Дело № 2-5774\11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21.09. 2011 г. в составе: председательствующего Долговой Л.П. при секретаре Квасниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Татьяниной ФИО6 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о праве на назначение досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.Липецке № 781 от 30.06. 2011 г. Татьяниной Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности: имеется 23 года 9 месяцев 5 дней. В педагогический стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при досрочном назначении пенсии не включается в специальный стаж. Кроме того, не включен в специальный стаж Татьяниной Н.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку индивидуальные сведения за данный период поданы работодателем с указанием учебной нагрузки 0,50, что не подтверждает право Татьяниной Н.А. на включение указанного периода в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью. Также в специальный стаж не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Татьянина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным и нарушающим ее права. В судебном заседании истица Татьянина Н.А. уточнила заявленные исковые требования, просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на доводы, из ложенные в исковом заявлении. Пенсию истица просила назначить с момента возникновения права на нее. Представитель ответчика ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО4 иск не признал, пояснив, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии является законным и правомерным. Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые тре бования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст.пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях” устанавливается, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ. Согласно Списка должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 г. № 781 в выслугу, дающую право на такую пенсию рассчитывается работа в должности учителя, преподавателя в общеобразовательных школах, педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей ( внешкольные учреждения), воспитателя детского сада и т.д. Согласно представленной суду трудовой книжке Татьянина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней школе № учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в среднюю школу №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по внеклассной и внешкольной работе и учителем природоведения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по воспитательной работе и учителем природоведения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем музыки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,5 ставки заместителем директора по воспитательной работе и учителем начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов. Судом установлено, что истица Татьянина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста трех лет. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ребенка, справкой МОУ средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет, засчитывается общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, суд считает, что период нахождения истицы в частично оплачиваемом отпуске и в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по осуществлению педагогической деятельности, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. При этом суд принимает во внимание, что до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. В период нахождения истицы Татьяниной Н.А. в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, действовало постановление ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ» Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Судом установлено, что истице до ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком как до полутора лет, так и до трех лет в целом, одновременно, выхода истицы на работу по достижении ребенком полутора лет не имелось, что подтверждается справкой МОУ средней общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ Принимая во внимание, что право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста как полутора лет, так и трех лет возникло у истицы до ДД.ММ.ГГГГ, истица фактически воспользовалась данным правом до указанной даты, отпуск по уходу за ребенком был истице предоставлен в целом с ДД.ММ.ГГГГ., перерыва между отпусками по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и трех лет не было, суд полагает, что включению в специальный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица продолжала находиться в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, суд полагает, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. То обстоятельство, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и статьей 256 Трудового Кодекса РФ не предусмотрено включение периодов отпусков по уходу за ребенком в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, суд не может признать основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку указанным нормативным актам обратная сила не придана. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за указанной пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ На дату обращения за пенсией необходимый стаж педагогической деятельности у истицы с учетом спорного периода, подлежащего включению в специальный стаж, составлял менее 25 лет, поэтому оснований для назначения истице трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением о назначении не имеется. Однако принимая во внимание, что Татьянина Н.А. после обращения с заявлением о назначении пенсии продолжает осуществлять педагогическую деятельность учителя начальных классов в средней общеобразовательной школе, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой МОУ средняя общеобразовательная школа №52 от 20.09.2011г., и данный период подлежит включению в специальный стаж истицы, суд считает, что на дату 30.08.2011г. Татьянина Н.А. № осуществлял педагогическую деятельность, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ . При этом суд считает необходимым включить в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.08..2011г. Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд: Р Е Ш И Л: Признать за Татьяниной ФИО7 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г.Липецке назначить Татьяниной ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на назначение пенсии - с 30.08.2011г. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в 10-дневный срок Председательствующий Мотивированное решение изготовлено 23.09.2011г.