Дело № 2-7157/ 2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08.11. 2011 г. в составе: председательствующего Долговой Л.П. при секретаре Квасниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Башаримовой ФИО5 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о праве на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Башаримовой Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности: имеется №. В педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства 10 дней в апреле 1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Также в специальный стаж не включен период учебы в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Башаримова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период учебы высшем учебном заведении. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии считает необоснованным и нарушающим ее права. В судебном заседании истица Башаримова Т.В. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, из ложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г.Липецке по доверенности Мельников А.А. иск не признал, пояснив, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии является законным и правомерным. Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые тре бования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст.пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях” устанавливается, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством РФ. Согласно Списка должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на такую пенсию рассчитывается работа в должности учителя, преподавателя в общеобразовательных школах, педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей ( внешкольные учреждения), воспитателя, музыкального руководителя детского сада и т.д. Согласно представленной суду трудовой книжке Башаримова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. работала старшей пионервожатой в средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на дневном отделении биолого-химического факультета Липецкого государственного педагогического института, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада с ДД.ММ.ГГГГ принята на НЛМК воспитателем детского сада №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена дежурным воспитателем на 0,5нормы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем дежурной группы детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в детский сад №81, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МДОУ детский сад №81 воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в МДОУ детский сад комбинированного вида №, где работает по настоящее время. Из материалов дела судом установлено, что истица Башаримова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой ОАО НЛМК от ДД.ММ.ГГГГ, справкой детского сада № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ по МДОУ детский сад № 81 о направлении Башаримовой Т.В. на курсы повышения квалификации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Суд учитывает, что действующее законодательство для отдельных категорий работников, в том числе воспитателей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации предусматривает обязательным условием выполнения работы. Истица, выполняя обязанности воспитателя, обязана была повышать свои знания, что имело место путем направления его на соответствующие курсы. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем. Учитывая, что курсы повышения квалификации, семинары, являются неотъемлемым элементом педагогической работы истицы и Башаримова Т.В. направлялась на курсы самим работодателем с сохранением заработной платы, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Из материалов дела судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Башаримова Т.В. обучалась на очном отделении в Липецком государственном педагогическом институте, что подтверждается данными трудовой книжки истицы, дипломом, выданным на имя истицы ДД.ММ.ГГГГ об окончании института по специальности биология, химия. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном Постановлении, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397 и действовавшим на момент обучения истицы в Липецком государственном педагогическом институте, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в стаж работы работников просвещения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно диплома, выданного Липецким государственным педагогическим институтом, истица обучалась в высшем учебном заведении с № Из материалов дела, трудовой книжки истицы усматривается, что в период, предшествующий обучению в педагогическом учебном заведении, истица работала старшей пионервожатой в средней школе и ответчиком указанный период включен в специальный педагогический стаж истицы. После окончания педагогического учебного заведения истица вновь продолжала осуществлять педагогическую деятельность, работая воспитателем в детском саду. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что требования Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397 и действовавшего на момент обучения истицы были соблюдены, поэтому требования истицы о включении периода обучения в учебном заведении в специальный стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за указанной пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Судом установлено, что Башаримова Т.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения за пенсией истица выработала установленный законом 25 летний специальный стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд: Р Е Ш И Л: Признать за Башаримовой ФИО6 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г.Липецке назначить Башаримовой ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации - 10 дней в апреле 1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период учебы в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в 10-дневный срок Председательствующий Мотивированное решение изготовлено 11.11.2011г.