Дело № 2-6028/ 11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.09. 2011 года

в составе:

председательствующего Долговой Л.П.

при секретаре                    Квасниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Мещалкина ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию,

                                                    У С Т А Н О В И Л :

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке № от ДД.ММ.ГГГГ Мещалкину В.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. Из необходимых №

В специальный стаж на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Мещалкин В.Ю. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указывая на то, что отказ в зачете в специальный стаж периода нахождения на курсах с отрывом от производства нарушает его пенсионные права. Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

       Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Липецка по доверенности Мельников А.А. исковые требования не признал, утверждая, что отказ в назначении пенсии является законным.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом установленапрямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

       В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями на 30.12.2008 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-       статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, медицинские сестры, акушерки, и такие учреждения здравоохранении, как больницы всех наименований, поликлиники.

Из объяснений истца, представленных документов,     судом установлено:

    Согласно трудовой книжке Мещалкин В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача общей практики в Введенской участковой больнице <адрес>. На момент обращения в пенсионный орган истец имел специального стажа <данные изъяты>.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Мещалкин В.Ю. находился на курсах повышения квалификации. Данные обстоятельства подтверждаются справкой районной больницы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУЗ «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истца на повышение квалификации, свидетельством о повышении квалификацию.

        В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

           Поэтому период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.            

           Суд учитывает, что действующее законодательство для отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации предусматривает обязательным условием выполнения работы. Истец, выполняя обязанности врача, обязан был повышать свои знания, что имело место путем направления его на курсы усовершенствования. Данные обстоятельства подтверждаются справками, приказами работодателя истца.

           Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем. Учитывая, что курсы повышения квалификации, семинары являются неотъемлемым элементом лечебной работы истца и Мещалкин В.Ю. направлялся на курсы самим работодателем с сохранением заработной платы, суд считает, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

           Учитывая, что в период нахождения истца на курсах с отрывом от производства работодателем должны производиться выплаты государственного социального страхования, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца в календарном порядке.

          В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за указанной пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом спорного периода, из трудовой книжки истца усматривается, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) истец выработал необходимые 30 лет специального стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Порядок подсчета специального стажа сторонами не оспаривался.

                      При таких обстоятельствах суд считает, что истец имеет право на назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

               Признать за Мещалкиным ФИО6 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

             Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Мещалкину ФИО7 досрочную трудовую пенсию, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - 11.07.2011г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд г. Липецка в течение 10 дней.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