РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 23 июля 2010 года
Судья Советского районного суда города Липецка Колесникова А.В., рассмотрев жалобу Шипельникова Геннадия Александровича на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области Симонова А.В. от 27 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Шипельникова Геннадия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области Симонова А.В. от 27 июня 2010 года Шипельников Г.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Шипельников Г.А. обратился в Советский районный суд города Липецка с жалобой, в которой просил вышеназванное постановление отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы сослался на то, что оспаривает наличие события административного правонарушения, что в соответствии с ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ требует составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела в общем порядке с соблюдением предусмотренных законодательством гарантий и прав лица, в отношении которого осуществляется административное производство по делу, и чего в данном случае произведено не было.
В судебное заседание Шипельников Г.А. не явился. В своем письменном объяснении указал, что 27 июня 2010 года на площади Революции города Липецка, управляя автомобилем ВАЗ-2114 государственный регистрационный знак Е 176 МК, был остановлен сотрудником ДПС, указавшим на совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ. На вопрос данного сотрудника о том, будет ли он расписываться в документах, он ответил утвердительно, при этом желая завить ходатайство о привлечении защитника, о рассмотрении дела по месту жительства, дать объяснения по данному факту и выразить несогласие с предъявленным ему правонарушением. После этого сотрудником ДПС ему было предъявлено обжалуемое постановление, в ответ на что он, поставив свои подписи в предусмотренных для этого разделах последнего, одновременно заявил о своем несогласии с ним, а сотрудником ДПС ему лишь было разъяснено право на подачу жалобы.
Проверив доводы жалобы и исследовав имеющиеся материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 той же статьи).
В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Как видно из обжалуемого постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области Симонова А.В. от 27 июня 2010 года, Шипельников Г.А. удостоверил своими подписями разъяснение ему порядка и сроков обжалования постановления, установленных ст. ст. 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, положений об уплате штрафа, предусмотренных ст. 32.2 КоАП РФ, и объявление ему даты вступления постановления в законную силу.
При рассмотрении дела инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области Симонов А.В. пояснил, что 27 июня 2010 года на площади Революции города Липецка им совместно с инспекторами Коробовым и Красичковым был остановлен автомобиль ВАЗ-2114 под управлением Шипельникова Г.А., поскольку на переднем сидении данного автомобиля находился малолетний ребенок. В беседе с Шипельниковым Г.А. он спросил о том, будет ли тот расписываться в постановлении и, получив утвердительный ответ, составил обжалуемое постановление, в котором Шипельников Г.А. поставил свои подписи, а далее он разъяснил Шипельникову Г.А. порядок и срок обжалования постановления. О согласии либо несогласии с событием административного правонарушения либо с назначенным наказанием Шипельников Г.А. не заявлял.
С учетом изложенного судьей установлено, что Шипельников Г.А. оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание. Ни из постановления по делу об административном правонарушении, ни из показаний инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области Симонова А.В. факт согласия Шипельникова Г.А. с вышеприведенными обстоятельствами при вынесении обжалуемого постановления не усматривается. Иных доказательств, подтверждающих таковое согласие и опровергающих доводы жалобы Шипельникова Г.А., судье не представлено.
При таких обстоятельствах и на основании вышеприведенных правовых норм, судья приходит к выводу о том, что постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области Симонова А.В. от 27 июня 2010 года вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и считает необходимым отменить названное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области Симонова А.В. от 27 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Шипельникова Геннадия Александровича отменить и административное дело возвратить на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УВД по Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток.
Судья А.В. Колесникова
Решение не вступило в законную силу.