Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении 17 мая 2012 года город Липецк Судья Советского районного суда города Липецка Демьяновская Н.А., рассмотрев жалобу Ивановой Юлии Сергеевны на постановление участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД РФ по г. Липецку Кельсикова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД РФ по г. Липецку Кельсикова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Ю.С. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за то, что она проживала по адресу: <адрес> более трех месяцев ( восемь месяцев) без регистрации. Не согласившись с постановлением, Иванова Ю.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она находилась в квартире крестной своего парня по адресу: <адрес> однако в данной квартире она не проживает, а бывает в квартире родственников своего парня пару дней в неделю, так как работает по сменному графику, а именно отработав смену, она уезжает домой к родителям, что подтвердил свидетель Фодин В.Д.. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ был составлен и рассмотрен по существу с вынесением постановления одним и тем же лицом, то есть участковым уполномоченным полиции Кельсиковым А.В., что противоречит требованиям закона. В судебное заседание Иванова Ю.С. не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. В силу ст. 3 Закона РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства РФ 17.07.1995г. № 713) установлен порядок регистрации граждан РФ по месту жительства, в частности п. 9 указывает на то, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: п.3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Иванова Ю.С. на момент ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу: г. <адрес> без регистрации более трех месяцев. Вместе с тем, из жалобы Ивановой Ю.С. следует, что по адресу: <адрес> она не проживала, а доказательств обратного данным утверждениям суду не представлено. В протоколе по делу об административном правонарушении указан в качестве свидетеля Фадин В.Д., однако в материалах дела не имеется ни его объяснений, ни его установочных данных. Каких-либо бесспорных доказательств свидетельствующих о виновности Ивановой Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в материалах дела не имеется. Вместе с тем, ссылка Ивановой Ю.С. на то, что невозможно составление протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрение административного дела одним и тем же должностным лицом участковым уполномоченным полиции ОП № УМВД России по г. Липецку не состоятелен, и не основан на законе. При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Ивановой Ю.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ подлежит отмене в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а материал подлежит направлению соответствующему должностному лицу на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД России г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ивановой Юлии Сергеевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский суд города Липецка в течение 10 дней. Судья Н.А. ДемьяновскаяАдминистративный материал возвратить в ОП №2 УМВД России по г. Липецку на новое рассмотрение.