Дело № 2-6465/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 ноября 2011 года Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе: председательствующего Сарафановой Е.В. при секретаре Плугаревой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке к Паничкиной ФИО11 о взыскании задолженности по страховым взносам, У С Т А Н О В И Л: Истец ГУ УПФ Р в гор. Липецке обратился в суд с иском к Паничкиной Ю.В. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2011 год в сумме 6 785 руб. 60 коп., в том числе: финансирование страховой части трудовой пенсии - 4 330 руб.; финансирование накопительной части трудовой пенсии - 1 299 руб.; взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 670 руб. 71 коп.; взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования -432 руб. 20 коп; пени за неуплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 34 руб. 53 коп.; пени за неуплату страховых взносов на накопительную часть пенсии - 10 руб. 36 коп.; пени за неуплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5 руб. 35 коп.; пени за неуплату страховых взносов в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 3 руб. 45 коп. В обосновании своих требований истец указал на то, что ответчик, утратив статус индивидуального предпринимателя, в нарушение ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» фиксированные платежи в бюджет Пенсионного фонда за 2011 год не перечислила, в связи с чем имеет задолженность по страховым взносам, которую истец просит взыскать с ответчика в принудительном порядке. В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Мельников А.А. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Подтвердил факт наличия у ответчика задолженности по страховым взносам. Ответчик Паничкина Ю.В. иск не признала, указав на то, что в период с января по май 2011 года - именно за этот период начислена задолженность по страховым взносам, она предпринимательскую деятельность не осуществляла, в связи с рождением у нее 19 января 2011 года ребенка. Роды были сложными, ребенок родился с врожденным заболеванием. Из родильного дома был переведен в Детскую областную больницу, затем в апреле 2011 года был прооперирован в связи с врожденным пилоростенозом. Ребенок родился вне брака, более того, отец ребенка погиб еще до рождения ребенка. (Работая таксистом, был убит.). Болезнь ребенка, неоднократное его помещение на стационарное лечение, отсутствие помощи от родных: мама болела, умерла 8 августа 2011 года; отец является инвалидом, - явились препятствием к более раннему оформлению прекращения статуса индивидуального предпринимателя. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица просила освободить ее от уплаты страховых взносов. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика Паничкиной Ю.В. сумм страховых взносов. В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений. В силу ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер, так же как и процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя. Статьей 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлена обязанность Страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В силу ч. 5 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» - Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации. Физические лица из числа указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Судом установлено: Ответчик Паничкина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась индивидуальным предпринимателем, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304482223700288, была зарегистрирована в качестве страхователя в Пенсионном фонде 02.09.2004 года. 30 мая 2011 года Паничкина Ю.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем снята с соответствующего регистрационного учета в ПФР. Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01.06.2011 года № 10, карточкой плательщика взносов ПФР. Доводы истца о наличии у ответчика задолженности по платежам в Бюджет Пенсионного фонда в размере 6 785 руб. 60 коп. подтверждаются Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, расчетами представленными Пенсионным фондом, не оспаривались ответчицей. Но, при этом ответчица просила освободить ее от уплаты недоимки по страховым взносам. Выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу о возможности освобождения ответчицы Паничкиной Ю.В. от уплаты недоимки по страховым взносам, при этом суд исходит из следующего: В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд обязан при рассмотрении дела обязан создать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств. Согласно ст. 28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи, указанные в п/п 2 п.1 ст. 6 названного Закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. (ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). Стоимость страхового года - это сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение календарного года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения. (ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). Как указал Конституционный суд РФ в своих Определениях № 164-О от 12 апреля 2005 года «По жалобе гражданки Т.М. Кошловской на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1-3 статьи 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и № 211-О от 12 мая 2005 года «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Протасова Ю.В. на нарушение его конституционных прав положениями п/п 2 п. 1 ст. 6, п.2 ст. 14 и ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» - предписания статьи 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду, при наличии доказательств, подтверждающих определенные обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период. Из названных Определений Конституционного суда Российской Федерации следует, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Также суд исходит из Конституции Российской Федерации, которая закрепляя свободу труда, право каждого свободно выпирать род деятельности и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34, ч. 1; ст. 37 ч.1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, а также для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч.1). Довод представителя истца, указавшего на то, что названные выше Определения Конституционного суда РФ, были приняты в период действия старой редакции ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суд находит не состоятельным. Статьей 28 «Порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа» ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в его первой редакции, было установлено: 1. Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. 2. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. 3. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. 4. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Новая (действующая в настоящее время) редакция ст. 28 «Размер страховых взносов, уплачиваемых страхователями, не производящими выплаты физическим лицам» ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» гласит: 1. Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». 2. Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Как видно из анализа приведенных правовых норм, предписания ст. 28 (ни в одном из случаев) не препятствуют суду, при наличии доказательств, подтверждающих наличие нестандартных обстоятельств, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за определенных период. Доводы ответчицы о сложившихся исключительных обстоятельствах, не позволивших ей своевременно совершить действия, связанные с регистрацией прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, полностью подтверждаются представленными ею письменными доказательствами: свидетельством о рождении ребенка и выписками из медицинских карт стационарного больного; обменной карты. Из названных документов следует: ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Паничкина Ю.В. родила сына Паничкина ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ 2011 года ребенок, в связи с выявленным у него врожденным заболеванием, был переведен «Областную детскую больницу, где был прооперирован, находился на стационарном лечении, затем был выписан на амбулаторное лечение в Консультативную поликлинику ГУЗ «Областная детская больница». В представленном суду Свидетельстве о рождении, выданном 15 февраля 2011 года Советским отделом Управления ЗАГС администрации гор. Липецка, на имя Паничкина ФИО14, на основании актовой записи № 159 от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, запись об отце ребенка отсутствует, - что подтверждает информацию ответчицы о том, что отец ребенка, брак с которым не был зарегистрирован, погиб до рождения ребенка. Свидетельством о смерти 1-РД № 813044 подтверждается факт смерти ДД.ММ.ГГГГ2011 года Паничкиной ФИО15 - матери ответчицы Паничкиной Ю.В. Доказательств, опровергающих изложенное суду не представлено. Принимая решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя Паничкиной Ю.М. сумм страховых взносов за период с 01.01.2011 года по 30 мая 2011 года, суд исходит из того, что в связи с материнством, истица была временно не трудоспособна и имела в спорный период право на отпуск по беременности и родам, а также периоды временной нетрудоспособности, в связи с необходимостью ухода за ребенком на первом году его жизни. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отказать в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с Паничкиной ФИО12 недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2011 года по 30.05.2011 года. Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в течение 10 дней. Председательствующий