о праве на пенсию, мед. стаж



Дело № 2-5431/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2011 года

             Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре                    Плугаревой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Гущиной ФИО10 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Письмом от 26 января 2011 года № 604 ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке сообщило Гущиной Л.М., рассмотрев ее заявление, об отсутствии у нее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку стаж на соответствующих видах работ составляет менее 30 лет.

В своем письме Пенсионный фонд указал на:

- невозможность применения льготного порядка исчисления специального стажа (1 год за 1 год и 6 месяцев) к периодам отпусков по беременности и родам: с 15.06.1989 года по 06.10.1989 года и с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года, а также отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года;

- невозможность применения льготного порядка исчисления специального стажа (1 год за 1 год и 6 месяцев) к периодам работы с 14.04.1995 года по 23.02.1996 года и с 22.03.1996 года по 29.12.2010 года, со ссылкой на то, что в трудовой книжке не указано наименование структурного подразделения больницы, в котором осуществлялась работа.

- невозможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года, со ссылкой на нормы Постановления Правительств РФ от 11.07.2002 года № 516.

Также указано на то, что работодателем истца не представлены в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2010 года по 29.12.2010 года, что исключает возможность включения данного в специальный стаж лечебной деятельности.

Гущина Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности. Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим ее пенсионные права. Просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика ГУ УПФ Р в гор. Липецке Липецкой области назначить ей пенсию с 29.12.2010 года - момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением; применив льготный порядок исчисления трудового стажа - один год работы за один год и 6 месяцев:

- к периодам отпусков по беременности и родам: с 15.06.1989 года по 06.10.1989 года и с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года;

- к периоду отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года;

- периодам работы: с 14.04.1995 года по 23.02.1996 года и с 22.03.1996 года по 29.12.2010 года;
              засчитать в специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года.

В обосновании своих требований Гущина Л.М. указала, что отпуска по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, имевший место до 06.10.1992 года, относятся к дополнительным отпускам. В соответствии с действующим законодательством отпуска по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и период непосредственной работы, поскольку отпуск по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью. Периоды отпусков по беременности и родам приходятся на время работы, которая подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев:

- в 1-м случае - это работа в должности медсестры хирургического отделения МСЧ завода «Свободный Сокол» (на основании постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года.);

- во 2-м случае - это работа операционной медицинской сестрой хирургического отделения МУ Липецкая городская больница скорой медицинской помощи им. В.В.Макущенко.

По мнению истицы, период с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года - отпуска по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 3-х лет, имевшие место до 06.10.1992 года, также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку законодательство, действующее на тот момент, не содержало никаких запретов по включению этих отпусков в специальный трудовой стаж.

Настаивая на включении в специальный стаж периодов: с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года - нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, истица указала, что не прерывала в эти периоды своей профессиональной деятельности, на курсы направлялась по приказам своего работодателя.

Истица утверждала, что в периоды с 14.04.1995 года по 23.02.1996 года и с 22.03.1996 года по 29.10.2010 года она работала в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Городской Больницы скорой медицинской помощи, что подтверждается справками с места ее работы. Данная работа предусмотрена «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в связи с чем засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

В судебном заседании истица Гущина Л.М. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы изложенные выше. Пояснив, что при удовлетворении заявленных требований, стаж медицинской деятельности истицы превысит 30 лет, что будет достаточным для признания за ней права на пенсию.

Представитель ответчика Винниченко Д.С. заявленный иск не признала, полагал, что Пенсионный фонд, не располагая уточняющими справками с места работы истицы, не мог положительно решить вопрос о назначении Гущиной Л.М. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом представитель отметила, что в любом случае, стаж на соответствующих видах работ составил бы у Гущиной Л.М. менее 30 лет, так как ни при каких обстоятельствах Пенсионный орган не смог бы применения льготный порядок исчисления специального стажа (1 год за 1 год и 6 месяцев) к периодам отпусков по беременности и родам: с 15.06.1989 года по 06.10.1989 года и с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года, и к периоду отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года; а также включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом установленапрямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Аналогичную норму, за исключением указания на статус лечебных учреждений, содержала ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Статьей 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» Правительству РФ было предоставлено право по согласованию с пенсионным фондом РФ утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги.

