Дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.11.2011 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего     Долговой Л.П.

при секретаре                      Борисенковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке к Жданову ФИО6 о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные законом сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по страховым взносам за 2010г. в сумме № руб. В обоснование своих требований истец указал на то, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ с 27. 08.2002г. Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Однако, в нарушение ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год лишь ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается отметкой Пенсионного фонда, поставленной на экземпляре расчета. Поскольку сумма страховых взносов в 2010 году составила № руб. размер финансовых санкций составил №.

Ответчик Жданов А.Т. в судебное заседание не явился без уважительной причины, о времени рассмотрения дела был своевременно извещен.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке по доверенности Мельников А.А. поддержал заявленные исковые требования, сслаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Федеральный Закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009г. регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу ст. 3 Федерального закона Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования,

Согласно ст. 5 Федерального Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 14 названного выше Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года - определяемая в соответствии с частью 2 настоящей статьи сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации ( ст.13 ФЗ).

В силу п.2 ст. 13 приведенного выше Федерального Закона стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью2 ст. 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 16 Федерального Закона определено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи ( часть 2).

В силу ст. 46 Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей.

Судом установлено:

Ответчик Жданов ФИО7 как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в Пенсионном органе в качестве страхователя, что подтверждается данными карточки плательщика.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена запись.

Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, представитель УПФ РФ в г. Липецке указал на то, что, являясь в 2010г.- 2011г. индивидуальным предпринимателем, Жданов А.Т. не предоставил в установленные законом сроки расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Доводы представителя пенсионного органа подтверждаются данными Акта камеральной проверки представления в установленный ФЗ №212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ, Решением начальника ГУ УПФР в <адрес> о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> направило ответчику требование №, в соответствии с которым ответчику предлагалось уплатить сумму недоимки по страховым взносам и пени в размере №. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

           Факт направления ответчику приведенных выше требований подтверждается представленными суду списками почтовых отправлений и почтовыми квитанциями.

            В соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

           В силу п.5 ст. 16 указанного выше Федерального закона плательщики страховых взносов (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой…) представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ст. 46 ч.1 ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Из материалов дела судом установлено, что ответчик представил в пенсионный орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010г. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой пенсионного органа на предоставленном расчете. При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчиком были нарушены требования, предусмотренные пп.1 п.9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009г.

При этом суд исходит из следующего:

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в редакции, действующей до 1 января 2011 года (далее Федеральный закон N 212-ФЗ), до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляется расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Федеральным законом от 08.12.2010 N 339-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 339-ФЗ) внесены изменения в пункт 1 части 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ, согласно которым вышеуказанный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с письмом ПФР от 31.12.2010г. № 09-18\14404 «О сроках предоставления отчетности» указано, что Федеральный закон N 339-ФЗ вступает в силу с 1 января 2011 года (статья 4 указанного закона) и будет распространяться на правоотношения, возникшие после 1 января 2011 года.

Правоотношения, связанные с обязанностью представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год, возникнут по окончании соответствующего отчётного периода, то есть с 1 января 2011 года.

Исходя из изложенного, при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год применяются положения Федерального закона N 212-ФЗ с учетом изменений, вносимых Федеральным законом N 339-ФЗ.

Таким образом, указанный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам должен быть представлен в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 февраля 2011 года.

Суд полагает, что истцом правомерно и в соответствии с требованиями законодательства произведен расчет финансовых санкций в размере № коп. исходя из того, что в 2010г. сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование составила №. №

             В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере № руб.

              Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Взыскать с Жданова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. Липецка, зарегистрированного по адресу <адрес>, в бюджет Пенсионного фонда РФ сумму финансовой санкции в размере № коп. за непредставление в установленные законом сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Взыскать с Жданова ФИО10 государственную пошлину в местный бюджет в сумме № руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Советский районный суд г.Липецка в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2011г.