Дело №2-4949/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года г.Липецк Советский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Торговченковой О.В. при секретаре Юдиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулениной ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, УСТАНОВИЛ: Шуленина Г.В. обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с иском о признании права на трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> с учётом периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просила взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленного требования истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ - УПФР в г.Липецке с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с <данные изъяты> на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с <данные изъяты> ей отказано ввиду отсутствия специального стажа <данные изъяты> лет, по мнению ответчика, специальный стаж составил <данные изъяты> В специальный стаж не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. С решением комиссии истица не согласна по следующим основаниям. В спорный период она работала <данные изъяты>. Период работы в указанном учреждении засчитан ответчиком в специальный стаж, за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации. Во время работы в <данные изъяты> работодатель направлял её на курсы повышения квалификации. В период нахождения на курсах за ней сохранялась занимаемая должность, начислялась и выплачивалась заработная плата. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Если сохраняется выплата средней заработной платы, то работодатель продолжает вносить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, спорный период является страховым и должен быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. В судебном заседании истица Шуленина Г.В. поддержала заявленные исковые требования и просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке ФИО6., действующая на основании доверенности, иск не признала и объяснила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в специальный стаж не может быть включен период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, специальный стаж Шулениной Г.В. на дату обращения составил <данные изъяты>, что не дает ей права на досрочное назначение пенсии. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при наличии стажа не менее 30 лет в городе, независимо от возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (с изменениями от 26 мая 2009 года) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно вышеуказанного Списка в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитывается работа в должности врача - специалиста всех наименований в медико-санитарной части. Согласно трудовой книжке Шуленина Г.В. начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года с должности <данные изъяты>, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года обучалась в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года принята на должность <данные изъяты> для прохождения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года уволена в связи с окончанием <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года принята <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ года уволена в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ года принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность <данные изъяты> в том же учреждении, где продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ года, полагая, что выработала необходимый для назначения трудовой пенсии стаж лечебной деятельности, истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ года комиссия по пенсионным вопросам отказала Шулениной Г.В. в назначении пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>, вместо требуемых <данные изъяты> имелось на момент обращения, по выводам комиссии, <данные изъяты>. Суд не может согласиться с выводами комиссии по пенсионным вопросам, не включившей в специальный стаж истицы период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из трудовой книжки, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в <данные изъяты>, занимая должность <данные изъяты>. Работа в указанном медицинском учреждении и в указанной должности подлежит зачету в специальный стаж истицы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, что не оспаривается ответчиком. В данный период работы Шуленина Г.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Направление истицы на курсы повышения квалификации и прохождение ею этих курсов в спорный период подтверждается карточкой-справкой на имя Шулениной Г.В. за ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР за рабочими и служащими при направлении для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Кроме того, ст. 197 Трудового кодекса РФ закреплено право работников на повышение квалификации. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ. Исходя из вышеуказанных норм закона, следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При таких обстоятельствах, коль скоро период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы, то он подлежит включению в специальный стаж в таком же исчислении, что и время работы. Таким образом, период нахождения Шулениной Г.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежит включению в специальный стаж, что составляет <данные изъяты>. Довод ответчика о том, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежат исключению из специального стажа, не может быть принят судом, поскольку указанное ответчиком постановление Правительства РФ таких норм не содержит, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан. С учетом изложенного на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ года Шуленина Г.В. имела специальный медицинский стаж 30 <данные изъяты>, что является основанием для признания за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за указанной пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что Шуленина Г.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, на дату обращения за пенсией необходимый стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения у нее имелся, поэтому пенсионный орган обязан назначить истице трудовую пенсию со дня обращения. Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истица просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. В подтверждение произведенных расходов представлена квитанция. Государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объеме, поскольку именно в такой сумме законом предусмотрена уплата государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции с иском о праве на пенсию. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Шулениной ФИО7 право на пенсию по старости в связи с <данные изъяты> по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитав в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Шулениной ФИО8 трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке в пользу Шулениной ФИО9 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.