П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк                                                                                                                14 февраля 2011 года

Судья Советского районного суда города Липецка Грабовская С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «САПФИР-Л», зарегистрированного по адресу: город Липецк, улица Юношеская, дом 55, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2011 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОВИК УФМС России по Липецкой области, в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами в ООО «САПФИР-Л», расположенного по адресу: город Липецк, улица Юношеская, дом 55, было выявлено, что юридическое лицо ООО «САПФИР-Л» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Рахманова Одилжона Умаровича, 02.04.1964 года рождения при отсутствии у него разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем ООО «САПФИР-Л» нарушило требование п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «САПФИР-Л» - директор Ефремов В.Ю. признал факт совершения ООО «САПФИР-Л» административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах.

Вина ООО «САПФИР-Л» в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении мс № 324 от 09 февраля 2011 года; распоряжениями заместителя начальника ОВИК УФМС России по Липецкой области Мишиной И.А. № 5 от 21 января 2011 года и № 8 от 28 января 2011 года о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «САПФИР-Л» с целью исполнения п.5 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год; протоколом осмотра помещений, территорий от 21.01.2011 года согласно которому в помещении ООО «САПФИР-Л» находится Рахманов Одилжон Умарович, занимающийся разборкой электродеталей; актом проверки ОВИК УФМС России по Липецкой области № 8 от 21 января 2011 года, согласно которому, в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства в отношении ООО «САПФИР-Л» по адресу: город Липецк, улица Юношеская, дом 50, было выявлено, что юридическое лицо ООО «САПФИР-Л» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Рахманова Одилжона Умаровича при отсутствии у них разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации; протоколом об административном правонарушении и постановлением № мс-110 от 21 января 2011 года, которым Рахманов О.У. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей и объяснениями Рахмонова О.У. о том, что он с 21 декабря 2010 года и на момент проверки 21 января 2011 года работала в ООО «САПФИР-Л» занимался утилизацией электроприборов и получал за это заработную плату, без разрешения на работу на территории Российской Федерации; паспортом Рахмонова О.У., из которого следует, что он является гражданином Узбекистана.

Согласно Уставу, свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 48 № 001467604 от 15 октября 2009, свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 48 № 001435952 от 15 октября 2009 года, ООО «САПФИР-Л» является юридическим лицом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Гражданин Узбекистана Рахмонова О.У. к категории иностранных граждан, на которых не распространяется указанный порядок, не относится.

У юридического лица ООО «САПФИР-Л» имелась возможность для обеспечения законного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, однако не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Судья считает вину ООО «САПФИР-Л» в совершении вышеизложенного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении ООО «САПФИР-Л» административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение общества, уставной капитал которого составляет 10 000 рублей, состояние расчетного счета общества на котором остаток денежных средств, составляет 807 рублей 22 копейки, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также мнение директора ООО «САПФИР-Л» Ефремова В.Ю., просившего назначить наказание в виде приостановления деятельности общества ввиду отсутствия денежных средств для оплаты штрафа.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера совершенного ООО «САПФИР-Л» административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, смягчающих административную ответственность обстоятельств и всех обстоятельств дела, судья находит соразмерным содеянному и справедливым наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «САПФИР-Л» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «САПФИР-Л» сроком на 30 (тридцать) суток.

         Срок наказания исчислять с 15 февраля 2011 года.

      Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка.

     Судья                                                            С.И.Грабовская

     Постановление не вступило в законную силу.