Дело №2-6352/11

                                                                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

      29 сентября 2011 года                                                                                     г. Липецк

    Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего Торговченковой О.В.

при секретаре                     Гуц А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Батурина ФИО4 об оспаривании бездействия администрации сельского поселения <данные изъяты> района Липецкой области и Управления строительства и архитектуры Липецкой области,

                                                                    У С Т А Н О В И Л:

    Батурин В.Ф. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения <данные изъяты> района Липецкой области и Управления строительства и архитектуры Липецкой области, которые не вынесли решения по его заявлению о выплате компенсации за утрату дома <адрес> района Липецкой области, сгоревшего в результате лесных пожаров в июле 2010 года.

    В обоснование заявленных требований Батурин В.Ф. указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением о выплате денежной компенсации за сгоревший дом площадью <данные изъяты> кв.м. в администрацию сельского поселения <данные изъяты> района Липецкой области. Однако данное заявление было ему возвращено без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с аналогичным заявлением, которое было принято Управлением строительства и архитектуры Липецкой области. До настоящего времени решения по его заявлению не принято. Заявитель считает, что он имеет право на получение денежной компенсации из расчета площади сгоревшего дома <данные изъяты> кв.м., право собственности на который подтверждено решением <данные изъяты> районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ.

    Заявитель Батурин В.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Представитель заинтересованного лица - администрации сельского поселения <данные изъяты> района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заинтересованное лицо извещалось надлежащим образом.

    Представитель заинтересованного лица - Управления строительства и архитектуры Липецкой области по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявление не признала, суду объяснила, что Управление получило заявление Батурина В.Ф. о выплате компенсации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, согласно которому решение о выплате либо об отказе в выплате компенсации не может быть вынесено в связи с обжалованием решения <данные изъяты> районного суда Липецкой области в порядке надзора. Управление изначально считало, что Батурин В.Ф. не имеет права на получение компенсации из расчета площади сгоревшего дома <данные изъяты> кв.м., т.к. в соответствии с договором купли-продажи и свидетельством о государственной регистрации права собственности он является собственником дома площадью <данные изъяты> кв.м., от денежной компенсации по указанной площади дома заявитель отказывается.

    В настоящее время решение <данные изъяты> районного суда Липецкой области, которым был установлен факт владения и пользования на праве собственности Батуриным В.Ф. жилым домом № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> района Липецкой области, отменено судом кассационной инстанции. Основанием отмены послужило то обстоятельство, то в данном случае имеет место спор о праве на денежную компенсацию за утрату дома. После указанных судебных постановлений Батурин В.Ф. обратился в суд с иском о признании права на компенсацию ущерба, причиненного имуществу в результате лесных пожаров. Решением Советского районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено по существу, в пользу Батурина взыскана компенсация за сгоревший дом площадью <данные изъяты> кв.м.      

    Выслушав объяснения представителя Управления строительства и архитектуры Липецкой области, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым производство по делу прекратить.

    В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

    Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса

     В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

    По делу установлено, что Батурин В.Ф. приобрел в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № площадью <данные изъяты> кв.м. в с.<адрес> Липецкой области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

    ДД.ММ.ГГГГ года в результате природного пожара дом сгорел, что подтверждается справкой ОНД по <данные изъяты> району Липецкой области ГУ МЧС по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о пожаре (без даты) и не оспаривается заинтересованными лицами.

    Как следует из материалов дела, заявитель в первой половине ДД.ММ.ГГГГ года произвел в доме переоборудование, в результате чего площадь дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на момент пожара, оформить в установленном законом порядке увеличение площади дома он не успел.

    Решением <данные изъяты> районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт, что Батурин В.Ф. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года владел и пользовался на праве собственности жилым домом <адрес> района Липецкой области общей площадью <данные изъяты> кв.м.

