Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 июня 2011 года Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в составе: председательствующего Сарафановой Е.В. при секретаре Плугаревой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Алтухова ФИО5 к Администрации города Липецка о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Истец Алтухов П.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок № № садоводческого товарищества «Ударник» гор. Липецка, площадью 400 кв.м., кадастровый № 48:20:011701:605. В обосновании своих требований указал, что данный садовый участок был закреплен за ним в 2000 году, с этого же времени он является членом садоводческого товарищества «Ударник», на его имя была выдана «Членская книжка садовода»; задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец утверждал, что с момента выделения данного участка использует его по его непосредственному назначению, однако ему было отказано в оформлении данного участка в собственность в порядке, установленном ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», со ссылкой на то, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества. В подтверждение своих доводов об отказе передачи в собственность спорного земельного участка, истец представил суду письмо Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 04.04..2011 года № 2707-06. В судебном заседании истец Алтухов П.В. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше. 3-е лицо: представитель Садоводческого товарищества «Ударник» Минин И.И. просил требования Алтухова П.В. удовлетворить, подтвердил объяснения истца, указав на то, что истец лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на занимаемый земельный участок. Представитель ответчика - администрации гор. Липецка в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений. Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу ч.1, 4, 6 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях»: - предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных Федеральными законами, законами субъектов РФ. - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. - Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Согласно ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В силу ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса (2001 год) сохраняется. Оценивая в совокупности все представленные суду доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами права, суд находит установленным, что истец Алтухов П.В. с 2000 года является членом садоводческого товарищества «Ударник», где за ним закреплен земельный участок № 24 в массиве 5 площадью 400 кв.м., который истец использует для целей садоводства. Указанные обстоятельства подтверждаются: - объяснениями участников процесса; - членской книжкой садовода садоводческого товарищества «Ударник», выданной на имя Алтухова П.В.; - Списком членов Садоводческого товарищества «Ударник» владельцев не приватизированных участков по состоянию на 01.04.2010 года, из которого следует, что Алтухов П.В. является владельцем участка № №, площадью 400 кв.м.; - выпиской из решения общего собрания садоводческого товарищества «Ударник» о принятии в члены садоводства Алтухова П.В., с выделением ему земельного участка № №, площадью 400 кв.м.; - представленной СНТ «Ударник» схемой расположения земельного участка № №, находящегося в пользовании истца; - Кадастровым паспортом земельного участка № № СТ «Ударник» (выписка от 3 сентября 2010 года № 48/205/10-39082), согласно которому данный участок, имеющий площадь 400 кв.м., был внесен в государственный кадастр недвижимости 02.11.1992 года, с присвоением ему кадастрового номера 48:20:011701:605; - объяснениями председателя СТ «Ударник» Минина И.И., пояснившего, что садоводческое товарищество «Ударник» объединило в свои члены рабочих и служащих РТП «Сырское», ПО «Липецкагропромхимия», треста «Агропромдорстрой» и подведомственных ему предприятий, фабрики «Липецкий узоры», откорм-совхоза «Липецкий», Липецкого райисполкома и других лиц, получившие земельные участки для садоводства из земель, предоставленных в бессрочное пользование предприятиям решением Липецкого областного совета народных депутатов от 20 мая 1986 года за № 283. Общая площадь земель садоводческого товарищества составляет 448400 кв.