Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2011г. Советский районный суд гор.Липецка в составе:
председательствующего Соловьевой В.П.
при секретаре Гаракишиеве И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синельникова С.М. к МУ «Земельные ресурсы гор.Липецка» и администрации гор.Липецка об исполнении договорных обязательств
У С Т А Н О В И Л :
Синельников С.М. обратился в суд с иском о понуждении МУ «Земельные ресурсы гор.Липецка» к выполнению договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению работ по межеванию земельного участка и подготовки документов для утверждения схемы расположения земельного участка, занимаемого многоквартирным домом № по <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истцом было предъявлено дополнительное требование, которым он просит обязать администрацию гор.Липецка подготовить необходимые документы для государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11. поддержал требования и суду пояснил, что ответчиком МУ «Земельные ресурсы гор.Липецка» не выполнены условия договоров о проведении работ по межеванию земельного участка и оформлению документов -схемы расположения земельного участка для утверждения ее в администрации гор.Липецка, считает также отказ администрации гор.Липецка в утверждении схемы расположения земельного участка по тем основаниям, что <адрес> является аварийным и подлежит сносу, незаконным.
Истец Синельников С.М. в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом извещен.
Представитель ответчика МУ «Земельные ресурсы гор.Липецка» по доверенности ФИО3 иск не признал и суду пояснил, что в связи с включением <адрес> в список домов, являющихся аварийными и подлежащих сносу, формирование земельного участка и передача его в собственность невозможны, т.к. при сносе дома, земельный участок все равно будет подлежать изъятию.
Представитель администрации гор.Липецка по доверенности ФИО4 иск не признала и суду пояснила, что истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с предстоящим сносом дома.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Синельников С.М. является собственником <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он заключил с МУ «Земельные ресурсы <адрес>» договоры соответственно № и № на выполнение работ по межеванию земельного участка и составлению соответствующих документов (схемы расположения земельного участка) для дальнейшего проведения государственного кадастрового учета.
Истцом работа по договорам была оплачена, но ответчиком не выполнены условия договора и схема расположения земельного участка составлена не была.
Истец также обратился в администрацию гор.Липецка с заявлением о формировании земельного участка, но ему было отказано.
Эти обстоятельства ответчиками МУ «Земельные ресурсы гор.Липецка» и администрацией города Липецка не оспариваются.
Отказы от выполнения работ по составлению схемы расположения земельного участка и формированию земельного участка связаны с тем, что в соответствии с распоряжением главы администрации гор.Липецка № 3173-р от 6.07.2006г. « О признании жилых домов ветхими и аварийными», жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Суд считает, что неисполнение МУ «Земельные ресурсы гор.Липецка» условий договоров и отказ администрации гор.Липецка в формировании земельного участка не соответствуют требованиям закона.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности … земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ « О введении в действие жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С учетом постановления Конституционного Суда РФ № 12-П от 28.05.10г. "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю.Дугенец, В.П.Минина и Е.А.Плеханова", которым признана часть 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36. и установлено, что впредь до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Таким образом, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Синельников С.М. вправе обратиться самостоятельно как собственник жилого помещения в многоквартирном доме с заявлением о формировании и предоставлении земельного участка и в силу статьи 305 ГК Российской Федерации имеет право требовать устранения всяких нарушений прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Отказ МУ « Земельные ресурсы гор.Липецка» и администрации гор.Липецка, связанный с тем, что расположенные на спорном земельном участке дом <адрес> подлежит сносу как аварийный, а сам земельный участок изъятию, не основан на законе.
Ответчик, отказывая Синельникову С.М. в формировании земельного участка, ссылается на ст. 32 ЖК РФ предусматривающую основания изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Однако, жилищное законодательство не предусматривает запрета на формирование земельного участка под многоквартирным домом в случае его будущего изъятия, тем более что постановления об изъятии спорного земельного участка для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось.
Поэтому суд считает, что исковые требования Синельникова С.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Обязать МУ « Земельные ресурсы гор.Липецка» выполнить условия договоров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с Синельниковым С.М. по составлению схемы размещения земельного участка, занимаемого многоквартирным домом № по <адрес>.
Обязать администрацию гор.Липецка утвердить схему размещения земельного участка, занимаемого многоквартирным домом № 8 по ул. Литаврина гор.Липецка.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор.Липцка в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.П.Соловьева
Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2011г.