    Согласно распоряжениям Правительства РФ № 1286-р от 30.07.2010г. и № 1400-р от 20.08.2010г. бюджету Липецкой области была оказана финансовая помощь из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета для ликвидации последствий природных пожаров, произошедших в 2010г. Указанные дотации направляются для восстановления, строительства и приобретения жилья взамен утраченного, либо для компенсационных выплат гражданам, лишившихся жилого помещения, оказания материальной помощи.

    В целях обеспечения реализации на территории Липецкой области указанных Распоряжений Правительства РФ администраций Липецкой области был утвержден Порядок предоставления жилья и выплаты компенсации гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров на территории Липецкой области (постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от 23 ДД.ММ.ГГГГ)

    Согласно п.2 указанного Порядка оказание материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров на территории Липецкой области, осуществляется по выбору указанных граждан в одной из следующих форм:

а) строительство нового жилого помещения;

б) приобретение (получение) готового жилого помещения;

в) выплата денежной компенсации (далее - компенсация);

г) восстановление поврежденного жилого помещения.

    Батурин В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ через администрацию сельского поселения <данные изъяты> района Липецкой области обратился в Управление строительства и архитектуры Липецкой области с заявлением о выплате ему денежной компенсации за сгоревший дом.

    В соответствии с п. 9 Порядка уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление и представленные документы на соответствие условиям, указанным в пунктах 3, 3.1, 4, 5 настоящего Порядка, и в течение трех рабочих дней принимает решение о предоставлении, восстановлении (отказе в предоставлении, восстановлении) жилого помещения или выплате (отказе в выплате) компенсации гражданам, которое утверждается приказом уполномоченного органа.

    Уведомление о принятом решении направляется гражданину не позднее трех рабочих дней с момента его принятия.

    ДД.ММ.ГГГГ Управление строительства и архитектуры Липецкой области (уполномоченный орган п.8 Порядка) направило в адрес заявителя уведомление, в котором указало, что решение о выплате либо об отказе в выплате компенсации не может быть вынесено в связи с обжалованием в порядке надзора решения <данные изъяты> районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт владения и пользования заявителем на праве собственности жилым домом площадью <данные изъяты> кв.

    Определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение <данные изъяты> районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, заявление оставлено без рассмотрения.

    Таким образом, как установлено по делу, заявитель Батурин В.Ф. просит обязать орган государственной власти и орган местного самоуправления принять решение о выплате ему денежной компенсации за утрату домовладения площадью <данные изъяты> кв.м. в результате лесных пожаров на территории Липецкой области. Управление строительства и архитектуры Липецкой области оспаривает право заявителя на денежную компенсацию за утрату домовладения площадью <данные изъяты> кв.м. в результате лесных пожаров на территории Липецкой области, ссылаясь на то обстоятельство, что Батурин В.Ф. имел на праве собственности жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обращение заявителя Батурина В.Ф. в орган государственной власти изначально предполагало признание гражданского правоотношения - право на компенсацию ущерба, причиненного имуществу в результате лесных пожаров, которое состояло из жилого дома № площадью <данные изъяты> кв.м. по ул. <адрес> района Липецкой области.

    О наличии спора о праве свидетельствует и то обстоятельство, что Батурин В.Ф. обратился в Советский районный суд г.Липецка с иском о признании права на компенсацию ущерба, причиненного имуществу в результате лесных пожаров. Решением Советского районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено по существу, в пользу Батурина взыскана компенсация за сгоревший дом площадью <данные изъяты> кв.м.

    Поскольку наличие спора о праве предполагает разрешение спора в ином судебном порядке, которым к моменту рассмотрения дела и воспользовался заявитель, то производство по делу, возбужденному в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, подлежит прекращению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 248 ГПК РФ, суд

                                                             О П Р Е Д Е Л И Л :

    Производство по делу по заявлению Батурина ФИО6 об оспаривании бездействия администрации сельского поселения <данные изъяты> района Липецкой области и Управления строительства и архитектуры Липецкой области прекратить.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.