Дело № 2-6835/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011 года Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в составе: председательствующего Сарафановой Е.В. при секретаре Плугаревой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Фадеева ФИО7 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Истец Фадеев Н.В. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок № № в массиве 5 садоводческого товарищества «Ударник» гор. Липецка, площадью 600 кв.м., кадастровый № 48:20:011701:623. В обосновании своих требований истец указал, что данный садовый участок был закреплен за ним в 1996 году, с этого же времени он является членом садоводческого товарищества «Ударник», на его имя была выдана «Членская книжка садовода»; задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец утверждал, что с момента выделения данного участка использует его по его непосредственному назначению, однако ему было отказано в оформлении садового участка в собственность в порядке, установленном ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», со ссылкой на то, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества. В подтверждение своих доводов об отказе передачи в собственность спорного земельного участка, истец представил суду письмо Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 13 июля 2011 года № 6190-06. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные выше. 3-е лицо: представитель Садоводческого товарищества «Ударник» Минин И.И. просил требования Фадеева Н.В. удовлетворить, подтвердил обстоятельства, изложенные истцом, указав на то, что истец лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на занимаемый земельный участок. Представители ответчика- Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений. Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу ч.1, 4, 6 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях»: - предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных Федеральными законами, законами субъектов РФ. - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. - Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Согласно ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В силу ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса (2001 год) сохраняется. Оценивая в совокупности все представленные суду доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами права, суд находит установленным, что истец Фадеев Н.В. с 1996 года является членом садоводческого товарищества «Ударник», где за ним закреплен земельный участок № 45 в массиве 5 площадью 600 кв.м., который истец использует для целей садоводства. Указанные обстоятельства подтверждаются: - объяснениями участников процесса; - членской книжкой садовода садоводческого товарищества «Ударник», выданной на имя Фадеева Н.В.; - Списком членов Садоводческого товарищества «Ударник» владельцев не приватизированных участков, из которого следует, что Фадеев Н.В., является владельцем участка № № в пятом массиве, площадью 600 кв.м.; - справкой садоводческого товарищества «Ударник» от 01.09.2011 года о принадлежности члену садоводства Фадееву Н.В. земельного участка № 45 в массиве 5, площадью 600 кв.м.; - представленной СНТ «Ударник» схемой расположения земельного участка № № в массиве 5, находящегося в пользовании истца; - Кадастровым паспортом земельного участка № № в массиве 5 СТ «Ударник» (выписка от 11.09.2009 года № 4820/202/09-8135), согласно которому данный участок, имеющий площадь 600 кв.м., был внесен в государственный кадастр недвижимости 01.01.2001 года, с присвоением ему кадастрового номера 48:20:011701:623; - объяснениями председателя СТ «Ударник» Минина И.И., пояснившего, что садоводческое товарищество «Ударник» объединило в свои члены рабочих и служащих РТП «Сырское», ПО «Липецкагропромхимия», треста «Агропромдорстрой» и подведомственных ему предприятий, фабрики «Липецкий узоры», откорм-совхоза «Липецкий», Липецкого райисполкома и других лиц, получившие земельные участки для садоводства из земель, предоставленных в бессрочное пользование предприятиям решением Липецкого областного совета народных депутатов от 20 мая 1986 года за № 283. Общая площадь земель садоводческого товарищества составляет 448400 кв.м., поделена на 664 участка площадью от 4 до 10 соток. Право на приватизацию этого садового участка в период массовой приватизация садовых участков в 1992-1993 годах - истец использовать не мог, так как приобрел участок позже. В подтверждение своих доводов, председатель СТ «Ударник» представил суду: - Устав садоводческого товарищества «Ударник», принятый (в новой редакции) решением общего собрания садоводов 17 ноября 1996 года, зарегистрирован в регистрационном отделе гор. Липецка 07.02.1997 года за № 2239; - Решение Исполкома Липецкого областного Совета народных депутатов от 20 мая 1986 гола № 283 «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих», из которого следует, что, в числе прочих, из земель совхоза «Липецкий» предоставлены участки РТП «Сырское» (базовое предприятие по организации садоводческого товарищества); трест «Агродорспецстрой»; ПО «Дорстройматериала»; РПО «Сельхозхимия»; РТП «Липецкое»; завод «Центролит». Этим же решением было предложено: землеустроительной службе райисполкомов отвести земельные участки в натуре непосредственно предприятиям, организациям и учреждениям под коллективные сады рабочих и служащих и выдать акта на право пользования землей; обязать райисполкомы, на территории которых отводятся земельные участки разработать и утвердить проекты размещения коллективных садов с учетом максимального использования возможности отвода земель, развития дорожной сети. Также председатель СТ «Ударник» Минин И.И. пояснил, что ранее земля СТ «Ударник» относилась в территории Липецкого района Липецкой области, затем было изменено территориальное деление и эти земли переданы в юрисдикцию гор. Липецка. После того, как действующим законодательством РФ была разрешена приватизация земельных участков предоставленных под садоводство, и членам садоводческого товарищества, решившим приватизировать занимаемые ими земельные участки, потребовались соответствующие справки, он, как новый председатель садоводческого товарищества, попытался собрать в архивах все правоустанавливающие и землеотводные документы товарищества. Однако, не смотря на все свои старания, не смог найти первичное решение землеустроительной службы Липецкого райисполкома Липецкой области. Из архива земельного комитета города Липецка ему была предоставлена копия «Государственного Акта на право собственности на землю», выданного Садоводческому товариществу «Ударник», с указанием границ товарищества, всех точек координат, описанием смежеств, схемой территории. Однако в данном акте не указан номер и дата решения, на основании которого выдан названный Акт, что является препятствием для решения вопросов о приватизации садоводами садовых участков во вне судебном порядке. Копия «Государственного Акта на право собственности на землю», выданного Садоводческому товариществу «Ударник» администрацией города Липецка приобщена к материалам дела. Из сопоставления представленных документов усматривается, что спорный земельный участок, которым владеет истец Фадеев Н.В. и просит передать его в собственность, расположен в границах земель садоводческого товарищества «Ударник» гор. Липецка. Данным земельным участком истец пользуется на протяжении нескольких лет, правопретязаний от других лиц на данный участок не заявлено. Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) по Липецкой области следует, что свидетельство о праве собственности на земельный участок № № по массиву № 5 СТ «Ударник» гор. Липецка в архиве отсутствует. Письмом № 6190-06 от 13.07.2011 года Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области сообщило Фадееву Н.В., действующему через своего представителя Бабича И.В., о невозможности передачи в собственность спорного земельного участка при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества «Ударник». Доказательств, опровергающих изложенного, суду не представлено. При вышеуказанных обстоятельствах, поскольку в настоящий момент не сохранились первоначальные документы о предоставлении земель садоводческому товариществу «Ударник», в границах которого расположен спорный земельный участок, истец лишен возможности оформить спорный земельный участок в собственность без решения суда. Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и передаче земельного участка № № в массиве 5 в садоводческом товариществе «Ударник» гор. Липецка, площадью 600 кв.м., с кадастровым № 48:20:011701:623 в собственность истца. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Фадеевым ФИО8 право собственности на земельный участок № № в массиве 5 Садоводческого товарищества «Ударник» гор. Липецка, площадью 600 кв.м., кадастровый № 48:20:011701:623. Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Советский районный суд гор. Липецка в течение 10 дней. Председательствующий
Истец является членом садоводческого товарищества, где, из земель отведенных Товариществу, ему был предоставлен земельный участок. С момента принятия в члены товарищества, истец использует закрепленный за ним участок, по его непосредственному назначению.