о пизнании права собственности на самовольно возведенное сроение



Дело                                 

                                                            з а о ч н о е                     

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                        и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

03 августа 2011 г.                                                                                город Липецк                

Советский районный суд г.Липецка Липецкой области в составе

                              председательствующего Лопатиной Н.Н.

                          при секретаре                    Лариной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Милославской ФИО7 к администрации г. Липецка о признании права собственности и сохранении помещения в перепланированном состоянии,

                                                        у с т а н о в и л:

Милославская О.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о признании за ней права собственности на жилой дом (часть I), расположенный по адресу: ул<адрес>, указывая, что она является собственником домовладения по указанному адресу, по праву собственности ей также принадлежит земельный участок, на котором расположен дом, на этом же земельном участке она начала возводить жилые пристройки лит. А2 и лит. А3, которые в настоящий момент недостроенные. Работы по возведению пристроек были произведены самовольно, без соответствующего на то разрешения. Также в данном жилом помещении была произведена самовольно перепланировка и переустройство. Данные перепланировка и переустройство не нарушают ничьи права и законные интересы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, поскольку все работы произведены с соблюдением строительных норм и правил, истица просит сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на жилой дом (часть I), расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь при этом на то, что ничьи права и законные интересы не нарушаются, возведение жилого дома осуществлено на земельном участке, выделенном в установленном порядке.
Истец Милославская О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, в суд направила представителя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от 28.08.2010г. Холодов С.А. исковые требования поддержал.
Ответчик - представитель администрации г. Липецка, третьи лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела своевременно извещались.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды или в собственность для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. 48 Милославская О.А. является собственником жилого дома (часть I), расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 26,1 кв. м. кадастровый номер . Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ г. Милославская О.А. является собственником <данные изъяты> доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу <адрес>

Из представленной технической документации (выкопировка из тех.паспорта) усматривается, что на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности истицы, ею было начато в 2010г. возведение жилых пристроек лит. А2 и лит. А3, строительство которых, в настоящий момент еще не завершено.

Под жилым помещением в силу ст. 288 ГК РФ понимается помещение, законченное строительством и принятое в установленном порядке в эксплуатацию.

В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком здании.

Незавершенное строительство жилого дома к объектам недвижимости законом не отнесено, и поэтому нормы главы на отношения с такого рода объектами не распространяются, вместе с тем по смыслу ст. 455 ГК РФ, в соответствии с п. 10 ч. 1 Градостроительного кодекса РФ и Указом Президента РФ от 16.05.1997г. N 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» и объекты незавершенного строительства участвуют в гражданском обороте как объекты недвижимости. Об этом говорит п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Гражданское законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в отношении приобретения или перехода прав на объекты незавершенного строительства.

Допустимо определение объектов в составе другого объекта, а также использование в начале части дома с учетом степени готовности и доведения до конца отдельных частей незавершенного строительства дома.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности. пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ. строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации. Строительств, реконструкции; капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 2612.1989г. №250).

Согласно имеющемуся в деле заключению о техническом состоянии жилого помещения, выполненного ООО «Проектстальконструкция» 23.05.2011г. №677/11, произведена перепланировка жилого дома лит. А,путем демонтажаперегородки между помещением №2 и помещением №1, демонтажа дымохода в помещении №1, с образованием помещения №1 большей площади, демонтажа оконного проема в дверной из помещения №1 в помещение жилой пристройки лит. А2 с уменьшением ширины оконного проема, не нарушая несущих перемычек, демонтажа оконного проема в дверной из помещения №1 в помещение жилой пристройки лит. А3, не нарушая несущих перемычек. Дефектов и повреждений в несущих конструкциях и ограждениях не выявлено. Все несущие и ограждающие конструкции отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, выполнена в соответствии со строительными нормами и правилами.

Согласно заключению государственной противопожарной службы от 28.07.2011 г. жилое помещение, дом <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от 29.07.2011 г. №1743 жилое помещение после реконструкции соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, для условий проживания в жилых помещениях.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ставящих их под сомнение, либо свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, суду не представлено.

Эксплуатация жилого помещения лит. А возможна, что подтверждается строительно-техническим заключением. В соответствии с техническим заключением ООО «Проектстальконструкция» № 677/11 от 23.05.2011г. все несущие и ограждающие конструкции лит. А, лит. А2, лит A3 отвечают требования прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Следовательно, Самовольно возведенные пристройки лит. А2. лит. A3 возможно окончить строительством.

Все вышеуказанные постройки находятся в границах земельного участка, используемого истцом. Таким образом, самовольно возведенные пристройки лит. А2 (готовность 32%), лит. A3 (готовность 33%). произведенная перепланировка лит. А не нарушают чьих либо законных прав и интересов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

разрешить Милославской ФИО8 сохранить жилое помещение дом <адрес>, в перепланированном и переустроенном виде путем демонтажа перегородки между помещением №2 и помещением №1, демонтажа дымохода в помещении №1, с образованием помещения №1 большей площади, демонтажа оконного проема в дверной из помещения №1 в помещение жилой пристройки лит. А2 с уменьшением ширины оконного проема, не нарушая несущих перемычек, демонтажа оконного проема в дверной из помещения №1 в помещение жилой пристройки лит. А3, не нарушая несущих перемычек.

Признать право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>), состоящее из лит. А - жилой дом, лит. А2 - жилая пристройка, площадью застройки 53,8 кв.м. (готовность 32%); лит. A3- жилая пристройка, площадью застройки 10,6 кв.м. (готовность 33%); лит. Г10 - навес.

Решение является основанием для внесения изменений в инвентарное дело и государственной регистрации права собственности на жилое помещение (часть I) лит.А с пристройками лит.А2 и лит.А3, расположенное по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Советский районный суд г. Липецка в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение десяти дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2011 г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200