Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 апреля 2011г. Советский районный суд гор.Липецка в составе: председательствующего Соловьевой В.П. при секретаре Гаракишиеве И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коклягиной ФИО12 и Фарафоновой ФИО13 об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Липецкой области в совершении регистрационного действия. У С Т А Н О В И Л: Коклягина Л.П. и Фарафонова Е.А. обратились в суд с заявлением, в котором просят обязать Управление Росреестра по Липецкой области провести государственную регистрацию их прав на земельный участок, признав отказ Росреестра Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Свои требовании я обосновывают тем, что Фарафонова Е.А. являясь наследником ФИО5 на <данные изъяты> долю, а Коклягина Л.П. собственником <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> находящегося по адресу <адрес>. получив свидетельства о праве на наследство и праве собственности, не могут зарегистрировать свои права в Управлении Росреестра в связи с отказом. В судебном заседании Фарафонова Е.А. поддержала свое заявление и суду пояснила, что спорный земельный участок выделялся ФИО5 как главе фермерского хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ..В состав КФХ входили она, ее отец ФИО5, мать ФИО3, брат ФИО6, дед ФИО7 и бабушка ФИО8, при этом земельный участок не входил в состав имущества КФХ. В ДД.ММ.ГГГГ. КФХ прекратило деятельность и ФИО5 был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. После его смерти в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> доля земельного участка вошла в наследственную массу, на <данные изъяты> долю выдано свидетельство о праве собственности ФИО3 Считает, что на основании свидетельств о праве на наследство ее право на <данные изъяты> долю подлежит регистрации. Заявитель Коклягина Л.П. поддержала свое заявление, ссылаясь на те же доводы. Представитель Управление Росреестра по доверенности Гусева С.Н. считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. Суду пояснила, что при проверке заявления Фарафоновой Е.А. и Коклягиной Л.П. о регистрации права собственности было установлено, что земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ. был выделен не ФИО5, а КФХ «<данные изъяты>», следовательно он не мог быть передан по наследству, а должен был разделен между членами КФХ, и только доля ФИО5 могла перейти по наследству Кроме того, считает, что заявление Коклягиной Л.П. и Фарафоновой Е.А. написано с нарушением требований ст. 247 ГПК РФ и заявителями выбран неверный способ защиты прав. Считает, что суд, рассматривая вопрос о признании отказа незаконным выходит за пределы требований, т.к. заявители не просят признать отказ незаконным. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению. В силу ст. 3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности ( ст. 255 ГПК РФ). Учитывая, что управление Росреестра Липецкой области является государственным органом, заявители вправе обратиться в суд за защитой своих прав в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Коклягина Л.П. и Фарафонова Е.А. обратились в Управление Росреестра по Липецкой области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся по адресу <адрес>, представив соответствующие документы, в том числе свидетельство о регистрации права собственности главы КФХ «<данные изъяты>» ФИО5 на земельный участок площадью <данные изъяты>, свидетельство праве собственности на <данные изъяты> долю земельного участка, выданное Коклягиной Л.П.(реестр №) и свидетельство о праве на наследство на <данные изъяты> долю (реестр №), выданное Фарафоновой Е. А нотариусом ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ Регистрация прав заявителей была приостановлена, о чем ДД.ММ.ГГГГ. им было сообщено, а ДД.ММ.ГГГГ Коклягиной Л.П. и Фарафоновой Е.А. было отказано в регистрации прав по тем основаниям, что земельный участок был передан в собственность 6 физическим лицам, а согласно ст. 15 ФЗ « О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990г. имущество крестьянско-фермерского хозяйства принадлежит его членам на правах общедолевой собственности, которое, при единогласном решении членов КФХ может находиться в совместной собственности. ФИО5 указанный земельный участок не принадлежал, следовательно, не мог быть передан по наследству и по праву собственности пережившей супруге. Суд считает данное основание отказа в регистрации незаконным. Установлено, что согласно постановлению главы администрации Липецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся по адресу <данные изъяты> был предоставлен КФХ «<данные изъяты>», этим же постановлением главой КФХ был утвержден ФИО5, членами КФХ утверждены Коклягина Л.П., Коклягина (Фарафонова )Е.