Дело № 2- 5128/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года г.Липецк Советский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Гончаровой Л.А., с участием прокурора Абросимовой Н.К., при секретаре Буракове Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушковой к администрации о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке, предоставлении жилого помещения с учетом нуждаемости в улучшении жилищных условий, по встречному иску администрации к Ушковым, ,, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Ушкова Г.И. обратилась с вышеуказанным иском к администрации <данные изъяты>, мотивируя его тем, что является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты, площадью 15,1 кв.м., расположенного по адресу. Совместно с ней в этой комнате проживают муж Ушков А.И., дочь Ушкова О.А., сын Ушков А.А.. Это жилое помещение было предоставлено ей 8.11.1995 года воинской частью в связи с выполнением служебных обязанностей, где истец состояла на очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ноябре 2005 года воинская часть передала все находящиеся на балансе жилые помещения, том числе и то, где проживает истец, а впоследующем была расформирована, её правопреемником является в/ч. В 2010 году дом был признан ветхим, подлежащим сносу. Все жильцы из него на сегодняшний день переселены. Истцу на семью предложено переехать в комнату, жилой площадью, 18,9 кв.м., в двухкомнатной квартире. При этом администрацией не учтено то обстоятельство, что Ушкова Г.И. с 1994 года состоит на очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в, и номер её очереди 5. Полагая, что при выселении из ветхого жилья, администрация обязана предоставить ей с членами семьи жилое помещение с учетом её права на улучшение жилищных условий, истица и просила суд обязать администрацию поставить её с членами семьи на учет для предоставления жилья во внеочередном порядке как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, и обязать администрацию предоставить жилое помещение в связи с выселением из ветхого жилья, с учетом нуждаемости в улучшении жилищных условий. Администрация в свою очередь предъявила встречный иск к Ушковым Г.И., А.И., О.А., А.А. о выселении их из квартиры в комнату, размером 18,9 кв.м. в квартире. Свои требования мотивировала тем, что дом распоряжением Главы администрации от 6.07.2006 года признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим он подлежал расселению, и постановлением администрации г от 25.03.2011 года № № Ушковым Г.И., А.И., О.А., А.А. была предоставлена жилая комната, размером 18,9 кв.м. в квартире однако они до настоящего времени не переселились в предоставленное им жилое помещение. В судебном заседании истица Ушкова Г.И. и её представитель по заявлению Калинина Е.В. поддержали заявленные исковые требования, не признав иска администрации г.Липецка. Представитель администрации по доверенности Чемелева Г.П. не признала иск Ушковой Г.И., поддержала встречный иск. Ушковы А.А. и О.А. поддержали иск Ушковой Г.И., не признав предъявленный к ним иск администрации о выселении. Представитель третьего лица по доверенности Попова Т.В. поддержала исковые требования Ушковой Г.И., полагая не основанными на законе исковые требования. Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск администрации о выселении Ушковых обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. В силу ст. ст. 2 и 14 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, то в силу ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из него с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Статьёй 87 ЖК РФ определён порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, согласно которому: если жилое помещение признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. При этом, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении. Судом установлено, что квартира на основании записи в ЕГРП является муниципальной собственностью, что подтверждается сообщением Департамента ЖКХ администрации от 15.07.2011 года. Распоряжением Главы администрации от 6.07.2006 года № дом признан ветхим и аварийным. Ушкова Г.И. является нанимателем комнаты, площадью 15,1 кв.м., в трехкомнатной квартире на основании решения от 8.11.1995 года. Совместно с ней в данном жилом помещении проживают муж Ушков А.И., дочь Ушкова О.А., сын Ушков А.А.. Указанная квартира имеет общую площадь 66,2 кв.м.. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из домовой книги и лицевого счета. Две другие жилые комнаты в данной квартире были заняты их собственниками Кондауровым В.П. и Иордосопол П.Ф., которые 24.08.2011 года были сняты с регистрационного учета, что усматривается из выписок из домовой книги и лицевого счета на данное жилое помещение. Также судом установлено, что Ушкова Г.И. на основании протокола 17.01.2002 года была поставлена на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы в в/ч, что подтверждается копией года, актом обследования жилищных условий от 15.11.2001 года, журналом учета очередников в получении и улучшении жилищных условий в в/ч, а также объяснениями представителя в/ч. Согласно сообщению Управления по учету и распределению жилья от 5.08.2011 года Ушкова Г.