Дело № 2-2-7753/11     

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2011 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего     Сарафановой Е.В.

при секретаре                      Плугаревой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Липецке

заявление Филатова ФИО10 на бездействие судебного пристава - исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Филатов С.Д. обратился в суд с жалобой на действия Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, указывая на то, что судебные приставы - исполнители названной службы не принимают надлежащих, установленных законом мер для исполнения судебного решения Советского районного суда гор. Нижнего Новгорода от 14.07.2009 года, которым в его пользу с Капустина ФИО11 взыскано <данные изъяты> коп.

Заявитель указывал, что в ходе исполнения названного выше судебного решения, судебными приставами-исполнителями по Плесецкому району в г. Мирный Архангельской области, было установлено, что должник Капустин В.Н. проживает по адресу: гор. <адрес> Липецкой области, ул. <адрес>, что послужило основанием для передачи исполнительного листа в УФССП по Липецкой области.

В подтверждении своих доводов, заявитель представил: Постановление об окончании исполнительного производства Отдела судебных приставов по Плесецкому району в гор. Мирный УФССП России по Архангельской области от 19 мая 2011 года и Акт о передаче исполнительного документа и материалов исполнительного производства от 19.05.2011 года, составленный судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Плесецкому району в гор. Мирный УФССП России по Архангельской области. Заявитель указал на недопустимо длительное бездействие службы судебных приставов-исполнителей УФССП по Липецкой области, от которых до настоящего времени, им не получено ни одного извещения о совершении какого бы то ни было исполнительного действия.

Заявитель просил:

-признать бездействие УФССП по Липецкой области по исполнительному листу серии ВС № 013077329, выданному Советским районным судом г. Н. Новгорода - незаконным;

-обязать УФССП по Липецкой области принять меры, предусмотренные ст.ст. 30, 33, 36, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно - принять меры к принудительному исполнению решения Советского районного суда гор. Н.Новгорода от 14.07.2009 года.

В судебное заседание заявитель Филатов С.Д. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Представитель УФССП по Липецкой области Корнева О.Н. просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что исполнительный лист № 2-15/2009 от 23.12.2010 года в отношении должника Капустина ФИО12, проживающего в гор. <адрес> Липецкой области, в Управление ФССП России по Липецкой области из службы судебных приставов по Плесецкому району в гор. Мирный УФССП России по Архангельской области - не поступал. Также не поступал такой исполнительный лист в Чаплыгинский районный отдел УФССП по Липецкой области, который фактически должен был бы заниматься исполнением листа в отношении должника, проживающего на территории Чаплыгинского района Липецкой области.

3-е лицо Капустин ФИО13 в судебное заседание не явился. Извещение суда, направленное Капустину В.Н. по адресу указанному заявителем (гор. <адрес>) не было доставлено адресату - возвращено почтой в суд из-за неполного адресу и предложением указать «номер квартиры» адресата.

Судом были приняты меры к надлежащему извещению 3-го лица - должника Капустина В.Н. Из ответа ОАСР УФМС по Липецкой области на запрос суда от 24 ноября 2011 года следует, что Капустин ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Липецкой области - не зарегистрирован.

Выслушав представителя УФССП России по Липецкой области, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. (ст. 255 ГПК РФ).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.

Статьей ст. 441 ГПК РФ предусмотрена возможность подачи взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены, заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов.

В силу требований ФЗ «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов возложена обязанность по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. (ст. 5 Закона).

Ст. 12 названного закона предусмотрено право судебного пристава - исполнителя применять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» (Возбуждение исполнительного производства):

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Настаивая на удовлетворении своего заявления, Филатов С.Д. утверждал, что в мае 2011 года в Управление ФССП по Липецкой области был направлен из п. Плесецк Архангельской области исполнительный лист в отношении должника Капустина Владимира Николаевича, выданный Советским районным судом города Нижний Новгород, в соответствии с судебным решением от 14.07.2009 года, которым с Капустина В.Н. в пользу заявителя была взыскана денежная сумма.

Доводы заявителя не нашли в суде своего подтверждения.

Представленная заявителем ксерокопия «Акта передачи исполнительного документа и материалов исполнительного производства» от 19 мая 2011 года, составленного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Плесецкому району и г. Мирный УФССП по Архангельской области Гончаровым Д.А., не содержит бесспорных доказательств, подтверждающих, что Исполнительный лист действительно был передан в УФССП России по Липецкой области - подпись судебного пристава-исполнителя «принявшей стороны» в Акте отсутствует.

Более того, указанный «АКТ…», ни при каких обстоятельствах, не может быть признан судом документом, подтверждающим факт осуществления почтовой пересылки, либо свидетельствующим о направлении из п. Плесецк в гор. Липецк, какой-либо почтовой корреспонденции.

Суд, также отмечает, что ксерокопия названного «Акта…» надлежащим образом не заверена, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 60 ГПК РФ, не может быть отнесена к допустимым доказательствам.

Представитель УФССП России по Липецкой области Корнева О.Н. в судебном заседании утверждала, что никаких писем из п. Плесецк Архангельской области за период с 19 мая 2011 года по настоящее время в Управление ФССП по Липецкой области - не поступало.

В подтверждение указанных доводов суду был представлен для обозрения «Журнал учета исполнительных документов» (в 2-х томах), начатый 11.01.2011 года.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что Исполнительный лист № 2-15/2009 от 23.12.2010 года, выданный Советским районным судом города Нижний Новгород на предмет взыскания ущерба в размере <данные изъяты> коп. с должника Капустина ФИО15 в пользу взыскателя Филатова ФИО16, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области - не поступал.

А коль, скоро, исполнительный лист в Службу судебных приставов Липецкой области не поступал, то он не мог быть принят к исполнению; также не мог быть направлен в Территориальный районный отдел службы судебных приставов - исполнителей по месту непосредственного места жительства должника.

При постановке настоящего решения, суд учитывает сообщение ОАСР УФМС по Липецкой области от 24 ноября 2011 года, из которого следует, что Капустин ФИО17 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Липецкой области не зарегистрирован. Дом № <адрес> Липецкой области является 5-ти этажным многоквартирным домом.

Из сообщения И.О. начальника Чаплыгинского РО СП УФССП России по Липецкой области Шебановой О.Н. от 28.11.2011 года следует, что в доме <адрес> не проживает Капустин ФИО19, являющийся должником, в отношении которого возбуждено исполнительное производство в пользу Филатова ФИО20

Проанализировав изложенное, суд находит установленным, что в действиях сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области не допущено нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении взыскателя Филатова С.Д. - службой не могут быть приняты какие-либо меры для исполнения документа, не переданного в службу для исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258, 441 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Филатову ФИО21 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области по исполнительному листу серии ВС № 013077329, выданному Советским районным судом г. Нижний Новгород, и возложении обязанности по принятию мер к принудительному исполнению решения Советского районного суда гор. Нижний Новгород от 14.07.2009 года по делу по иску Филатова ФИО22.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 10 дней.

Председательствующий