КОПИЯ Дело № 2-955/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 марта 2011 года город Липецк Советский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего и. о. судьи Давыдовой Н.А. с участием прокурора Панариной И.М. при секретаре Анаевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту образования администрации г. Липецка об оборудовании территории МОУ СОШ № 63 г. Липецка забором и вдоль него зелеными насаждениями, УСТАНОВИЛ: прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском к ответчику - Департаменту образования администрации г. Липецка, об оборудовании территории МОУ СОШ № 63 г.Липецка забором и вдоль него зелеными насаждениям, ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка соблюдения федерального законодательства, направленного на создание условий, обеспечивающих безопасное пребывание детей в образовательных учреждениях. Проверкой установлено, что в МОУ СОШ №63 г. Липецка имеются нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства о противодействии терроризму, санитарно-эпидемиологического законодательства, создающие угрозу жизни и здоровью учеников. Территория участка МОУ СОШ № 63 не ограждена забором высотой 1,5 м, а также вдоль него - зелеными насаждениями по всему периметру, что является нарушением требований к оборудованию и содержанию территорий общеобразовательных учреждений, утверждённых Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Просит обязать Департамент образования администрации г. Липецка оборудовать территорию МОУ СОШ №63 г. Липецка забором высотой 1,5 м и вдоль него – зелеными насаждениями. Впоследствии прокурор уточнил исковые требования и просит суд обязать ответчика восстановить целостность ограждения территории МОУ СОШ № 63 г. Липецка в местах его отсутствия и вдоль него высадить зеленые насаждения. Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Липецка – помощник прокурора Панарина И.М., уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просит срок выполнения работ установить до сентября 2013 года. Представитель ответчика - Департамента образования администрации г. Липецка, по доверенности Жашков Е.А. уточненные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Липецка признал. Представитель третьего лица - МОУ СОШ № 63г. Липецка, в судебное заседании не явился, хотя извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего уточненные исковые требования истца удовлетворить, суд считает уточненные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно ч. 3 ст. 32 Закон РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; В силу ст. 51 Закон РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии со ст.ст. 2-3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Федеральным Законом от 06.03.2006 года № 35 «О противодействии терроризму», устанавливаются основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы его профилактики и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, статьей 2 данного Закона установлено, что противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексном использовании политических, информационных, пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритете мер предупреждения терроризма. Согласно ст. 28 ФЗ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. N 44, территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. Судом установлено, что помощником прокурора Октябрьского района совместно со старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УВД по г. Липецку проведена проверка соблюдения требований о безопасности дорожного движения, иного законодательства, направленного на обеспечение безопасного пребывания детей в общеобразовательном учреждении в отношении МОУ СОШ № 63 г. Липецка. Проверкой установлено, что в нарушение п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. N 44, территория участка МОУ СОШ № 63 отсутствует ряд секций со стороны пр. 60 Лет СССРг.Липецка, зеленые насаждения вдоль забора. Запрещающих дорожных знаков 3.28 «Стоянка запрещена» Правил дорожного движения около указанного образовательного учреждения не имеется. Судом установлено, что нежилое помещение № 9 расположенное по адресу: г. Липецк, пр. Сиреневый, находится в оперативном управлении МОУ СОШ № 63 г. Липецка. Согласно п.1.1. положения о Департаменте образования администрации г. Липецка (утвержден решением Липецкого городского совета депутатов от 26.10.2010г. № 137), Департамент является структурным подразделением администрации г. Липецка, осуществляет полномочия в сфере образования на территории г. Липецка. Основными задачами Департамента являются: реализация законодательства РФ в сфере образования на территории г. Липецка, организация предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории г. Липецка, обеспечение зданий и сооружений муниципальных учреждений дошкольного образования, обустройство прилегающих к ним территорий (п.2.1, 2.2,2.4 Положения). При таких обстоятельствах, суд полагает уточненные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Липецка о восстановлении целостности ограждения территории МОУ СОШ № 63 г. Липецка в местах его отсутствия и высадке вдоль него зеленых насаждений подлежащими удовлетворению.. В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Анализируя изложенные обстоятельства, с учетом приведенных выше норм права, суд полагает необходимым принять признание иска представителями ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г. Липецка. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: обязать Департамент образования администрации г. Липецка в срок до 01.09.2013 года восстановить целостность ограждения территории МОУ СОШ № 63 г. Липецка в местах его отсутствия и вдоль него высадить зеленые насаждения. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий подпись Н.А. Давыдова Мотивированное решение составлено 09 марта 2011 года Копия верна: решение не вступило в законную силу И.о.судьи Секретарь |