного предприятия Московское Производственное Объединение «Красный Богатырь» (МПО «Красный Богатырь») (п.2.4 Устава), то есть предприятия, на котором работала истица.

    Согласно тому же Уставу основными видами деятельности общества являются изготовление по новейшим моделям и с использованием современных технологий высококачественной модельной обуви из натуральных материалов, модной резиновой, полимерной, спортивной и иной обуви, производство высококачественных резиновых смесей, полиуретановых композиций каучуков, полуфабрикатов и деталей для обуви любого назначения (п.3.2 Устава).

    Аналогичный вид деятельности Общества предусмотрен и Уставом ОАО «Красный Богатырь» в новой редакции, утвержденным общим собранием акционеров 12.05.1997 года и зарегистрированным в Московской регистрационной палате 13.06.1997 года.

    Из записей в трудовой книжке истицы следует, что помимо производства резиновой обуви МПО «Красный Богатырь» осуществляло производство средств химической защиты - противогазы.

    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 33) работа «обрезчика резиновых изделий», которую выполняла истица, характеризуется обрезкой выпрессовок на изделиях особо сложной конфигурации, требующих повышенной точности обработки поверхности, крупногабаритных покрышек на специальном оборудовании или вручную. Обрезка - свертывание рукавов диаметром свыше 25 мм. Обрезка излишков сырой резины на массивных шинах после накатки эбонита. Зачистка или шлифовка мест выпрессовок после обрезки. Настройка станка для обрезки. Установка ножей в соответствии с технологической картой и шириной изделия. Съем изделия со станка и подача на дальнейшую обработку.

    В отношении изделий химзащиты работа «обрезчика резиновых изделий» характеризуется обрезкой выпрессовок на специальном оборудовании или вручную.

    В соответствии в тем же ЕКТС работа «сборщика резиновых технических изделий» при производстве противогазов характеризуется вставкой и креплением проволоки и ленточки респиратора, соединение горловины шлем-маски с клапанной коробкой.

    Таким образом, как следует из установленных по делу обстоятельств, основным видом деятельности МПО «Красный Богатырь» являлось производство резиновой обуви и резиновых изделий, в частности, средств химической защиты.

    Согласно ч.1 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

    В соответствии с положениями данной правовой нормы общеизвестные факты подразделяются законодателем на всемирно известные, известные на территории РФ и локально известные, то есть факты, которые известны в среде профессионалов. Суд обязан указать в своем решении на общеизвестность профессиональных (локальных) фактов, исследуя доказательства именно профессиональной известности этих фактов.

    Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР и Госпланом СССР 1 января 1976 года и действовавшим в оспариваемый истицей период (данный Классификатор отменен с 1 января 2003 года постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 года № 454-ст), предприятия по производству резиновой обуви и по производству резиновых изделий широкого потребления отнесены к химической и нефтехимической промышленности (без химико-фармацевтической промышленности) (код 13000), где они выделены в отдельную группу (код 13363, 13364).

    Технологический процесс резинового производства содержится в технической литературе и словарях. Данные факты являются общеизвестными и состоят в следующем.

    Технологический процесс производства резиновых изделий из твердых каучуков включает две общие стадии: подготовительную - получение резиновой смеси совмещением каучука с необходимыми ингредиентами в закрытых резиносмесителях или на вальцах, и заключительную - вулканизацию полуфабриката резиновых изделий при 140-200 градусах по Цельсию и давлениях 0,3-20 Мн/м3 (3-20 кгс/см2). Выбор вулканизационного оборудования (пресс, котел, аппараты непрерывного действия различной конструкции и др.) определяется видом резиновых изделий.

    Резинотехнические изделия подразделяют на следующие основные группы: формовые, неформовые; транспортерные ленты; ремни; рукава. Наиболее обширную группу составляют формовые резинотехнические изделия, их около 30 000 наименований. Эти резинотехнические изделия получают формованием резиновой смеси с одновременно ее вулканизацией в пресс-форме, установленной на прессе или методом литья под давлением. Неформовую группу резинотехнических изделий (около 12 000 наименований) составляют изделия для уплотнения окон и дверей автомобилей, самолетов, железнодорожных вагонов и т.д.      

    Записи в трудовой книжке истицы свидетельствуют как раз о том, что она работала в цехе формовой техники, который относится к резиновому производству.

    При таких обстоятельствах, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд считает доказанным, что в спорные периоды работы истица работала на предприятии по производству резиновой обуви и по производству резиновых изделий широкого потребления, которое отнесено к химической промышленности, в цехе формовой техники, относящемуся к резиновому производству.

    Доказательств, опровергающих установлены по делу обстоятельства, ответчиком не представлено.      

    Занятость истицы Санниковой Т.А. в течение полного рабочего дня в указанном производстве в спорные периоды подтверждается лицевыми счетами на имя истицы за период с августа 1978 года по март 1987 года с табуляграммами о начислении заработной платы за тот же период и распечаткой кодов начислений; архивными справками о начислении Санниковой Т.А. заработной платы за период с 1979 года по 1987 год; архивной справкой от 01.07.2010 года №24778, из которой следует, что в просмотренных документах за 1978 - 1991 годы (приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2, лицевых счетах) сведения об учебных отпусках, простоях, совмещении профессии, неполном рабочем дней и неполной рабочей неделе отсутствуют.

    В спорные периоды работы у истицы ДД.ММ.ГГГГ года родился сын Александр, а ДД.ММ.ГГГГ года - дочь Ирина, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

    Согласно приказов по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года № Санниковой Т.А. предоставлялись отпуска по уходу за детьми до достижения ими возраста <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.          

    Периоды отпусков по уходу за детьми подлежат зачету в специальный стаж истицы Санниковой Т.А. по следующим основаниям.

    До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

    Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

    Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.     

    Учитывая, что истица, находясь в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора и трех лет по действовавшему на день предоставления таких отпусков законодательству приобрела право включения этих периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, то это право не может быть утрачено в связи с введением нового правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения.

    При таких обстоятельствах, коль скоро истица приобрела право включения отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, до установления нового правового регулирования, её непосредственная работа перед уходом в отпуск в бесспорном порядке подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, то периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подлежат включению в специальный стаж Санниковой Т.А. при назначении пенсии по старости.

    С учетом периодов работы, которые, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж истицы, её общий специальный стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемых по закону <данные изъяты> лет.

    Согласно данных трудовой книжки общий страховой стаж истицы Санниковой Т.А. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в то время как для досрочного назначения пенсии на льготных условиях общий страховой стаж должен быть не менее <данные изъяты> лет.

    ДД.ММ.ГГГГ года Санниковой Т.А. исполнилось <данные изъяты> лет.

    С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года.

    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

    Судом установлено, что у Санниковой Т.А. на день возникновения права, то есть на ДД.ММ.ГГГГ года, необходимый стаж как страховой, так и специальный имелся, поэтому пенсионный орган обязан назначить истице трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ года.     

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Признать за Санниковой ФИО11 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Санниковой ФИО12 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года, засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200