Дело № 2-6256/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12.10. 2011 года г. Липецк Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе: председательствующего судьи Долговой Л.П., при секретаре Квасниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области о ликвидации некоммерческой организации Негосударственное партнерство «Липецкая областная ассоциация туристических агентств», У С Т А Н О В И Л: Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации Негосударственное партнерство «Липецкая областная ассоциация туристических агентств», указывая на то, что сведения о данном учреждении были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 19.02.2007г. с присвоением основного государственного регистрационного номера 1074800000098. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций запись об учреждении внесена за учетным номером 4814030022. Организация действует на основании Устава Некоммерческого партнерства «Липецкая областная ассоциация туристических агентств», утвержденного 21.05.2007г. На основании ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011год Управлением Министерства юстиции РФ по Липецкой области, утвержденным приказом Управления от 29.10.2010г., и в соответствии с приказом Управления от 11.03.2011г. №34 была назначена плановая документарная проверка организации с 04.04.2011г. по 29.04.2011г. Однако почтовые уведомления в адрес организации были возвращены с почтовой отметкой «Возвращается за истечением срока хранения», по телефону руководитель или уполномоченные лица организации разысканы не были. В ходе анализа учетного дела организации было установлено, что в нарушение требований, установленных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» НП «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» за 2009г. не предоставляло в установленный срок документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, а также информацию о продолжении своей деятельности. В связи с указанными нарушениями законодательства Управлением в адрес ответчика 29.11.2010г. было направлено письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока для устранения нарушения. Однако в установленный срок и до настоящего времени ответчик соответствующие документы не представил. Также изложенные выше нарушения действующего законодательства были допущены ответчиком и в 2010году, в связи с чем в адрес НП «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» 03.05.2011г. было вынесено письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока для устранения нарушения. В установленный срок и до настоящего времени ответчик соответствующие документы также не представил. Учитывая, что деятельность некоммерческой организации осуществлялась с неоднократными и грубыми нарушениями закона, истец просил суд ликвидировать Некоммерческую организацию Некоммерческое партнерство «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца не явился, согласно устному сообщению просил дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.18.п.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом. В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения, либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом ( ч.3). В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009г. №147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» полномочия по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций осуществляет территориальный орган Министерства юстиции РФ, действующий на территории субъекта ( субъектов) РФ. В настоящее время территориальным органом Министерства юстиции РФ на территории Липецкой области является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области. Судом установлено, что сведения о Некоммерческом партнерстве «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 19.02.2007г. с присвоением основного государственного регистрационного номера 1074800000098. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций запись об учреждении внесена за учетным номером 4814030022. Организация действует на основании Устава Некоммерческого партнерства «Липецкая областная ассоциация туристических агентств», утвержденного 21.05.2007г. На основании ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011год Управлением Министерства юстиции РФ по Липецкой области, утвержденным приказом Управления от 29.10.2010г., и в соответствии с приказом Управления от 11.03.2011г. №34 была назначена плановая документарная проверка организации с 04.04.2011г. по 29.04.2011г. 11.03.2011г. истцом было направлено в адрес ответчика уведомление о проведении плановой документальной проверки с приложением копии приказа от 11.03.2011г. №34 «О проведении плановой документарной проверки Некоммерческого партнерства «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» по адресу г. Липецк, ул. Ворошилова, дом 3. Однако почтовое уведомление было возвращено с почтовой отметкой «Возвращается за истечением срока хранения», по телефону руководитель или уполномоченные лица организации также разысканы не были. Как усматривается из представленных письменных материалов, в ходе анализа учетного дела Управлением Министерства юстиции РФ по Липецкой области были выявлены нарушения требований, установленных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в Управление документы, содержание отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Согласно постановлению Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказу Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют документы, содержащие вышеуказанные документы по формам № 0Н0001, № 0Н0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с п.3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями ( участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Как усматривается из представленных суду письменных доказательств, НП «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» за 2009г. и 2010г. не предоставляло в установленный срок документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, а также информацию о продолжении своей деятельности. В связи с указанными нарушениями законодательства Управлением в адрес ответчика 29.11.2010г. и соответственно 3.05.2011г. было направлено письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока для устранения нарушения. Однако в установленный срок и до настоящего времени ответчик соответствующие документы не представил. При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что Некоммерческое партнерство «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» не исполняет требования действующего законодательства ( ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»), а поэтому требования истца о ликвидации Некоммерческого партнерства «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Каких-либо доказательств, в подтверждение необоснованности заявленных исковых требования ответчик суду не представил. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» (основной государственный регистрационный номер 1074800000098). Настоящее решение является основанием для исключения Некоммерческого партнерства «Липецкая областная ассоциация туристических агентств» из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд г.Липецка в течение 10 дней. Председательствующий Л.П. Долгова Мотивированное решение изготовлено 17.10.2011г.