И., проживающая по адресу:, на учете граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, не состоит. Постановлением администрации № Ушковым Г.И., А.И., О.А., А.А. на основании ст.ст.87,89 ЖК РФ предоставлена жилая комната, размером 18,9 кв.м., в двухкомнатной квартире, общей площадью 57,4 кв.м., Постановлением администрации г.Липецка № от 25.03.2011 года комната, размером 14,9 кв.м., в двухкомнатной квартире № 1, общей площадью 57,4 кв.м., дома , предоставлена Жучковым В.А. и А.В.. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что вышеназванное Постановление администрации г.Липецка № от 25.03.2011 года принято органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий, соответствует действующему законодательству и прав Ушковых никоим образом не нарушает. Исходя из размеров занимаемой Ушковыми жилой площади в квартире ( 15,1 кв.м.), площади вспомогательных помещений в ней ( 19,7 кв.м.) и общей площади квартиры ( 46,5 кв.м.), на Ушковых в этой квартире приходится всего 21,5 кв.м. общей площади ( 15,1 кв.м. х 19,7 кв.м. : 46,5 кв.м. = 6,4 кв.м. - подсобная площадь, приходящаяся на Ушковых; 15,1 кв.м.+ 6,4 кв.м. = 21,5 кв.м.) В квартире Андрееву, исходя из размеров предоставляемой Ушковым жилой комнаты ( 18,9 кв.м.), площади вспомогательных помещений ( 23,6 кв.м.) и общей площади квартиры ( 57,4 кв.м.), на них будет приходиться 32,1 кв.м. общей площади ( 18,9 кв.м. х 23,6 кв.м. : 33,8 кв.м. = 13,2 кв.м.- подсобная площадь, приходящая на Ушковых; 13,2 кв.м. + 18,9 кв.м. = 32,1 кв.м.). Таким образом, Ушковым предоставляется жилое помещение, которое является благоустроенным, отвечающим установленным требованиям, находящимся в черте г.Липецка, общей площадью не менее и даже более занимаемого ими в настоящее время. Не нарушаются права Ушковых и количеством лиц, проживающих на подселении. Поэтому суд находит исковые требования администрации г.Липецка о выселении Ушковых Г.И., А.И., О.И., А.А. из квартиры в комнату, площадью, 18,9 кв.м., в квартире, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Оснований для удовлетворения иска Ушковой Г.И. о постановке её на очередь для предоставления жилья во внеочередном порядке, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилого помещения в связи с переселением из ветхого жилья с учетом нуждаемости в улучшении жилищных условий, суд не находит, поскольку действующим в настоящее время жилищным законодательством предусмотрены как основания, так и порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма и предоставления им жилых помещений, в том числе и вне очереди ( глава 7 ЖК РФ). В частности, в силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как уже указано судом выше, Ушкова Г.И. на учете граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, в настоящее время не состоит. Из объяснений истицы в судебном заседании следует, что с таким заявлением ( о постановке её на учет нуждающихся в получении жилых помещений) она в компетентный орган местного самоуправления не обращалась. Утверждение истицы о том, что коль скоро она состояла на очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы в в/ч, а дом, в котором она проживает, был передан на баланс администрации г.Липецка, следовательно, и обязанность по обеспечению её жилье, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, была передана администрации г.Липецка, не основан на действующем законодательстве, а потому не может быть принят судом. Ничем объективно не подтвержден и довод о том, что одновременно с ведением очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы в в/ч, где находилась Ушкова Г.И., та же очередь велась и в администрации г.Липецка, и в ней также состояла Ушкова Г.И.. Нахождение в администрации <данные изъяты> книги учета лиц, нуждающихся в получении и улучшении жилищных условий в в/ч, обусловлено тем, что в силу действовавшего до 1.03.2005 года жилищного законодательства на органы местного самоуправления были возложены функции по контролю за состояние учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предприятиях, в учреждениях, организациях. Ссылка Ушковой Г.И. на определение Конституционного суда РФ от 13.11.2001 года № не может изменить выводы суда, поскольку оно не относится к юридически значимым обстоятельствам по данному жилищному спору. Не может быть принят судом и довод Ушковой Г.И. о том, что при переселении из ветхого и аварийного жилья, должны учитываться положения ч.1 ст.58 ЖК РФ, а также положения ЖК РФ, регламентирующие порядок предоставления жилья лицам, нуждающимся в жилых помещениях, поскольку он основан на неверном толковании действующего жилищного законодательства. Поэтому исковые требования Ушковой Г.И. суд находит не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Ушковой в иске к администрации о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке, предоставлении жилого помещения с учетом нуждаемости в улучшении жилищных условий отказать. Ушковых, выселить из жилого помещения, расположенного по адресу:, вселив в жилое помещение - комнату, размером 18,9 кв.м., в двухкомнатной квартире. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней. Председательствующий: Л.А.Гончарова Полное мотивированное решение изготовлено 4 октября 2011 года.