Дело № 2-4748/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 августа 2011 года Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе: председательствующего Сарафановой Е. В. при секретаре Чурсиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по дело по заявлению Куриной ФИО5 о признании садового домика жилым домом, пригодным для постоянного проживания, У С Т А Н О В И Л: Курина Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании строения садового домика общей площадью 137,6 кв.м., расположенного на земельном участке № 7 в Садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» гор. Липецка, жилым домом, пригодным для постоянного проживания. В обосновании своих требований указала, что является собственником названного строения, расположенного на принадлежим ей на праве собственности земельном участке № 7 с кадастровым номером 48:20:01 11 02:64, находящимся в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» гор. Липецка. С момента постройки указанного дома в 2009 году, постоянно проживает в этом доме - дом имеет капитальный фундамент, необходимые коммуникации - свет, воду, канализацию, отопление. Установление данного юридического факта необходимо заявительнице в целях регистрации по месту фактического постоянного проживания. В судебном заседании Мелихова О.Н., представляющая интересы заявителя по доверенности, заявленные требования поддержала, пояснив, что возведенный ее доверительницей на территории садоводческого товарищества «<данные изъяты>» в черте гор. Липецка дом полностью пригоден для постоянного проживания - в нем имеется свет, водоснабжение, газ, канализация, с территории садоводческого товарищества регулярно осуществляется вывоз бытовых отходов. Территория земельного участка находится в непосредственной близости от жилых домов, расположенных на ул. Ново-Весовая гор. Липецка. Представитель ответчика Администрации гор. Липецка и 3-го лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению. В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ). Суд считает возможным рассмотреть данное заявление в порядке особого производства, при этом исходит из разъяснений, данных Конституционным судом РФ в своем Постановлении от 14.04.2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в связи с жалобами ряда граждан», определившим, что до принятия соответствующих нормативных актов, устанавливающих правовое регулирование порядка признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, данный вопрос разрешается судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение, если будет установлено, что не имеется спора о праве. Настаивая на удовлетворении заявленного требования, представитель заявителя Мелихова О.Н., указала, что ее доверительница, желая перевести принадлежащий ей садовый домик в жилое помещение, обращалась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации гор. Липецка. Но решить вопрос во внесудебном порядке не представилось возможным. В силу ст.ст.27, 40 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В силу ч.1 ст. 209, ч.1 ст. 213 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ч.1 ст. 150 ГК РФ выбор места пребывания и жительства является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения. Согласно ч.4 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. В соответствии с положениями Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а так же иное жилое помещение в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из положений гражданского и жилищного законодательства РФ, в качестве критерия функционального назначения строения называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания, и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду. Судом установлено, что Куриной Н.А. на праве собственности принадлежит садовый домик общей площадью 137,6 кв.м., расположенный на земельном участке № 7, и земельный участок под ним площадью 600 кв.м., предоставленный из земель населенных пунктов для садоводства в границах СНТ «<данные изъяты>» гор. Липецка, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права: 48 АВ № 742927 от 25.12.2009 года - на садовый домик и 48 АГ № 008580 от 07.04.2011 года - на земельный участок. Право собственности на землю зарегистрировано на основании Договора купли-продажи земельного участка от 19.12.2003 года. Названный земельный участок поставлен на кадастровый учет - кадастровый номер 48:20:01 11 02:64, что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка. Как следует из справки СНТ «<данные изъяты>» от 11.08.2011 года Курина Н.А. является членом СНТ «Горняк» и ей на праве собственности принадлежит садовый участок № 7, площадью 600 кв.м. с находящимися на нем строениями и насаждениями. Арест на участок не налагался, задолженности по взносам не имеется. Настаивая на удовлетворении своих требований о признании садового домика, расположенный на земельном участке № 9 в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» гор. Липецка, жилым домом пригодным для постоянного проживания, заявительница указала на то, что постоянно проживает в этом строении. Дом оснащен всеми коммуникациями, необходимыми для жизнедеятельности, расположен в черте города Липецка. Согласно п.п. 4, 5, 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается жилой дом - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а так же помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется на основании оценки соответствия этого помещения установленным в настоящем Положении требованиям. Доводы заявительницы о пригодности спорного садового домика для постоянного проживания согласуются с представленными ею письменными доказательствами: - «Договором № 280261 энергоснабжения граждан-потребителей» от 12 февраля 2009 года, заключенным между ООО «ГЭСК» и Куриной Н.А.; Из карточки учета строений и сооружений на садовом участке № 7 в СНТ «<данные изъяты>», составленной ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 10.06.2009 года, следует, что на садовом участке возведен садовый дом с мансардой и балконом. Площадь садового дома (А) 99,3 кв.м., площадь мансарды (над А) 69,2 кв.м. Строительство дома осуществлено в 2009 году. Согласно представленного суду технического заключения ООО «Проектстальконструкция» от 27.06.2011 года № 797/11; заключению о противопожарном состоянии квартиры Отдела надзорной деятельности по гор. Липецку Государственной противопожарной службы от 10.06.2011 года; экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от 04.07.2011 года № 1519: несущие и ограждающие конструкции садового домика, мансарды и пристройки отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания; соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности; соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям у условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (Сан-ПиН 2.1.2.2645-10). Дом имеет в своем составе: веранду, кухню, коридор, 2 жилые комнаты, туалет, ванную, бойлерную. В мансарде расположены коридор, ванная, кладовые, 3жилых комнаты. Все помещения обеспечены естественным и искусственным освещением, а также естественной вентиляцией. Доказательств, опровергающих доводы заявителя суду не представлено. Таким образом, анализируя в совокупности, установленные по делу обстоятельства, и оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что не имеется оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований, и считает возможным установить факт признания строения - садового домика, общей площадью 137,6 кв.м., расположенного на земельном участке № 7 садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» г. Липецка, принадлежащего на праве собственности Куриной Н.А., пригодным для постоянного проживания. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать строение - садовый домик общей площадью 137,6 кв.м., расположенный на земельном участке № 7 в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» гор. Липецка, принадлежащий на праве собственности Куриной ФИО6, жилым домом пригодным для постоянного проживания. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение 10 дней. Председательствующий решение не вступило в законную силу.