Дело № 2-4750/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 сентября 2011 года г.Липецк Советский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Торговченковой О.В. при секретаре Коновалове С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой ФИО6 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на трудовую пенсию по старости в связи <данные изъяты> установил: Киселева Г.И. обратилась в суд иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> с учётом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также периода отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в должности <данные изъяты> истица просила включить в специальный стаж в льготном исчислении - <данные изъяты>, а к периоду отпуска по беременности и родам применить тот же льготный порядок исчисления стажа, поскольку работа протекала в сельской местности. В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа <данные изъяты>. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказало в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа - <данные изъяты>, по мнению органа Пенсионного фонда РФ, имеется <данные изъяты>. С данным решением истица не согласна по следующим основаниям. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра палатная, в учреждениях: санатории (курорты), в том числе детские, для лечения туберкулёза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. Санаторий, в котором работает истица, является государственным санаторно-курортным учреждением, целью которого является оказание санаторной лечебно-профилактической помощи детям Липецкой области. Санаторий является многопрофильным, так как здесь проходят лечение дети с различными заболеваниями, в том числе перечисленными в п.21 Списка.., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а именно: лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, психоневрологических больных. Право осуществлять ряд видов медицинской деятельности, в том числе, кардиоревматология детская, невропатология, ортопедия, терапевтическая и др., подтверждено лицензией. Следовательно, данный период подлежит зачету в специальный стаж. Поскольку медицинская деятельность истицы протекала как в городе, так и в сельской местности, спорный период работы в <данные изъяты>», находящемся в <данные изъяты>, подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении: <данные изъяты>. Не может нарушать право истицы и то обстоятельство, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем поданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда, поскольку в соответствии со ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность своевременно и точно предоставлять сведения в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем застрахованном лице лежит на страхователе (работодателе). Эти сведения в соответствии со ст.15 вышеназванного Закона ими могут дополняться и изменяться. Что касается отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Таким образом, период нахождения в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, и, следовательно, он подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, ссылаясь на те же доводы. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Липецке ФИО7., действующий на основании доверенности, иск не признал и объяснил, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, так как Списками учреждений здравоохранения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 предусмотрены санатории (курорты), в том числе детские, для лечения туберкулёза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. Поскольку <данные изъяты> имеет общетерапевтический профиль, засчитать спорный период работы в специальный стаж не представляется возможным. Период отпуска по беременности и родам не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении, один год как один год и три месяца, поскольку в данное время сохранялись только трудовые отношения, но не осуществлялась лечебная деятельность по охране здоровья населения, а в соответствии с п.5 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ применяется в отношении периодов работы. Таким образом, на момент обращения истицы в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии ее специальный стаж составлял <данные изъяты>, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно данному Списку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет медицинская сестра палатная. В графе «Наименование учреждений» данного Списка указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. При этом законодатель не указывает, что данные учреждения должны быть строго специализированными, то есть для лечения только одного из видов указанных заболеваний. По делу установлено, что Киселева Г.И. начала свою трудовую деятельность со ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты>, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принята на <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> в том же учреждении, где продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что выработала необходимый для назначения трудовой пенсии стаж по лечебной деятельности, истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ комиссия по пенсионным вопросам отказала Киселевой Г.И. в назначении пенсии, указав, на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, вместо требуемых <данные изъяты> имелось на момент обращения, по выводам комиссии, <данные изъяты> Суд не может согласиться с выводами комиссии по пенсионным вопросам по следующим основаниям. Согласно Уставу <данные изъяты>», утвержденному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение является детским санаторием, цель которого оказание санаторной лечебно-профилактической помощи детям Липецкой области. Санаторий оказывает медицинскую помощь, в том числе, физиотерапию, психотерапию, а также ряд медицинских мероприятий для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом. Аналогичные сведения содержатся в Уставе <данные изъяты> утвержденном <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> на срок пять лет, <данные изъяты> вправе осуществлять медицинскую деятельность по ряду специальностей, в том числе: кардиология, невропатология, ортопедия, физиотерапия, психотерапия, рефлексотерапия. Согласно лицензии № от 15 мая 2001 года, выданной <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>» вправе осуществлять ряд видов медицинской деятельности, в том числе: кардиоревматология детская, лечебная физкультура, травматология и ортопедия физиотерапия, терапевтическая, физиотерапия. Лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право <данные изъяты> на занятие вышеуказанной медицинской деятельностью на срок до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со справками <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № коечная мощность данного учреждения составляет <данные изъяты>, из них: для лечения детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата - <данные изъяты>, для лечения детей с заболеваниями нервной системы - <данные изъяты>, для детей с заболеваниями сердечно-сосудистой системы - <данные изъяты>. Согласно той же справке за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ в санатории пролечено детей: с заболеваниями травмаортопедическими - <данные изъяты>., с заболеваниями нервной системы, в том числе психоневрологические - <данные изъяты>., с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, в том числе ревматизм, гематологические заболевания - <данные изъяты>. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> является детским санаторием для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. Указанные обстоятельства бесспорно подтверждены представленными по делу доказательствами. Из справки работодателя истицы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Киселева Г.И. в течение всего спорного периода работала в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она принимает непосредственное участие в <данные изъяты> Наличие штатной <данные изъяты> в <данные изъяты>» за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается штатными расписаниями за тот же период. Должностной инструкцией <данные изъяты>, утвержденной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается то обстоятельство, что истица осуществляла <данные изъяты>. Занятость истицы в течение полного рабочего дня на полную ставку в должности <данные изъяты> подтверждается справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационными списками за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах период работы истицы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж. Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> находится по адресу: <адрес>. В п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Следовательно, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты>, разница между льготным исчислением стажа и календарным составляет <данные изъяты> Довод ответчика о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем поданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда, не может нарушать право истицы на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность своевременно и точно предоставлять сведения в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем застрахованном лице лежит на страхователе (работодателе). Эти сведения в соответствии со ст.15 вышеназванного закона ими могут дополняться и изменяться. В период работы истицы в должности <данные изъяты>» у нее ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении. Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Киселева Г.И. в связи с рождением ребенка находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам пенсионного дела Киселевой Г.И., ответчик засчитал истице период работы перед предоставлением отпуска по беременности и родам в льготном исчислении (один год как один год и три месяца) как за работу в сельской местности, а период отпуска по беременности и родам - в календарном исчислении. В силу ст. 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, поскольку отпуска по беременности и родам рассматриваются законодателем как периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, которые включаются в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, то, следовательно, они подлежат зачету в специальный стаж в том же порядке, что и время работы до ухода в отпуск. С учетом изложенного период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в кратном исчислении из расчёта <данные изъяты>, то есть как <данные изъяты>. Разница между кратным исчислением спорного периода и календарным составляет <данные изъяты>. С учетом оспариваемых периодов на день обращения за назначением пенсии стаж лечебной и иной деятельности Киселевой Г.И. по охране здоровья населения составлял более <данные изъяты>, а именно - <данные изъяты>, в связи с чем она имела право на пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за указанной пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что Киселева Г.И. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения за пенсией необходимый стаж в связи с <данные изъяты> у нее имелся, поэтому пенсионный орган обязан назначить истице трудовую пенсию со дня обращения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Киселевой ФИО9 право на пенсию по старости в связи с <данные изъяты> по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитав в специальный стаж в льготном исчислении (<данные изъяты>) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив льготный порядок исчисления стажа (<данные изъяты>) к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Киселевой ФИО10 трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.