Дело № 2- 3638/11 07.07. 2011 года в составе: председательствующего Долговой Л.П.. при секретаре Квасниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Шубиной ФИО5 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о включении периодов работы в специальный стаж, У С Т А Н О В И Л: Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.. Липецке № от ДД.ММ.ГГГГ Шубиной Л.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа, с указанием, на то, что в педагогический стаж не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> поскольку согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такая должность как <данные изъяты> засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся ( воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п.1.11 и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п.1.13 списка. МОУ СОШ № к указанным учреждениям не относится. Также в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГШубина Л.В. работала не на полную учебную нагрузку, поэтому в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данные периоды не включены в специальный стаж. Кроме того, в специальный стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Шубина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж для определения за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в указанные периоды она выполняла педагогическую работу на полную ставку, поскольку в данное время она замещала уроки и суммарная нагрузка ее составила 18 и более часов. Также истица просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке по доверенности ФИО3 иск не признал, пояснив, что отказ в зачете в специальный стаж истицы спорных периодов является законным и правомерным. Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые тре бования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Согласно пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях” устанавливается, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ. Согласно Списка должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на такую пенсию засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего, заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Согласно пункту 8 «Б» указанных выше Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж педагогической работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях… заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным ( воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7,1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. В соответствии с п.2 Приложения к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени ( норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы(нормируемая часть педагогической работы) учителям общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. Из объяснений сторон и представленных в суд документов судом установлено: Из трудовой книжки усматривается, что истица Шубина Л.В. после обучения в <данные изъяты>. работала в детском саду № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> продленного дня средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> и <данные изъяты>, где работает по настоящее время. В обоснование заявленных исковых требований истица ФИО1 ссылалась на то, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее педагогическая нагрузка суммарно по основной должности учителя иностранного языка и по количеству замены уроков составляла более 1 ставки. Суд считает, что доводы истицы подтверждаются представленными суду доказа- тельствами: -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Из справки МОУ средней общеобразовательной школе № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 как учителем иностранного языка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялись нормы рабочего времени ( педагогической нагрузки), установленной на ставку заработной платы - 15 часов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 часов. Согласно справке МОУ средней общеобразовательной школе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает педагогом-психологом и учителем иностранных языков с нагрузкой в 2004г. - 15 часов, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом замены - 138,5 часов; в 2005г. - 15 часов, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом замены - 138,5 часов. Суд полагает, что наличие педагогической нагрузки истицы в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свыше 18 часов подтверждается также и представленными суду первичными документами: тарификационными списками, карточкой справкой за 2004г., лицевым счетом за 2005г., книгами замены уроков по школе за ДД.ММ.ГГГГ., из которых усматривается, что как учитель иностранных языков истица в спорные периоды имела нагрузку 15 часов и помимо этого истицей производилась замена часов отсутствующих учителей от 18 часов и более, что суммарно значительно превышает установленную педагогическую нагрузку. Таким образом, судом бесспорно установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. педагогическая нагрузка истицы в неделю составила более 18 часов, что дает истице право на включение спорных периодов в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью. То обстоятельство, что в индивидуальных сведениях в системе пенсионного страхования, поданных в пенсионный орган МОУ средняя общеобразовательная школа №, спорные периоды указаны работодателем истицы с кодом особых условий труда и учебной нагрузкой менее 1 ставки, суд оценивает критически и не может признать достаточным основанием для признания заявленных исковых требований Шубиной Л.В. необоснованными. При этом суд учитывает, что предоставленная в пенсионный орган работодателем истицы информация о размере учебной нагрузки опровергается представленными суду письменными доказательствами по делу. При таких обстоятельствах суд считает необходимым засчитать указанные выше периоды в специальный стаж истицы для определения ее права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. При этом суд учитывает, что ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств в опровержение данных выводов суда. Из материалов дела судом установлено, что истица Шубина Л.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой МОУ средней общеобразовательной школе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами МОУ средней общеобразовательной школе № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истицы на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Суд учитывает, что действующее законодательство для отдельных категорий работников, в том числе воспитателей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации предусматривает обязательным условием выполнения работы. Истица, выполняя обязанности учителя, обязана была повышать свои знания, что имело место путем направления его на соответствующие курсы. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем. Учитывая, что курсы повышения квалификации, семинары, являются неотъемлемым элементом педагогической работы истицы и Шубина Л.В. направлялась на курсы самим работодателем с сохранением заработной платы, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом периодов выполнения истицей иной педагогической деятельности и спорных периодов истица Шубина Л.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года - на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, не выработала необходимые 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей., поэтому на настоящий момент у истицы не возникло право на назначение пенсии в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд: Р Е Ш И Л: Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный педагогический стаж Шубиной ФИО6 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в 10-дневный срок Председательствующий Мотивированное решение изготовлено 12.07.2011г.