Дело № 2-7876/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2011 года                                                                                            г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Торговченковой О.В.

при секретаре Долбнине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке к Бахметьеву ФИО6 о взыскании финансовой санкции за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

     ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке обратилось в суд с иском к Бахметьеву С.В. о взыскании финансовой санкции за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования.

    Свои требования истец обосновывал тем, что в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

    В соответствии с абз. 3 ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

    В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда.

    Пунктом 5 статьи 11 того же Федерального закона предусмотрен перечень сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и представляющих физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в орган Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации.

    В нарушение п.5 ст.11 вышеназванного Федерального закона индивидуальный предприниматель Бахметьев С.В. не представил в установленный законом срок в УПФР в г.Липецке сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год. Данные сведения были предоставлены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

    ДД.ММ.ГГГГ Бахметьев С.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

    В связи с вышеуказанными обстоятельствами в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, к ответчику применяется финансовая санкция в виде 10%, причитающихся за отчетный год платежей. Взыскание указанной суммы производится в судебном порядке.

    В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Согласно ст. 57 указанного Федерального закона в 2010 году действуют тарифы страховых взносов, установленные ст.12 того же Закона, в соответствии с которыми в Пенсионный фонд необходимо уплатить 4 330 руб. х 20% х 12 (10 392 руб.)

    Размер финансовых санкций составляет <данные изъяты>., то есть 10% от <данные изъяты>

    УПФР в г.Липецке в связи с непредоставлением сведений составило акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, на который возражений от ответчика не поступило. Извещенный надлежащим образом Бахметьев С.В. на рассмотрение акта ДД.ММ.ГГГГ не явился. Акт рассмотрен в его отсутствие.

    В связи с этим УПФР в г.Липецке приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бахметьева С.В. к ответственности за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате указанной суммы выполнено не было.

    Истец просит взыскать с ответчика Бахметьева С.В. в пользу УПФР в г.Липецке финансовую санкцию за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме <данные изъяты>

    В судебном заседании представитель истца ФИО7 действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, основываясь на те же доводы.

    Ответчик Бахметьев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

    Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (то есть Пенсионного фонда РФ) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

    В силу абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

    Указанные сведения, как предусмотрено п. 5 ст. 11 того же Федерального закона от 01.04.1996, страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта.

    На основании п.п. 5, 6 ст. 11 названного Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 года физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет органу пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

    Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года N 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (п. 2 Инструкции).

    Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 года предусмотрено, что органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 года, в том числе по их учетным данным.

    В соответствии с ч. 3 ст. 17 вышеуказанного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

    По делу установлено, что Бахметьев С.В. был зарегистрирован в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке в качестве страхователя, как индивидуальный предприниматель, и поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ (номер страхового свидетельства - №). Снят Бахметьев С.В. с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя.

    Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой физического лица, содержащей сведения о постановке на учет, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, Бахметьев С.В. обязан в сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ год.

    Вместе с тем, согласно акту № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами УПФР в г.Липецке, ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ не представлены в территориальный орган ПФР сведения о страховых взносах за расчетный период, фактически сведения предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.

    В связи с нарушением Бахметьевым С.В. законодательства об обязательном пенсионном страховании, предложено привлечь его к ответственности, предусмотренной абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

    ДД.ММ.ГГГГ копия вышеназванного акта направлена в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения.

    ДД.ММ.ГГГГ отправленное ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо возвращено в адрес истца за истечением срока хранения.

    В указанные в акте сроки письменные возражения и документы, их подтверждающие, ответчиком не представлены.

    ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР в г.Липецке приняло решение о привлечении Бахметьева С.В. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составляет <данные изъяты>.

    Суд соглашается с расчетом истца взыскиваемой финансовой санкции, поскольку он произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и подтверждается представленными территориальным органом Пенсионного фонда РФ доказательствами.

    ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование № об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения от ДД.ММ.ГГГГ.

    До настоящего времени финансовая санкция в размере <данные изъяты>. ответчиком не уплачена.

    Принимая во внимание, что факт непредоставления ответчиком в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, доказан, процедура привлечения ответчика к ответственности за указанное нарушение истцом соблюдена, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика Бахметьева С.В. <данные изъяты>. финансовых санкций по решению от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В силу ст.17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм, пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

    Учитывая указанную норму закона, суд полагает необходимым взыскать с ответчика финансовую санкцию в бюджет территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

    В силу ст. 103 ГПК РФ с Бахметьева С.В. следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Взыскать с Бахметьева ФИО8 в доход бюджета ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке финансовую санкцию в сумме <данные изъяты>). Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ГУ ОПФР по Липецкой области) р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Липецкой области, БИК 044206001, ИНН 4826004782, КПП 482601001, ОКАТО 42401000000, КБК 39211620010060000140.

    Взыскать с Бахметьева ФИО9 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.      

    Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.