А., ФИО6, ФИО7 и ФИО8 Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за главой КФХ «<данные изъяты>» ФИО5, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР « О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество крестьянского хозяйства составляют насаждения, жилые и хозяйственные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, необходимое для осуществления хозяйственной и иной деятельности Согласно п. 3.1 Устава КФХ «Лариса» (утвержденному 15.06.1994г.) в состав имущества земельный участок не входил. В силу ст. 257 ГК РФ в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Аналогичную норму содержит и ст. 6 ФЗ « О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003г. № 74-ФЗ. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-I "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2013 года. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы настоящего Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения. Анализируя данные нормы права, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, выделенный КФХ «Лариса» в 1994г. после 1995г. ( вступление в силу ГК РФ) вошел в состав имущества КФХ «Лариса», однако, какого-либо соглашения между членами хозяйства о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом не заключалось. Суд считает, что нотариус законно выдал Коклягиной Л.А. свидетельство о праве собственности, а Фарафоновой Е.А. свидетельство о праве на наследство. Как видно из сообщения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КФХ «<данные изъяты> было исключено из ЕГРБЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее свою деятельность. В судебном заседании заявители пояснили, что участниками КФХ «<данные изъяты>» являлись члены одной семьи, и они не производили раздел имущества КФХ, после его ликвидации в соответствии со ст. 252 ГК РФ, что являлось их правом. В силу этого наследование не могло производиться в соответствии со ст. 1179 ГК РФ (наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства), следовательно, спорный земельный участок мог входить в наследственную массу ФИО5 как физического лица после его смерти ДД.ММ.ГГГГ При этом наследники и бывшие члены КФХ «<данные изъяты>» ФИО7, Коклягина Л.П., ФИО6 отказались от наследования имущества в пользу Фарафоновой Е.А., ФИО8 умерла до открытия наследства в <данные изъяты>., что подтверждается соответствующими заявлениями об отказе от наследства и копией свидетельства о смерти ФИО8 Бывшие члены КФХ не оспаривают и право Коклягиной Л.П. на <данные изъяты> долю земельного участка как пережившей супруге наследодателя ФИО5 в соответствии со ст. 1150 ГК РФ Таким образом, бывшие члены КФХ «<данные изъяты>», они же наследники имущества главы КФХ распорядились своими правами членов крестьянского (фермерского) хозяйства и правами наследников, передав их одному из наследников и согласившись с выделением <данные изъяты> доли в праве собственности Коклягиной Л.П. В соответствии со ст. 20 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; Заявителями были представлены на регистрации свидетельства о праве собственности и праве на наследство по закону, которые соответствовали требованиям ст. 1141 ГК РФ и Методические рекомендации по оформлению наследственных прав Следовательно, отказ в государственной регистрации прав собственности заявителей является незаконным и нарушающим права Фарафоновой Е.А. и Коклягиной Л.П. Доводы представителя Управления Росреестра по Липецкой области о том, что Фарафонова Е.А. и Коклягина Л.П. не просят признать отказа незаконным и суд вышел за пределы требований не может являться отказом в удовлетворении и заявления, т.к. требования заявителей о понуждении к совершению регистрационного действия основаны именно на том, что отказ в совершении такого действия является незаконным. Кроме того, суд при рассмотрении дела по существу обязан выяснить соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Коклягиной Л.П. и Фарафоновой Е.А. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра Липецкой области в государственной регистрации прав Коклягиной ФИО16 и Фарафоновой ФИО17 на земельный участок, расположенный в <адрес> Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Липецкой области провести регистрацию прав Коклягиной ФИО18 и Фарафоновой ФИО19 на земельный участок кадастровый номер № расположенный в <адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (реестр №) и свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (реестр №) Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор.Липецка в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий В.П.Соловьева Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2011г.
(утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28 февраля 2007 г.).