Судом установлено:

Истица Гущина Л.М. имеет среднее медицинское образование.

Согласно данным трудовой книжки трудовую деятельность начала с 01.08.1987 года в должности медсестры хирургического отделения Медсанчасти завода «Свободный Сокол», где проработала по 09.09.1992 года; с 14.09.1992 года по 05.10.1992 года работала участковой медсестрой в Городской детской поликлинике № 5 гор. Липецка; с 01.05.1993 года по 19.12.1994 года работала операционной медицинской сестрой оперблока в Липецкой областной детской больнице; с 14.04.1995 года истица принята операционной медсестрой в Городскую больницу скорой медицинской помощи, откуда уволена 23.02.1996 года; с 06.03.1996 года по 16.03.1996 года работал операционной мед.сестрой оперблока Липецкой областной больницы № 1; с 22.03.1996 года вновь принята в Городскую больницу скорой медицинской помощи (в настоящее время МУ «Липецкая городская больница скорой медицинской помощи им. В.В. Макущенко) операционной медсестрой; с 01.07.2009 года Гущина Л.М. переведена в том же лечебном учреждении операционной медицинской сестрой хирургического отделения, где продолжает работать по настоящее время.

29 декабря 2010 года, полагая, что выработала необходимый для назначения трудовой пенсии стаж лечебной деятельности, с учетом льготного исчисления стажа работы, Гущина Л.М. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии, которое было направлено почтой. Как пояснила истица в судебном заседании, при ее личном обращении в Управление Пенсионного фонда, у нее категорически отказались взять Заявление о назначении пенсии, ссылаясь на недостаточность специального стажа.

26 января 2011 года ответчик дал Гущиной Л.М. письменный ответ, в котором указал на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что исключает возможность назначения пенсии. Основания отказа изложены в настоящем решении выше.

Суд, проанализировав доводы сторон и представленные доказательства, находит подлежащими удовлетворению требования Гущиной Л.М. о применении льготного порядка исчисления специального стажа - один год работы за один год и шесть месяцев к периодам: дополнительных отпусков по беременности и родам: с 15.06.1989 года по 06.10.1989 года и с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года, а также     дополнительного отпуска по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 3-х лет: с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года.

Из представленных документов и объяснений сторон следует:

Гущина Л.М. имеет двоих детей: сына, родившегося 12.08.1989 года и дочь, родившуюся 12.04.2005 года.

В связи с рождением детей, истица Гущина Л.М. в периоды 15.06.1989 года по 06.10.1989 года и с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года - находилась в отпусках по беременности и родам. По окончании, указанных выше отпусков, истице были предоставлены частично оплачиваемые отпуска по уходу за (каждым) ребенком до достижения ребенком возраста 3-х лет. В частности, в отпуске по уходу за первым ребенком (оспариваемый период специального стажа) - истица находилась с 07.10.1989 года 12.08.1992 года.

На момент рождения первого ребенка истица работала в должности медсестры хирургического отделения МСЧ завода «Свободный Сокол». В отпуск по беременности и родам второго ребенка истица уходила с должности операционной медицинской сестры хирургического отделения МУ Липецкая городская больница скорой медицинской помощи им. В.В.Макущенко.

Факт работы истицы Гущиной Л.М. в период с 01.08.1987 года по 09.09.1992 года в должности медицинской сестры хирургического отделения Медсанчасти завода «Свободный Сокол» (в настоящее время МУЗ ГБ «Свободный Сокол») подтверждается уточняющей справкой работодателя истицы от 01.02.2010 года № 23.

В соответствии с п. 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев.

Факт работы Гущиной Л.М. с 22.03.1996 года по настоящее время в МУ Липецкая городская больница скорой медицинской помощи им. В.В.Макущенко в должности операционной медицинской сестры операционного блока и операционной медицинской сестры хирургического отделения (с 01.07.2009 года) подтверждается справкой МУ «Липецкая городская больница скорой медицинской помощи им. В.В.Макущенко» от 30.12.2010 года № 136.

В соответствии с «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на льготное исчисление стажа пользуются операционные медицинские сестры, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе: в операционных блоках и, непосредственно, - хирургических отделениях.

Аналогичные нормы были предусмотрены     ранее действовавшими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, вступившим в действие с 01.11.1999 года.

