Дело № 2-7163/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11.11.2011 года в составе: председательствующего Долговой Л.П. при секретаре Квасниковой Н.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Коврижко ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Коврижко С.А.. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии в пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа, вместо необходимых 30 лет имеется 22 года 9 месяцев 18 дней. В специальный стаж работы в соответствии с действующим законодательством не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача -педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача восстановительной медицины ЗАО «Липецккурорт», поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № такое учреждение, как санатории (курорты) общего профиля не предусмотрены. Коврижко С.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача -педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача восстановительной медицины ЗАО «Липецккурорт». Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим ее пенсионные права, поскольку она осуществляла медицинскую деятельность в учреждении здравоохранения. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Липецке по доверенности Мельников А.А. исковые требования не признал, пояснив, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые тре бования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Право на получение пенсии является конституционным правом истца. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пен сионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длитель ное выполнение определенной профессиональной деятельности. Таким обра зом, Законом установленапрямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. В соответствии с пп.20 п.1 ст.. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ. Из объяснений сторон и представленных документов, судом установлено: Согласно трудовой книжке истица ФИО1 работала в ЗАО «Липецкурорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача -педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача восстановительной медицины. Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указал на то, что в соответствии с действующим с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным законодательством в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, работа в санаториях общего типа, к которому относится «Липецккурорт» ( санаторий «Липецк»), не предусмотрена, а поэтому работа в таком санатории не может быть зачтена в специальный стаж. Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему: Ранее действовавший Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №, включал в специальный стаж медицинских работников работу врачей во всех лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических и санитарно - профилактических учреждениях, а также в санаториях и курортных лечебницах всех наименований. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совмина РСФСР № был утвержден новый «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Согласно данному Списку, работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности подлежала зачету в специальный трудовой стаж. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены новые Списки профессий и должностей работников здравоохранения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пении за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным «Списком…», в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывалась работа врачей, медицинский сестер, старших медсестер, но в числе учреждений поименованы санатории (курорты), в том числе детские, для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» были утверждены новые «Списки…», которые сохранили вышеприведенные нормы зачета работы врачей, медсестер, старших медсестер, осуществляющих лечебную деятельность только лишь в специализированных санаториях. Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения», в номенклатуру учреждений здравоохранения входят санаторно-курортные учреждения: грязелечебница, санаторий (курорт). Из Устава ЗАО «Липецккурорт» усматривается, что данное учреждение является лечебно-профилактическим, создано для удовлетворения потребностей граждан в профилактике заболеваемости, развитии санаторно-курортного лечения всех видов оздоровительного отдыха. В соответствии с названным Уставом, предметом деятельности общества являются: организация санаторно-курортного лечения, оказание платных медицинских услуг и т.д. Согласно лицензии регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением лицензирования администрации <адрес>, ЗАО «Липецккурорт» разрешено осуществление медицинской деятельности. Данное право было подтверждено в последствии и лицензией от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приложениями к лицензиям ЗАО «Липецккурорт» разрешено осуществление санаторно-курортного лечения по профилям: заболевания костно- мышечной системы, нервной системы, заболевания ревматология, психотерапия и так далее. Из справки ЗАО «Липецккурорт» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ЗАО «Липецккурорт» находятся на лечении больные со следующим перечнем заболеваний: сердечно-сосудитой системы, полиомиелита и его последствия, заболевания опорно-двигательного аппарата, в том числе ревматоидного и посттравматического характера, больные с ревматизмом и его последствия, психоневрологического состояния, неврологические: заболевания последствия острого нарушения мозгового кровообращения, перенесшие острый инфаркт миокарда. Санаторий осуществляет медицинскую помощь по указанным профилям с 1978г. по настоящее время. В соответствии со справкой ЗАО «Липецккурорт» от 10.11..2011г. в ЗАО «Липецккурорт» осуществляется лечение больных с различными профилями заболеваний. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в санатории, в том числе при непосредственном участии врача Коврижко С.А., пролечено всего <данные изъяты> Из представленных суду лицензий, Устава, штатных расписаний усматривается, что ЗАО «Липецккурорт» является многопрофильным лечебным учреждением, в нем осуществляется лечение больных с заболеваниями органов пищеварения, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, органов кровообращения, гинекологическими, органов дыхания, ревматизмом и прочими заболеваниями. Из функциональных обязанностей истицы Коврижко С.А., как врача поликлинического отделения санатория, усматривается, что они не ставятся в зависимость от характера заболевания больного, она принимает непосредственное участие в лечебном процессе отделения. Из характера выполняемых истицей обязанностей в качестве врача -педиатра, врача восстановительной медицины усматривается, что истица осуществляет консультацию и специализированную помощь больным, выбирает методику лечения. Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что санаторий ЗАО «Липецккурорт» осуществляет санаторно-курортное лечение больных с различными заболеваниями, в том числе и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, ревматизмом, психоневрологическими заболеваниями, то есть по предусмотренным Списком … № направлениям деятельности Суд считает, что отсутствие конкретной направленности деятельности санатория ЗАО «Липецккурорт» по определенному виду заболевания не лишает его возможности осуществлять санаторно-курортное лечение больных с различными заболеваниями, в том числе и поименованными в «Списке…», и, соответственно, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа работникам, осуществляющим в санатории лечебную деятельность, в их праве на льготное пенсионное обеспечение. При выполнении работы в рассматриваемый период истица подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Также суд принимает во внимание, что лечебная деятельность Ковриж С.А. непосредственно связана с лечением больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, ревматизмом, поэтому периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача восстановительной медицины ЗАО «Липецккурорт» подлежат зачету в медицинский стаж истицы. Изложенные выше выводы суда основаны также на положениях Определения Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008г. № 868-О-О, согласно которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Проанализировав изложенное, суд принимает доводы истицы и при этом суд учитывает, что каких-либо бесспорных доказательств, опровергающих выводы представителем ответчика суду не представлено. Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5). Суд полагает, что не указание работодателями в сведениях, предоставленных в УПФР РФ г. Липецка кода особых условий труда в период работы в ЗАО «Липецккурорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может повлечь для истицы неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного структурного подразделения лежит на работодателе. С учетом включения в специальный стаж истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж лечебной деятельности истицы на момент обращения к ответчику за назначением пенсии - 11.08. 2011 года составил более 30 лет, что дает истице право на назначение ей пенсии с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с ДД.ММ.ГГГГ Порядок подсчета стажа сторонами не оспаривался. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Коврижко ФИО9 право на досрочную трудовую пенсиюпо старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке назначить Коврижко ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 11.08.2011г. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд г. Липецка в течение 10 дней. Председательствующий Мотивированное решение изготовлено 14.11.2011г.