м., поделена на 664 участка площадью от 4 до 10 соток. Право на приватизацию этого садового участка истец не использовал, так как был принят в члены садоводческого товарищества после того, как прошла массовая приватизация садовых участков в 1992-1993 годах. В подтверждение своих доводов, председатель СТ «Ударник» представил суду: - Устав садоводческого товарищества «Ударник», принятый (в новой редакции) решением общего собрания садоводов 17 ноября 1996 года, зарегистрирован в регистрационном отделе гор. Липецка 07.02.1997 года за № 2239; - Решение Исполкома Липецкого областного Совета народных депутатов от 20 мая 1986 гола № 283 «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих», из которого следует, что, в числе прочих, из земель совхоза «Липецкий» предоставлены участки РТП «Сырское» (базовое предприятие по организации садоводческого товарищества); трест «Агродорспецстрой»; ПО «Дорстройматериала»; РПО «Сельхозхимия»; РТП «Липецкое»; завод «Центролит». Этим же решением было предложено: землеустроительной службе райисполкомов отвести земельные участки в натуре непосредственно предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих и выдать акта на право пользования землей; обязать райисполкомы, на территории которых отводятся земельные участки разработать и утвердить проекты размещения коллективных садов с учетом максимального использования возможности отвода земель, развития дорожной сети. Также председатель СТ «Ударник» Минин И.И. пояснил, что ранее земля СТ «Ударник» относилась в территории Липецкого района Липецкой области, затем было изменено территориальное деление и эти земли переданы в юрисдикцию гор. Липецка. После того, как действующим законодательством РФ была разрешена приватизация земельных участков предоставленных под садоводство, и членам садоводческого товарищества, решившим приватизировать занимаемые ими земельные участки, потребовались соответствующие справки, он, как новый председатель садоводческого товарищества, попытался собрать в архивах все правоустанавливающие и землеотводные документы товарищества. Однако, не смотря на все свои старания, не смог найти первичное решение землеустроительной службы Липецкого райисполкома Липецкой области. Из архива земельного комитета города Липецка ему была предоставлена копия «Государственного Акта на право собственности на землю», выданного Садоводческому товариществу «Ударник», с указанием границ товарищества, всех точек координат, описанием смежеств, схемой территории. Однако в данном акте не указан номер и дата решения, на основании которого выдан названный Акт, что является препятствием для решения вопросов о приватизации садоводами садовых участков во вне судебном порядке. Копия «Государственного Акта на право собственности на землю», выданного Садоводческому товариществу «Ударник» администрацией города Липецка приобщена к материалам дела. Из сопоставления представленных документов усматривается, что спорный земельный участок, которым владеет истец Алтухов П.В. и просит передать его в собственность, расположен в границах земель садоводческого товарищества «Ударник» гор. Липецка. Данным земельным участком истец пользуется на протяжении нескольких лет, участок ему был передан до 01.09.2006 года, правопритязаний от других лиц на данный участок не заявлено. Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Липецкой области от 29.01.2010 года № 01/18-814 следует, что свидетельство о праве собственности на земельный участок № № СТ «Ударник» гор. Липецка в архиве отсутствует. Письмом № 2707-06 от 04.04.2011 года Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области сообщило Алтухову П.В. о невозможности передачи ему в собственность спорного земельного участка при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества «Ударник». Доказательств, опровергающих изложенного, суду не представлено. При вышеуказанных обстоятельствах, поскольку в настоящий момент не сохранились первоначальные документы о предоставлении земель садоводческому товариществу «Ударник», в границах которого расположен спорный земельный участок, истец лишен возможности оформить спорный земельный участок в собственность без решения суда. Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и передаче земельного участка № № в садоводческом товариществе «Ударник» гор. Липецка, площадью 400 кв.м., с кадастровым № 48:20:011701:605 в собственность истца. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Алтуховым ФИО6 право собственности на земельный участок № № Садоводческого товарищества «Ударник» гор. Липецка, площадью 400 кв.м., кадастровый № 48:20:011701:605. Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Советский районный суд гор. Липецка в течение 10 дней. Председательствующий
В 2000 году товарищество приняло в свои члены ряд новых граждан, среди которых был истец. Истцу был предоставлен участок из свободных земель, расположенных на склоне оврага. Ранее, землю в этом месте никто получать не хотел, из-за ее рельефа. С момента принятия в члены товарищества, истец использует закрепленный за ним участок, по его непосредственному назначению.