В судебном заседании представитель ответчика, не оспаривала того факта, что наличии уточняющих справок, содержащих сведения о наименовании структурного подразделения - отделения больницы, где протекала работа истицы, работа истицы операционной медицинской сестрой хирургического отделения, а также операционного блока подлежит включению в ее специальный стаж, учитываемый при назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. Но при этом, представитель ответчика, ссылаясь на положения п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в соответствии с которыми льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы, возражал против применения льготного порядка исчисления специального стажа с периодам отпуска по беременности и родам.

Суд не может согласиться с доводами ответчика.

Действующее законодательство не предусматривает каких-либо изъятий для исчисления и включения периодов временной нетрудоспособности в специальный стаж.       

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно информационному письму Минтруда России и Пенсионного фонда РФ №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года отпуск по беременности и родам включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью.

Суд учитывает, что в периоды с 15.06.1989 года по 06.10.1989 года и с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года истица находилась в оплачиваемых дополнительных отпусках по беременности и родам (что подтверждается вышеуказанными справками ее работодателя), в указанные периоды временной нетрудоспособности работодатель истицы обязан был производить отчисления на государственное социальное страхование, а истице выплачивалось пособие по социальному страхованию. Следовательно, вышеуказанные периоды временной нетрудоспособности, составляющие в совокупности в календарном исчислении 8 месяцев 28 дней, подлежат включению в специальный стаж истицы в том же порядке, что и выполняемая до ухода в названный дополнительный отпуск работа, то есть в отношении указанных выше спорных периодов должен быть применен льготный порядок исчисления специального стажа - 1 год за 1 год 6 месяцев.

Также суд находит правомерными требования истицы о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года.

Приходя к выводу о правомерности заявленных требований суд, принимает во внимание установленные судом обстоятельства, изложенные в настоящем решении выше, и установление факта     работы в должности медицинской сестры хирургического отделения, а также исходит из следующего:

До 06.10.1992 года - вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение матерям периода дополнительного отпуска по уходу за новорожденными детьми в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответствующая учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Совета Министров СССР. ВЦСПС от 21.12.1989 года № 1128), с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акта СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства».

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого, названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, коль скоро, оспариваемый истицей отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет - с 07.10.1989 года по 12.02.1991 года, а затем в возрасте от 1,5 до 3-х лет - с 13.02.1991 года по 12.08.1992 года - был предоставлен ей и имел место до вступления в силу Закона РСФСР от 25.09.1992 года № 3543-1, внесшего изменения в содержание ст. 167 КЗоТ РСФСР; а также, того обстоятельства, что работа истицы, перед уходом в дополнительный отпуск по уходу за ребенком, и последующая работа, включается в ее специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении, то и спорный периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном исчислении.

Тот факт, что вторая часть этого дополнительного отпуска не подлежала оплате, правового значения в данном случае не имеет.

Настаивая в судебном заседании на применении льготного порядка исчисления специального стажа к периодам работы: с 14.04.1995 года по 23.02.1996 года и с 22.03.1996 года по 29.10.2010 года, истица утверждала, что работала в это время в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Городской Больницы скорой медицинской помощи.

Доводы истицы подтверждаются представленными суду письменными доказательствами. В своих Справках, уточняющих особый характер работы, от 30.12.2010 года № 135 и 136, работодатель истицы указал, что работа Гущиной Л.В. с 14.04.1995 года (приказ № 48 от 14.04.1995 года) по 23.02.1996 года (приказ № 24 от 19.02.1996 года), так как и работа в период с 22.03.1996 года (приказ № 39-л от 22.03.1996 года) по дату выдачи справки, выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности; и что данная работа засчитывается в специальный стаж лечебной деятельности в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах периоды работы Гущиной Г.М.: с 14.04.1995 года по 23.02.1996 года и с 22.03.1996 года по 29.10.2010 года подлежат включению в ее специальный стаж, учитываемый при определении права на досрочную трудовую пенсию, с применением льготного порядка исчисления специального стаж - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Довод ответчика, указанный в письме № 604 от 26.01.2011 года об отсутствии сведений за период с 01.01.2010 года по 29.12.2010 года сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не может повлиять на выводы суда.

