Дело №2-7755/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 декабря 2011 года город Липецк Советский районный суд г.Липецка в составе: председательствующего судьи Торговченковой О.В. при секретаре Долбнине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потехина ФИО7 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в районах <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: Потехин Л.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в районах <данные изъяты> с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете назначенной пенсии за работу в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г.Липецке с заявлением о досрочном назначении пенсии за работу в районах <данные изъяты>, поскольку имел специальный стаж более <данные изъяты> календарных лет. Однако ответчик отказал в назначении пенсии, не засчитав в специальный стаж вышеуказанный период работы со ссылкой на то обстоятельство, что запись о работе произведена с отступлением от Правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162: номер приказа и дата увольнения дописаны другими чернилами. С данным решением истец не согласен, поскольку сведения о работе в указанный спорный период занесены в трудовую книжку в соответствии с требованиями законодательства. В последующем истец уточнил заявленные исковые требования и просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости за работу в районах <данные изъяты> на основании ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; отменить назначенную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец вновь уточнил ранее заявленные исковые требования и просил признать за ним право на пенсию по старости за работу в районах <данные изъяты> в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитав в общий и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; отменить назначенную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г.Липецке с заявлением о досрочном назначении пенсии за работу в районах <данные изъяты>, поскольку имел специальный стаж более <данные изъяты> календарных лет. Однако ответчик рассмотрел его заявление о назначении досрочной пенсии не по тому основанию, которое указал истец (право на пенсию за работу в районах <данные изъяты> - п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающей суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах <данные изъяты> и приравненных к ним местностях. Обращение в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии за работу в районах <данные изъяты> последовало в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения возраста <данные изъяты> лет, только потому, что сотрудники УПФР в г.Липецке заверили о наличии у него права на пенсию за работу в районах <данные изъяты>, ошибочно полагая о возможном снижении возраста, установленного для назначения именно этого вида пенсии, при наличии стажа за работу с тяжелыми условиями труда. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке ФИО8 действующий на основании доверенности, иск не признал, суду объяснил, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» не может быть засчитан в общий и специальный стаж за работу в районах <данные изъяты>, поскольку записи о работе в указанный период внесены в трудовую книжку с отступлением от предусмотренных действующим законодательством правил ведения трудовых книжек: номер приказа и дата увольнения дописаны другими чернилами. Дополнительные документы, подтверждающие спорный период работы, истцом не представлены. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. В силу абз.3 ст.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст.10 вышеназванного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с подп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Абзацем 2 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 того же Федерального закона предусмотрено, что гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. По делу установлено, что Потехин Л.В. родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на том же предприятии; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ утвержден <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ утвержден <данные изъяты>, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>», где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года принят на должность <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>», где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного <данные изъяты>», где продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ Потехин Л.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по имеющимся данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа <данные изъяты> лет работы в районах <данные изъяты>, по выводам пенсионного органа специальный стаж работы в районах <данные изъяты> составил <данные изъяты>. Ответчик не засчитал в общий и специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в связи с тем, что записи о работе в указанный период внесены с отступлением от установленных правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162: номер приказа и дата увольнения дописаны другими чернилами. ДД.ММ.ГГГГ Потехину Л.В. назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда (по Списку№2) с ДД.ММ.ГГГГ. Истец, оспаривая отказ в досрочном назначении пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что данным заявлением он просил назначить ему пенсию за работу в районах <данные изъяты> по п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а не за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ст. 28.1 того же Федерального закона. Суд, рассматривая требования истца, не может согласиться с доводами комиссии ответчика по следующим основаниям. Как видно из материалов пенсионного дела истца, Потехин Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по имеющимся данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Сам текст заявления не содержит каких-либо сведений об основаниях, по которым заявитель просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости. Вместе с тем, в п. 3 данного заявления имеется дописка «РКС+Сп.2». Истец отрицает, что данная дописка сделан им. Ответчик не исключает того обстоятельства, что основание назначения пенсии «КРС+Сп.2» сделано сотрудником УПФР в г.Липецке. Таким образом, утверждать, что Потехин Л.В. обратился в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нет законных оснований. Из объяснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г.Липецке с заявлением о досрочном назначении пенсии за работу в районах <данные изъяты>, поскольку имел специальный стаж более <данные изъяты> календарных лет. Те же обстоятельства подтверждаются его первоначальным исковым заявлением, поданным в суд. Ответчик каких-либо доказательств в опровержение доводов истца Потехина Л.