РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ Дата
Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тлатова К.А.,
при секретаре,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Г. к А. о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
установил:
Г. обратился в суд с иском к А. о признании за ним права собственности на самовольно возведенное строение литер «А» (гаражи) общей площадью № по адресу 1, указав также в исковом заявлении, что он обратился в А. с просьбой предоставить ему земельный участок по адресу 1 под строительство спортивного комплекса и торгово-офисного здания. Дата года было вынесено постановление о предоставлении Г. земельного участка общей площадью № по этому адресу, после чего на основании данного постановления он заключил с А. договор аренды земельного участка. Впоследствии он вновь обратился в А. с просьбой внести в ранее принятое постановление изменения, и в постановление были внесены изменения, указано, что вместо слов «для строительства спортивного комплекса и торгово-офисного здания» следует читать – «для строительства торгово-офисного здания с гаражами». На выделенном участке в соответствии с постановлением он построил гаражи, не получив разрешение на строительство в А., поскольку полагал, что согласно нормам Градостроительного кодекса РФ на строительство гаражей и подсобных, вспомогательных помещений таковое не требуется. Однако УФРС право собственности без разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не регистрирует, вследствие чего он вынужден обратиться в суд. При этом полагает, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ он имеет право на поэтапное строительство и вправе определить очередность строительства объектов самостоятельно.
В судебном заседании иск поддержала представитель истца Б., сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив также, что возведенное Г. строение является одноэтажным, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не допущено при его строительстве несоблюдение требований строительных, противопожарных и других действующих норм и правил.
Представитель ответчика Б. иск Г. не признал и пояснил, что истцу действительно был выделен земельный участок под строительство торгово-офисного здания с гаражами, однако разрешение на строительство им получено не было, кроме того, возведены только гаражи, а торгово-офисное помещение не построено. Полагает, что интересы третьих лиц строительством истца не нарушаются.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Г. пояснила, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется выдача разрешения на строительство одного гаража. В данном же случае требовалось получить разрешение на строительство, затем произвести ввод объекта в эксплуатацию. Учитывая, что земельный участок был выделен под строительство гаражей, которые и были на нем возведены, решение по делу просит вынести на усмотрение суда.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно Постановлению дата года Г., проживающему по адресу 2, в аренду сроком на 3 (три) года предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № по адресу 1 для строительства спортивного комплекса и торгово-офисного здания с возложением на Г. обязанности в месячный срок заключить с А. договор на аренду земли и получить в установленном порядке разрешение на строительство объекта.
Согласно договору аренды земельного участка дата года А. предоставила, а Г. принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу 1 для использования в целях строительства спортивного комплекса и торгово-офисного здания, общей площадью № на срок с дата года по дата года. Договор зарегистрирован в УФРС дата года.
Из Постановления А. дата года усматривается, что Постановление А. дополнено следующим пунктом: «В связи с образованием нового земельного участка с кадастровым номером № ликвидировать земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
Согласно Постановлению дата года, принятому А., в пункт 1 Постановления А. дата года внесено следующее изменение: вместо слов «для строительства спортивного комплекса и торгово-офисного здания» читать «для строительства торгово-офисного здания с гаражами» с внесением соответствующего изменения в договор аренды земельного участка от дата года.
Соглашением об изменении договора аренды земельного участка от дата года, заключенным А. и Г., на основании Постановления А. от дата года в п. 1.1. договора аренды земельного участка внесены изменения с изложением его в следующей редакции: 1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры) 1 (далее – Участок) для использования в целях: строительства торгово-офисного здания с гаражами в границах, указанных в кадастровом плане Участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью (приложение № 1), общей площадью №.
Из технического паспорта на нежилое здание «торгово-офисного здания с гаражами», литер «А», по адресу 1 по состоянию на дата года усматривается, что основная площадь строения литер «А» (гаражи) составляет №. Право собственности на строение не зарегистрировано.
Согласно техническому заключению ООО № 1 от дата года «О состоянии конструкций одноэтажного нежилого строения (Литер «А»), расположенного по адресу 1 техническое состояние конструкций строения удовлетворительное и его следует признать пригодным к дальнейшей эксплуатации.
Из справки-консультации от дата года, выданной ОГПН, видно, что система автоматической пожарной сигнализации, установленная на объекте, расположенном по адресу 1 (нежилое – гаражи) в полном объеме соответствует нормам противопожарных требований.
Согласно экспертному заключению от дата года строительство литера «А» по адресу 1 соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-01 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к жилым зданиям и помещениям».
К участию в деле для дачи консультации в порядке ст. 188 ГПК РФ был привлечен в качестве специалиста главный архитектор-специалист Т., пояснивший суду, что строительство строения с гаражами Г. было осуществлено на земельном участке, выделенном ему А. для этой цели. Участок расположен на окраине, где находятся ГСК и автозаправочная станция. Вместе с тем требовалось получить разрешение на данное строительство. Строительство комплекса поэтапно не запрещается.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей (51) статьей.
Ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, содержащая перечень объектов, выдача разрешений на строительство которых не требуется, не определяет возведенное истцом строение как соответствующий объект.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что для строительства строения литер «А» - гаражи требовалось получение разрешения, которое Г. в установленном законом порядке не было получено, следовательно оно является самостоятельной постройкой.
Вместе с тем суд также полагает установленным приведенными выше доказательствами, что осуществленная истцом самовольная постройка возведена им на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, без существенных нарушений строительных и градостроительных норм и правил, с соблюдением требований противопожарной безопасности и санитарных норм и правил, и приходит к выводу, что указанное самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе А., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а потому оснований для отказа в удовлетворении иска Г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Г. к А. удовлетворить.
Признать за Г. право собственности на самовольно возведенную постройку – нежилое строение (гаражи) общей площадью № в литере «А» по адресу 1.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-А в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Тлатов К.А.