В судебном заседании представитель ответчика указала на то, что к настоящему времени работодателем истицы - МУ «Липецкая городская больница скорой медицинской помощи им. В.В. Макущенко» представлены необходимые отчеты и сведения персучета в Пенсионный фонд. Данный сведения подтверждают характер льготной работы Гущиной Л.М. в период с 01.01.2010 года по 29.12.2010 года.

Также подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы периоды с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года - нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от выполнения должностных обязанностей.

Возражая против включения названных периодов в специальный стаж истицы, представитель ответчика ссылался на Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, указав, что данным постановлением предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы. Среди иных периодов, не относящихся к непосредственному выполнению трудовых обязанностей (например: ежегодные очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска; период временной нетрудоспособности; период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором), «курсы повышения квалификации с отрывом от выполнения должностных обязанностей», не поименованы.

Суд находит данную позицию ответчика ошибочной.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ закреплено право работников на повышение квалификации.

Настаивая на включении периода нахождения на курсах в специальный стаж, истица указала, что «повышение квалификации являлось элементом ее работы», данное требование заложено в ее должностных обязанностях, на курсы повышения квалификации она направлялась приказами своего работодателя и за это время ей начислялась заработная плата, из которой производились все предусмотренные законом удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.

Доводы истицы правомерны и принимаются судом.

В подтверждение своих доводов истица представила:

- справку МУ «Липецкая городская больница скорой медицинской помощи им. В.В. Макущенко» от 30.12.2010 года № 136, из которой следует, что в соответствии с приказами: № 45 от 30.04.1998 года; № 183 от 05.11.2002 года и № 252-к от 06.11.2007 года, Гущина Л.М. в периоды, соответственно: с 05.05.1998 года по 30.06.1998 года; с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года - направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка;

- удостоверение № 14077 о пребывании на курсах повышения квалификации по циклу «Медсестра операционная» в период см 05.05.1998 года по 30.06.1998 года;

- свидетельства о повышении квалификации в периоды: с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года по циклам «Сестринское операционное дело»,

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.            

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истица, выполняя обязанности операционной медицинской сестры отделения хирургического профиля стационара, обязана была повышать свои знания, что имело место путем направления ее на курсы усовершенствования.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем. Учитывая, что курсы повышения квалификации являлись неотъемлемым элементом работы истицы, и Гущина Л.М. направлялась на курсы своим работодателем с сохранением заработной платы, суд считает, что периоды: с 05.05.1998 года по 30.06.1998 года; с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года - нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке.

С учетом применения льготного порядка исчисления специального стажа - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с 15.06.1989 года по 06.10.1989 года и с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года - отпусков по беременности и родам; с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года - отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет; и к периодам работы: с 14.04.1995 года по 23.02.1996 года и с 22.03.1996 года по 29.12.2010 года; при включении в календарном порядке периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.05.1998 года по 30.06.1998 года; с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года, специальный стаж истицы Гущиной Л.М. по состоянию на 28.12.2010 года (дату предшествующую дате заявления о назначении пенсии) составит 30 лет 2 месяца 4 дня, что является достаточным для признания права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом бесспорно установлено, не оспаривалось сторонами, что письменное заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, истицей Гущиной Л.М. было направлено в ГУ УПФ Р в гор. Липецке 30 декабря 2010 года. Именно с этой даты истице надлежит назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Изложенное дает суду основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Признать за Гущиной ФИО11 право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке назначить Гущиной ФИО12 с 30.12.2010 года (момента обращения)     досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

- применив льготный порядок исчисления специального стажа - один год за один год и шесть месяцев - к периодам:

с 15.06.1989 года по 06.10.1989 года; с 07.10.1989 года по 12.08.1992 года; с 14.04.1995 года по 23.02.1996 года; с 22.03.1996 года по 04.05.1998 года; с 01.07.1998 года по 04.11.2002 года; с 07.12.2002 года по 06.02.2005 года; с 07.02.2005 года по 12.07.2005 года; с 01.08.2007 года по 05.11.2007 года; с 25.12.2007 года по 29.12.2010 года;

-     включив в специальный стаж периоды: с 05.05.1998 года по 30.06.1998 года; с 05.11.2002 года по 06.12.2002 года и с 06.11.2007 года по 24.12.2007 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение 10 дней.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200