Дело № 2- 5041/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011 года г.Липецк Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе: председательствующего Торговченковой О.В. при секретаре Гуц А.С., с участием старшего помощника прокурора Фирсановой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к индивидуальному предпринимателю Черных ФИО5 о понуждении предоставления в орган Пенсионного фонда РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП Черных М.Н. о понуждении предоставления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что прокуратурой Советского района г. Липецка проверено исполнение пенсионного законодательства предприятиями и организациями района. В ходе данной проверки выяснилось, что в соответствии с ч.3,4,8,9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В нарушение вышеуказанных требований федерального закона, несмотря на принятые ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке меры, ответчик до настоящего времен не предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного прокурор просит суд обязать ответчика представить в ГУ УПФ РФ в г. Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель прокурора Советского района г.Липецка старший помощник прокурора Фирсанова Н.И. заявленные требования поддержала. Ответчик Черных М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке ФИО6., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, подтвердил, что до настоящего времени расчет задолженности по страховым взносам не представлен. Представитель прокурора старший помощник прокурора Советского района г. Липецка Фирсанова Н. И. и представитель третьего лица УПФР в г.Липецке ФИО7. не возражали против рассмотрения дела по существу в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика. Суд определил рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя прокурора Советского района г.Липецка, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных, отношений. В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации. Согласно ст. 15 вышеназванного закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование позволяет органам Пенсионного фонда РФ в порядке ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов. Согласно ст. 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы контроля наделены правом в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах требовать от плательщика страховых взносов документы по формам установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства РФ о страховых взносов. По делу установлено, что ответчик Черных М.Н. является действующим индивидуальным предпринимателем, данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ г. Как следует из карточки физического лица, ответчик был зарегистрирован в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответу на запрос начальника ОВС, АСВ и ВЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не представлен. Согласно ответу на запрос отдела персонифицированного учета УПФР в г. Липецке от ДД.ММ.ГГГГ. № за ДД.ММ.ГГГГ. сведения индивидуального персонифицированного учета ИП Черных М. Н. не представлены. Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Таким образом, судом установлено, что ответчиком в нарушение действующего законодательства не предоставлены в орган Пенсионного фонда РФ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеуказанного расчета и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, Пенсионный фонд РФ проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц. При таких обстоятельствах суд полагает, что непредставление обязательных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции Российской Федерации. Учитывая, что ответчиком длительное время не выполняется возложенная на него законом обязанность по предоставлению в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет г. Липецка государственная пошлина в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать индивидуального предпринимателя Черных ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: г. Липецк, <адрес>, предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с индивидуального предпринимателя Черных ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г. Липецк, ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в бюджет г. Липецка в размере <данные изъяты> Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.