Досрочная пенсия



Дело № 2-5772/11

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2011 года                                                                                              г.Липецк

    Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Торговченковой О.В.

при секретаре Коновалове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситниковой ФИО6 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты>,

                                                                       установил:

     Ситникова О.Н. обратилась в суд иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты> не менее <данные изъяты> в <данные изъяты>, засчитав в специальный стаж в льготном исчислении из расчета <данные изъяты> период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; применив льготный порядок исчисления стажа из расчета <данные изъяты> к периодам отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также к периоду отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также засчитав в специальный стаж в льготном исчислении из расчета <данные изъяты> период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.      

     В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа <данные изъяты>. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказало в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа - <данные изъяты>, по мнению ответчика, имеется <данные изъяты>. В специальный стаж не засчитаны в льготном исчислении из расчета <данные изъяты> период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку <данные изъяты> имеет <данные изъяты>; не применен льготный порядок исчисления стажа из расчета <данные изъяты> к периодам отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также к периоду отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данное время сохранялись только трудовые отношения и не осуществлялась <данные изъяты> деятельность по <данные изъяты>, а в соответствии с п.5 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ применяется только в отношении периодов работы; а также не засчитан в специальный стаж в льготном исчислении из расчета <данные изъяты> период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу с 06.10.1992 года Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», где указано, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет не подлежат зачету в специальный стаж.

    С данным решением истица не согласна по следующим основаниям.

    Период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении (<данные изъяты>) по следующим основаниям.

    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра палатная, в учреждениях: санатории (курорты), в том числе детские, для лечения туберкулёза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

    <данные изъяты>, в котором работает истица, является государственным санаторно-курортным учреждением, цель которого оказание санаторной лечебно-профилактической помощи детям Липецкой области. Санаторий является многопрофильным, так как здесь проходят лечение дети с различными заболеваниями, в том числе перечисленными в п.21 Списка.., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а именно: лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, психоневрологических больных. Право осуществлять ряд видов медицинской деятельности, в том числе, кардиоревматология детская, невропатология, ортопедия, терапевтическая и др., подтверждено лицензией.

    Следовательно, данный период подлежит зачету в специальный стаж.

    <данные изъяты>» находится на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно п.2 вышеуказанного Постановления работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанных в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

    Аналогичная норма содержится в п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения …, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781.

    Следовательно, работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - <данные изъяты>

    Не может нарушать право истицы и то обстоятельство, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем поданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда, поскольку в соответствии со ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность своевременно и точно предоставлять сведения в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем застрахованном лице лежит на страхователе (работодателе). Эти сведения в соответствии со ст.15 вышеназванного Закона ими могут дополняться и изменяться.

    Периоды отпусков по беременности и родам рассматриваются законодателем как периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, которые включаются в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии. Следовательно, они должны быть засчитаны в специальный стаж в том же порядке, как и периоды работы истицы, протекавшие до и после указанных отпусков, то есть один год как один год и три месяца.

    В таком же порядке должен быть засчитан в специальный стаж и период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет.

    Согласно п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» увеличена повсеместно с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.        

    

    В судебном заседании истица Ситникова О.Н. уточнила ранее заявленные требования и просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, применив льготный порядок исчисления стажа из расчета <данные изъяты> к периоду отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитав в специальный стаж в календарном исчислении период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; применив льготный порядок исчисления стажа из расчета <данные изъяты> к периоду отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитав в специальный стаж в календарном исчислении период работы с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет и отпуска по беременности и родам; обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

     

     Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Липецке в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом, причину неявки представителя суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

     Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

     Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

    По делу установлено, что Ситникова О.Н. начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ с должности <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время.

    Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки истицы.

    ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что выработала необходимый для назначения трудовой пенсии стаж по лечебной деятельности, Ситникова О.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с заявлением о назначении пенсии.

    ДД.ММ.ГГГГ комиссия по пенсионным вопросам отказала Ситниковой О.Н. в назначении пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, вместо требуемых <данные изъяты> имелось на момент обращения, по выводам комиссии, <данные изъяты>

    Суд не может согласиться с выводами комиссии по пенсионным вопросам по следующим основаниям.

    С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в <данные изъяты>», претендуя на досрочное пенсионное обеспечение в связи с <данные изъяты> в учреждениях <данные изъяты> не менее <данные изъяты> в <данные изъяты>

    В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

    При этом в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

    Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

    По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

    Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

    В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

     Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

    Таким образом, исходя из вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, не предусматривают права льготного порядка исчисления периодов работы в сельской местности. Однако с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения работы, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в льготном порядке из расчета один год как один год и три месяца.

    Согласно материалам пенсионного дела Ситниковой О.Н. ответчик засчитал истице работу в сельской местности в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков по беременности и родам и по уходу за детьми, в льготном исчислении из расчета один год как один год и три месяца, а после указанной даты период работы в специальный стаж не засчитан.

     Как установлено по делу, в период работы Ситниковой О.Н. в должности <данные изъяты> у нее ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении.

    В связи с рождением ребенка Ситниковой О.Н. предоставлялся отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.      

    Согласно материалам пенсионного дела Ситниковой О.Н., ответчик засчитал истице периоды отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет в календарном исчислении.

    В силу ст. 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

    Таким образом, поскольку отпуска по беременности и родам рассматриваются законодателем как периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, которые включаются в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, то, следовательно, они подлежат зачету в специальный стаж в том же порядке, что и время работы до ухода в отпуск. С учетом изложенного период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в кратном исчислении из расчёта <данные изъяты>, то есть как <данные изъяты>. Разница между кратным исчислением спорного периода и календарным составляет <данные изъяты>.

    Периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 17.01.1990 года по 21.05.1991 года и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 22.05.1991 года по 30.09.1991 года также подлежат включению в специальный стаж работы по осуществлению лечебной деятельности в льготном исчислении, то есть один год как один год и три месяца, по следующим основаниям.     

    До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

    Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

    В соответствии с п.3 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, отпуск по уходу за ребёнком до достижения возраста трёх лет вводится одновременно по всей стране с 1 декабря 1989 г. Всем женщинам, по их желанию, может предоставляться с 1 декабря 1989 г. такой отпуск независимо от того, когда они использовали отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Если женщине по совместному решению администрации предприятия, объединения, организации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до 1 декабря 1989 г., то этот период включается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности.

    Пункт 7 вышеуказанного Разъяснения предусматривает, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.

    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.

    Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

    В соответствии с подп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяц.

    Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск.

    При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения истицы Ситниковой О.Н. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении - <данные изъяты>, то есть как <данные изъяты>. Разница между кратным исчислением спорных периодов и календарным составляет 0 <данные изъяты>        

    

    Период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении из расчета <данные изъяты>, за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Согласно данному Списку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет медицинская сестра и медицинская сестра палатная. В графе «Наименование учреждений» данного Списка указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. При этом законодатель не указывает, что данные учреждения должны быть строго специализированными, то есть для лечения только одного из видов указанных заболеваний.

    В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, действовавшим в период с 01.10.1993 года по 13.11.2002 года, и утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

    Согласно Уставу <данные изъяты>», утвержденному Управлением здравоохранения Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ и действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение является детским санаторием, цель которого оказание санаторной лечебно-профилактической помощи детям Липецкой области. Санаторий оказывает медицинскую помощь, в том числе, физиотерапию, психотерапию, а также ряд медицинских мероприятий для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом.

    Аналогичные сведения содержатся в Уставе <данные изъяты>», утвержденном Управлением здравоохранения Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центром лицензирования администрации Липецкой области на срок <данные изъяты>, <данные изъяты>» вправе осуществлять медицинскую деятельность по ряду специальностей, в том числе: кардиология, невропатология, ортопедия, физиотерапия, психотерапия, рефлексотерапия.

    Согласно лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением лицензирования администрации Липецкой области на срок до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> вправе осуществлять ряд видов медицинской деятельности, в том числе: кардиоревматология детская, лечебная физкультура, травматология и ортопедия физиотерапия, терапевтическая, физиотерапия.

    Лицензией от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право <данные изъяты>» на занятие вышеуказанной медицинской деятельностью на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а лицензией от ДД.ММ.ГГГГ - на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ коечная мощность данного учреждения составляет <данные изъяты>, из них: для лечения детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата - <данные изъяты>, для лечения детей с заболеваниями нервной системы - <данные изъяты>, для детей с заболеваниями сердечно-сосудистой системы - <данные изъяты>. Согласно той же справке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории пролечено детей: с заболеваниями травмаортопедическими - <данные изъяты>., с заболеваниями нервной системы, в том числе психоневрологические - <данные изъяты>., с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, в том числе ревматизм, гематологические заболевания - <данные изъяты>.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> является детским санаторием для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. Указанные обстоятельства бесспорно подтверждены представленными по делу доказательствами.

    Из справки работодателя истицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ситникова О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры по физиотерапии, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности <данные изъяты>

    Должностными инструкциями <данные изъяты>, утв. ДД.ММ.ГГГГ, и <данные изъяты> утв. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Ситникова О.Н. в течение всего спорного периода осуществляла <данные изъяты>

    Наличие штатной должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также медицинской <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>» подтверждается штатными расписаниями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Занятость истицы в течение полного рабочего дня на полную ставку в спорный период подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационными списками за тот же период.

    При таких обстоятельствах период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, за исключением периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанный выше период подлежит зачету в специальный стаж с учетом периода отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

    В период работы истицы в должности медицинской сестры по физиотерапии, а именно ДД.ММ.ГГГГ, у нее родился сын ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении.

    В связи с рождением ребенка Ситниковой О.Н. предоставлялся отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    В силу ст. 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

    Таким образом, поскольку отпуска по беременности и родам рассматриваются законодателем как периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, которые включаются в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, то, следовательно, они подлежат зачету в специальный стаж в том же порядке, что и время работы до ухода в отпуск.

    Поскольку работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается судом в специальный стаж в календарном исчислении, то, следовательно, и период отпуска по беременности и родам подлежит зачету в специальный стаж в том же исчислении, что составляет <данные изъяты>.       

    Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачету в специальный стаж в календарном исчислении, составляют, соответственно, <данные изъяты>.

    Довод ответчика о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем поданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда, не может нарушать право истицы на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность своевременно и точно предоставлять сведения в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем застрахованном лице лежит на страхователе (работодателе). Эти сведения в соответствии со ст.15 вышеназванного закона ими могут дополняться и изменяться.     

    С учетом оспариваемого периода на день обращения за назначением пенсии стаж лечебной и иной деятельности ситниковой О.н. по охране здоровья населения составлял более <данные изъяты>, а именно - <данные изъяты>, в связи с чем она имела право на пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за указанной пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

    Судом установлено, что Ситникова О.Н. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения за пенсией необходимый стаж в связи <данные изъяты> у нее имелся, поэтому пенсионный орган обязан назначить истице трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л :

    Признать за Ситниковой ФИО9 право на пенсию по старости в связи с <данные изъяты> по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применив льготный порядок исчисления стажа из расчета <данные изъяты> к периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж в календарном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Ситниковой ФИО10 трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200