невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк                                                                                            03 октября 2011 года

Судья Советского районного суда города Липецка Грабовская С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава по ОУПДС специализированного отдела по ОУПДС города Липецка Управления ФСССП России по Липецкой области Фурсова Романа Ивановича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 22 Советского округа города Липецка от 05.09.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Акулова С.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 16.08.2011 года около 06 часов 50 минут по адресу: город Липецк, улица Юношеская, дом 23 «а», квартира 46 при исполнении постановления о принудительном приводе в отношении Акулова С.Е. было установлено, что Акулов С.Е., будучи надлежащим образом уведомленным 08.08.2011 года о необходимости явки 11.08.2011 года к дознавателю Советского РО УФССП по Липецкой области Карпову А.А., по вызову не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, тем самым не выполнив законные требования дознавателя службы судебных приставов, совершил административное правонарушение, пре6дусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 22 Советского округа города Липецка от 05.09.2011 года в отношении Акулова С.Е. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, судебный пристав по ОУПДС специализированного отдела по ОУПДС города Липецка Управления ФСССП России по Липецкой области Фурсов Р.И. обратился в Советский районный суд города Липецка с жалобой, в которой просит отменить постановление, считая его незаконным, дело вернуть на новое рассмотрение, указывая на то, что привлечение Акулова С.Е. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ было связано не с его участием в производстве по делу об административном правонарушении, находящемся в производстве должностного лица, а в связи с невыполнением законных требований дознавателя Управления ФСССП России по Липецкой области о явке для взятия у Акулова С.Е. объяснения по факту злостного уклонения от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, в целях решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Исходя из содержания и смысла ст. 17.7 КоАП РФ требование осуществления производства по делу об административном правонарушении применимо только лишь к должностному лицу, но не к прокурору, следователю и дознавателю.

В судебном заседании судебный пристав по ОУПДС специализированного отдела по ОУПДС города Липецка Управления ФСССП России по Липецкой области Фурсов Р.И. поддержал свою жалобу, ссылаясь на изложенные в ней доводы.

Акулов С.Е. в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы жалобы судебного пристава Фурсова Р.И., исследовав материалы дела, судья считает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на исполнении Советского РО судебных приставов города Липецка находится материал проверки в отношении Акулова С.Е. по факту злостного уклонения им от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, по которому Акулов С.Е. был вызван 11.08.2011 года для дачи пояснений, однако к дознавателю Акулов не явился, в связи с чем, 15.08.2011 года в отношении него было вынесено постановление о принудительном приводе.

Статьей 17.7 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

        Субъектом правонарушения являются, в том числе граждане. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

        Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, являются отношения в сфере государственной власти.

Судья апелляционной инстанции не может согласиться с выводами мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Акулова С.Е., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ввиду того, что Акулов С.Е. не является надлежащим субъектом данного правонарушения, поскольку в отношении него возбуждено исполнительное производство по делу о взыскании алиментов, а не иное административное производство.

        Выводы мирового судьи в данном случае являются ошибочными и не основанными на законе, поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, охватывает все случаи неисполнения законных требований следователя, дознавателя, вытекающих из их полномочий, установленных федеральным законом.

        Кроме того, объективная сторона данного административного правонарушения налицо и тогда, когда не исполняются законные требования должностного лица, которое осуществляет производство по делу об административном правонарушении.

Неправильное толкование и применение мировым судьей норм права явилось причиной незаконного решения, которое подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 22 Советского округа города Липецка от 05.09.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Акулова Сергея Евгеньевича - отменить.

Административный материал в отношении Акулова С.Е. по ст. 17.7. КоАП РФ направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 22 Советского округа города Липецка.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                                С.И. Грабовская