Дело № 2-6385/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре                    Плугаревой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Деминой ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Решением от 25.08.2011 года ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке отказало Деминой В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа, вместо необходимых 30 лет имеется 29 лет 10 месяцев 15 дней.

В специальный стаж не засчитан:

- период работы: с 08.02.1988 года по 22.03.1988 года в должности заведующей здравпунктом поликлиники МСЧ НЛМЗ, поскольку работа протекала в должности, не предусмотренной ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, ни Списками учреждений, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, которые согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П могут быть применимы при оценке периодов работы до 01.01.2002 года.

- периоды отпусков без сохранения заработной платы: 36 дней в 2004 году; 12 дней в 2007 году; 6 дней в 2009 году; 1 день в 2010 году; 2 дня в 2011 году - со ссылкой на постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Демина В.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим ее пенсионные права. Просила суд обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением, засчитав в специальный стаж период работы с 08.02.1988 года по 22.03.1988 года, ссылаясь на то, что никогда в должности заведующей здравпунктом не работала - в спорный период времени осуществляла лечебную деятельность в должности фельдшера. Утверждала, что запись в трудовой книжке является ошибочной.

В ходе рассмотрения дела Демина В.И. уточнила заявленные исковые требования, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием доказательств, не желает настаивать на включении в специальный периода работы с 08.02.1988 года по 22.03.1988 года. Указала, что после обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии продолжала осуществлять лечебную деятельность в должности заведующей здравпунктом - фельдшера поликлиники НП «НМЦ». Данная работа в период, предшествующий обращению с заявлением о назначении пенсии, в бесспорном порядке, включена ответчиком в ее специальный стаж лечебной деятельности. В связи с чем, истица просила назначить ей пенсию с 04.09.2011 года, включив в специальный стаж период работы, имевший место после обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии с 19.07.2011 года по 03.09.2011 года.

В судебном заседании истица Демина В.И. поддержала уточненные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика Мельников А.А. заявленный иск не признал, полагал, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным. При этом не оспаривал, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, Демина В.И. работала в учреждении и должности, учитываемых при определении права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом установленапрямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Аналогичную норму, за исключением указания на статус лечебных учреждений, содержала ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Статьей 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» Правительству РФ было предоставлено право по согласованию с пенсионным фондом РФ утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги.

Судом установлено:

Истица Демина В.И. имеет среднее специальное медицинское образование по специальности «Фельдшер». Трудовую деятельность начала в 1981 году. Согласно данным трудовой книжки, с 20.04.1981 года работала в различных учреждениях здравоохранения, работа в которых, в основном включена в ее специальный стаж, учитываемый при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из трудовой книжки истицы, а также подтверждается Справкой № 946 от 15.11.2011 года НП «Новолипецкий медицинский центр» с 01.06.2007 года по настоящее время Демина В.Н. работает в должности заведующей здравпунктом-фельдшера поликлиники ГП «Новолипецкий медицинский центр».

19.07.2011 года, полагая, что выработала необходимый для назначения трудовой пенсии стаж лечебной деятельности, истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке с заявлением о назначении трудовой пенсии.

25.08.2011 года ответчик отказал Деминой В.И. в назначении пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Основания отказа изложены в настоящем решении выше. По выводам ответчика истица имела на момент обращения с заявлением о назначении ей пенсии 29 лет 10 месяцев 15 дней специального     стажа, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В настоящем судебном заседании, истица не поддержала свои первоначальные требования о включении в ее специальный стаж периода работы с 08.02.1988 года по 22.03.1988 года, при этом просила включить в ее специальный стаж время работы с 19.07.2011 года по 03.09.2011 года - после обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, и назначить пенсию с 04.09.2011 года - момента выработки необходимого стажа лечебной деятельности, не оспариваемого ответчиком.

Уточненные требования Деминой В.И. представителем ответчика не оспаривались. Факт осуществления истицей лечебной деятельности в должности и учреждении, поименованных в «Списке должностей и учреждений…», утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, подтверждается справкой работодателя истицы. Работа Деминой В.И. в названной должности и учреждении с момента начала работы (01.06.2007 года) до момента обращения с заявлением о назначении пенсии, в бесспорном порядке засчитана ответчиком в специальный трудовой стаж истицы.

В период с 19.07.2011 года по 03.09.2011 года Демина В.И. свою работу выполняла в нормальном режиме, отпусками без сохранения заработной платы не пользовалась, иных периодов, которые имели бы спорный характер при определении права на досрочную трудовую пенсию не имела. На основании изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истицы, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период ее работы с 19.07.2011 года по 03.09.2011 года.

С учетом включения в специальный стаж истицы названного периода работы, стаж специальной лечебной деятельности истицы по состоянию на 04.09.2011 года составил 30 лет, что дает ей право на трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и что дает суду основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Признать за Деминой ФИО9 право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке назначить Деминой Валентине Ивановне с 04.09.2011 года (момента возникновения права) досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитав в специальный стаж период с 19.07.2011 года по 03.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение 10 дней.

Председательствующий