В. не представил. Ошибочность выводов истца о возможном снижении возраста при досрочном назначении пенсии по старости за работу в районах <данные изъяты> при наличии стажа работы в тяжелых условиях труда не может являться основанием для самопроизвольного изменения органом Пенсионного фонда РФ оснований назначения пенсии по старости, определенных самим истцом. При таких обстоятельствах суд соглашается с доводом истца о том, что его обращение в орган Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ имело место именно по вопросу назначения пенсии за работу в районах <данные изъяты>. При подсчете общего страхового стажа и специального стажа за работу в районах <данные изъяты> ответчиком исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», поскольку записи о работе внесены с нарушением требований действующего законодательства по ведению и заполнению трудовых книжек, в частности, номер приказа и дата увольнения дописаны другими чернилами. Так, номер приказа об увольнении истца «№», дата увольнения «ДД.ММ.ГГГГ.», а также дата внесения записи «ДД.ММ.ГГГГ» внесены в трудовую книжку шариковой ручкой, чернилами синего цвета, которые по тону отличаются от чернил синего цвета, которыми шариковой ручкой внесены сведения об увольнении «Уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР» и основание внесения записи «Пр.№», «от». В силу п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Пунктом 1.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года №69, записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Таким образом, как следует из смысла и содержания вышеприведенных норм, как ранее действовавшее законодательство по заполнению и ведению трудовых книжек, так и ныне действующее законодательство, не предусматривали и не предусматривают внесение записи о работе или об увольнении с работы чернилами как одного цвета, так и одного тона. При таких обстоятельствах, учитывая, что записи в трудовой книжке истца за № об увольнении с работы выполнены арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год - четырехзначными), аккуратно, шариковой ручкой, чернилами синего цвета, то довод ответчика о внесении записи об увольнении истца за № с отступлением от установленных Инструкцией правил не основан на требованиях законодательства, как действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, так и ныне действующего. Напротив, указанные записи выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Тот же пункт Правил предусматривает необходимость предоставления в подтверждение периодов работы письменных трудовых договоров, оформленных в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовых книжек колхозников, справок, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписок из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы, только в том случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» подлежит зачету в общий страховой стаж работы, учитываемой при назначении трудовой пенсии по старости, что составляет <данные изъяты>. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, Мурманская область относится к районам Крайнего Севера. Работа истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» протекала в <данные изъяты> Следовательно, указанный спорный период работы относится к периоду работы в районе <данные изъяты>. Ответчик не оспаривает полную занятость истца в течение рабочего дня в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо доказательств, в опровержение данного обстоятельства ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» подлежит зачету в специальный стаж работы, учитываемой при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в районах <данные изъяты> Таким образом, с учетом периода работы, который, по мнению суда, подлежит зачету в специальный стаж истца, его стаж работы в районах <данные изъяты> составляет <данные изъяты> при требуемых по закону <данные изъяты> лет. Согласно данным трудовой книжки общий страховой стаж истца с учетом спорного периода составляет <данные изъяты>, в то время как для досрочного назначения пенсии на льготных условиях общий страховой стаж должен быть не менее <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ Потехину Л.В. исполнилось <данные изъяты> лет. С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в районах <данные изъяты> истец обратился ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Судом установлено, что у Потехина Л.В. на день возникновения права на пенсию, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, необходимый стаж как страховой, так и специальный имелся, поэтому пенсионный орган обязан назначить истцу трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Более того, в силу п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Аналогичная норма предусмотрена п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Как следует из материалов пенсионного дела истца, помимо стажа работы в районах <данные изъяты>, Потехин Л.В. имеет специальный стаж работы в тяжелых условиях труда <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> приходятся как на работу с тяжелыми условиями труда, так и на работу в районах <данные изъяты>. Следовательно, при определении права истца на пенсию за работу в районах <данные изъяты> и приравненных к ним местностях к данным периодам работы подлежат суммированию <данные изъяты> работы в тяжелых условиях труда. С учетом данного периода специальный стаж истца за работу в районах <данные изъяты>, учитываемый при досрочном назначении пенсии, составляет <данные изъяты> Данное обстоятельство является дополнительным основанием для признания права истца на досрочное назначение пенсии за работу в районах <данные изъяты>. Учитывая то обстоятельство, что Потехин Л.В. является получателем пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначенной ему решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке от 29 августа 2011 года №51810 с 19 сентября 2011 года, а действующее пенсионное законодательство в данном случае не предусматривает права на получение двух пенсий по указанным выше основаниям, то, следовательно, решение суда о признании права истца на досрочное назначение пенсии по старости за работу в районах <данные изъяты> будет являться основанием для прекращения выплаты пенсии по старости за работу в особых условиях труда с даты назначения пенсии за работу в районах <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Потехиным ФИО9 право на пенсию по старости за работу в районах <данные изъяты> в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитав в общий страховой стаж и в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке назначить Потехину ФИО10 трудовую пенсию по старости за работу в районах <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение является основанием для прекращения выплаты пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначенной Потехину ФИО11 решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.