Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 августа 2011г. Советский районный суд гор.Липецка в составе: председательствующего Соловьевой В.П. при секретаре Галкиной А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шуваева ФИО5 о признании незаконными бездействия Липецкой таможни У С Т А Н О В И Л : Шуваев И.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Липецкой таможни, выразившееся в том, что заинтересованным лицом не было рассмотрено его заявление о выдаче технического паспорта на приобретенный им в <данные изъяты> <данные изъяты> автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГвыпуска, просит также обязать Липецкую таможню выдать ему технический паспорт на автомобиль с указанием экологического класса № В судебное заседание заявитель и представитель не явились. О времени и месте рассмотрения дела судом были извещены надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица по доверенности Колыбелкина О.Л. считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что заявление Шуваева И.С. было рассмотрено, заявителю был дан ответ, с которым он согласился и ДД.ММ.ГГГГ забрал все представленные им документы. Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Шуваева И.С. не подлежит удовлетворению. В силу ст. 9 ТК РФ любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются. В соответствии со ст. 37 ТК РФ решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд. Подача жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенные органы не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, поданная в таможенные органы и в суд, арбитражный суд, рассматривается судом, арбитражным судом. 3. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах. Таким образом, Шуваев И.С. вправе обратиться с заявлением об обжаловании бездействия Липецкой таможни и такое заявление подлежит рассмотрению в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности ( ст. 255 ГПК РФ.) Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шуваев И.С. обратился в Липецкую таможню с заявлением, в котором просил выдать ему паспорт транспортного средства на автомобиль марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.выпуска, прошедший таможенное оформление в <адрес> и приобретенный им ДД.ММ.ГГГГ К заявлению были приложены соответствующие документы. ДД.ММ.ГГГГ Шуваеву И.С. был дан ответ об отказе в выдаче паспорта транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ Шуваев И.С. обратился с заявлением о выдаче ему оригинала свидетельства о регистрации автомобиля, справки-счета в связи с отказом выдачи ПТС и вывозом автомобиля с территории РФ. В тот же день им были получены все перечисленные документы, а ДД.ММ.ГГГГ получен сертификат соответствия. При наличии указанных обстоятельств, суд не усматривает незаконного бездействия Липецкой таможни. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц. К бездействию в частности относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 10,02.2009г.). Как установлено в судебном заседании Липецкой таможней было рассмотрено заявление Шуваева И.С., следовательно, бездействия со стороны заинтересованного лица не имелось. Суд считает, что требование заявителя о понуждении Липецкой таможни выдать ему паспорт транспортного средства марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска с указанием экологического класса -№, также не подлежат удовлетворению. В соответствии с со ст. 3 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" закреплены основные принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха, включая принципы недопущения необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды и обязательности государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на её территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В силу ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технический регламент является документом, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или Указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 609 утвержден специальный технический регламент "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", который устанавливает требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой, оборудованной двигателями внутреннего сгорания и применяется в целях защиты населения и окружающей среды от воздействия указанных выбросов. Технический регламент содержит обязательные положения о введении с ДД.ММ.ГГГГ технических нормативов экологического класса № и запрета на выпуск в обращение автомобильной техники, имеющей экологический класс ниже этого класса. Как видно из сообщения ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении» от ДД.ММ.ГГГГ (№) сведения о соответствии дизельного двигателя автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. выпуска Правилам <данные изъяты>, указанные в сертификате соответствия <данные изъяты>, выданного Шуваеву И.С. ДД.ММ.ГГГГ недостоверны в отношение экологического класса. На основании пункта 57 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 N 496/192/134 (далее - Положение), после завершения таможенного оформления таможенные органы выдают на автомобиль паспорт транспортного средства (ПТС). В соответствии с пунктом 70 Положения в случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям технического регламента, ПТС не выдается. Таким образом, суд не усматривает незаконного бездействия Липецкой таможни, выразившееся в невыдаче технического паспорта транспортного средства Шуваеву И.С. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Шуваеву ФИО6 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Липецкой таможни, выразившееся не рассмотрении заявления о выдаче технического паспорта на автомобиль - отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор.Липецка в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий В.П.Соловьева Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2011г.